1707/1995

Skattestyrelsen, som är en sakkunnigmyndighet under finansministeriet, leder fastställandet, debiteringen, uppbörden, indrivningen och kontrollen av skatter och avgifter som avses i lagen om beskattningsförfarande (1558/95) , arbetsgivares socialskyddsavgift, skatt på arv och gåva, fastighetsskatt, källskatt på ränteinkomst, mervärdesskatt, stämpelskatt, skatt på vissa försäkringspremier samt andra skatter och avgifter om vilka så stadgas, samt ordnar bevakningen av skattetagarnas rätt vid beskattningen. Dessutom utför skattestyrelsen de övriga uppgifter som ankommer på den enligt lagen om skatteförvaltningen (1557/95) samt enligt andra stadganden och föreskrifter eller som finansministeriet uppdrar åt den.

Vid skattestyrelsen finns en direktion som tillsätts av statsrådet för högst fyra år i sänder.

Direktionen består av högst sex medlemmar, av vilka en är skattestyrelsens generaldirektör och en är en av skatteförvaltningens personal inom sig för högst fyra år i sänder vald representant. Statsrådet utser direktionens övriga medlemmar samt förordnar en ordförande för direktionen. Direktionen väljer inom sig en vice ordförande. När generaldirektören har förhinder är hans ställföreträdare direktionsmedlem.

Den medlem som företräder personalen har samma rättigheter och skyldigheter som direktionens övriga medlemmar. Han har dock inte rätt att delta i beslutsfattande i frågor som gäller val eller avskedande av eller avtalsvillkor för tjänstemännen i ledningen, personalens anställningsvillkor eller stridsåtgärder.

Finansministeriet fastställer direktionsmedlemmarnas arvoden.

Om organisationen för skattestyrelsens verksamhet bestäms i skattestyrelsens arbetsordning.

De ärenden som ankommer på skattestyrelsen avgörs av direktionen eller generaldirektören eller av någon annan tjänsteman enligt vad som bestäms i arbetsordningen.

Direktionen avgör frågor som gäller

Direktionen är beslutför då ordföranden och minst tre medlemmar är närvarande.

Som direktionens beslut gäller den mening som majoriteten har omfattat eller vid lika röstetal den mening som ordförande har biträtt. Direktionen beslutar annars om hur ärendena skall behandlas i direktionen.

Generaldirektören avgör sådana på skattestyrelsen ankommande ärenden som inte avgörs av direktionen eller som inte enligt arbetsordningen skall avgöras av någon annan tjänsteman.

Generaldirektören kan i enskilda fall överta avgörandet av ett ärende som annars skulle avgöras av någon som lyder under honom. Motsvarande rätt har även andra tjänstemän som enligt arbetsordningen givits rätt att avgöra ärenden.

Generaldirektören fastställer skattestyrelsens arbetsordning.

Skatteverket skall inom sitt tjänsteområde verkställa beskattningen, uppbära och indriva skatter och avgifter, sköta skattekontrollen samt ordna bevakningen av skattetagarnas rätt vid beskattningen, enligt vad som stadgas särskilt. Skatteverket skall utföra de utrednings-, försöks-, uppföljnings- och planeringsuppgifter samt de övriga uppgifter som skattestyrelsen ålägger verket eller som enligt särskilda stadganden och föreskrifter ankommer på det.

Skatteverket bestämmer var dess enheter och övriga servicepunkter skall vara belägna.

Om skatteverkets verksamhetsorganisation bestäms i dess arbetsordning, som fastställs av chefen för skatteverket. Den som är enhetschef inom skatteverket bestämmer om enhetens interna organisation och om organiseringen av enhetens uppgifter.

De ärenden som ankommer på skatteverket avgörs av chefen för skatteverket eller av någon annan tjänsteman, enligt vad som bestäms i arbetsordningen. Ärenden som enligt skatteverkets arbetsordning ankommer på en enhet skall avgöras av enhetschefen eller av någon annan tjänsteman som denne förordnat.

Chefen för skatteverket kan i enskilda fall av särskilt skäl överta avgörande av ett ärende som annars skulle avgöras av någon som lyder under honom. Motsvarande rätt har även andra tjänstemän som enligt arbetsordningen givits rätt att avgöra ärenden.

Vid förhinder för chefen för skatteverket träder i hans ställe en av honom förordnad tjänsteman vid skatteverket.

Uppdraget som skatterättelsenämndens ordförande skall innan någon förordnas till det ledigförklaras offentligen, om inte annat följer av särskilda skäl.

Skatteverket begär kommunernas förslag till medlemmar i skatterättelsenämnden. Varje kommun skall meddela skatteverket och landskapskommunen vem den föreslagit som medlem. Landskapskommunen skall ge skatteverket sitt utlåtande om de medlemmar som kommunerna föreslagit. Kommunens förslag till medlemmar i nämnden och landskapskommunens utlåtande skall inlämnas i god tid innan nämnden inleder sin mandatperiod.

Sydvästra Finlands skatteverk skall ge Ålands landskapsstyrelse möjlighet att bli hörd i ärendet innan medlemmarna i skatterättelsenämnden för Ålands skattebyrå förordnas.

Skatterättelsenämnden beslutar om nämndens organisation, såsom antalet sektioner, uppgiftsfördelningen mellan sektionerna, ordförandena i sektionerna och sektionernas medlemmar, med tillämpning av vad som anges i 4 § 4 mom. lagen om skatteförvaltningen. Skatterättelsenämnden beslutar vilka av nämndens medlemmar som tillsammans med ordföranden avgör i 4 a § 1 mom. lagen om skatteförvaltningen avsedda rättelseyrkanden.

16 § har upphävts genom F 18.9.1998/699 .

Vid skatterättelsenämndens och dess sektioners sammanträden skall föras protokoll. Rättelseyrkandena och de på dem givna besluten jämte motiveringar utgör protokollbilagor.

Skatteverket förordnar en eller flera tjänstemän inom skatteverket eller andra personer till skatteombud vid skatteverket, med uppgift att bevaka statens rätt vid beskattningen. Kommunen förordnar en eller flera personer till skatteombud, med uppgift att bevaka kommunens, församlingarnas samt folkpensionsanstaltens rätt vid beskattningen. Kommunen skall underrätta skatteverket om sådana förordnande. (27.6.1997/638)

Skatteombudet avgör honom ålagda ärenden som gäller bevakning av skattetagarnas rätt, om inte annorlunda stadgas någon annanstans. Samme skatteombud kan bevaka olika skattetagares rätt.

Skatteverket bistår det av kommunen förordnade skatteombudet med dennes kansligöromål. (27.6.1997/638)

Skatteombudet skall, utöver vad som stadgas eller föreskrivs någon annanstans, begära vittnesförhör i ärenden som är anhängiga hos skatteverket, skatterättelsenämnden, länsrätten eller högsta förvaltningsdomstolen samt företräda staten, kommunen, församlingen och folkpensionsanstalten vid vittnesförhör. (27.6.1997/638)

Skatteombudet för dessutom talan i ärenden som gäller återbrytande av beslut som har vunnit laga kraft eller återställande av försutten fatalietid.

Generaldirektören leder skattestyrelsen.

Generaldirektören ansvarar för att de verksamhetsprinciper som har fastställts av direktionen följs inom skatteförvaltningen.

Chefen för skatteverket ansvarar för att de resultatmål som har uppställts för skatteverket nås.

Cheferna för de olika enheterna inom skatteförvaltningen ansvarar för att den verksamhet som de leder ger resultat och utvecklas samt för att uppgifterna sköts på ett ändamålsenligt sätt.

Inom skatteförvaltningen finns dessutom annan personal.

Av generaldirektören, skattestyrelsens överdirektör, en direktör och biträdande direktör samt av cheferna för skatteverken och en tjänsteman som är chef för en resultatenhet förutsätts i praktiken ådagalagd ledarförmåga.

Dessutom krävs:

Generaldirektörstjänsten vid skattestyrelsen besätts utan att tjänsten ledigförklaras.

De tjänster inom skatteförvaltningen som har placerats vid skattestyrelsen samt tjänsten som chef för ett skatteverk ledigförklaras av skattestyrelsen. (27.6.1997/638)

Övriga tjänster inom skatteförvaltningen vilka har placerats vid ett skatteverk ledigförklaras av skatteverket. (27.6.1997/638)

Statsrådet utnämner generaldirektören på framställning av statsrådet. (17.5.2001/398)

Direktionen utnämner skattestyrelsens överdirektör och direktörer samt cheferna för skatteverken. (27.6.1997/638)

Skattestyrelsen utnämner skattestyrelsens övriga tjänstemän.

Skatteverket utnämner skatteverkets övriga tjänstemän. (27.6.1997/638)

Skattestyrelsens personal i arbetsavtalsförhållande anställs av skattestyrelsen och skatteverkets personal i arbetsavtalsförhållande anställs av skatteverket. (27.6.1997/638)

Generaldirektören beviljas tjänstledighet av finansministeriet och cheferna för skatteverken beviljas tjänstledighet av skattestyrelsen.

Nylands skatteverk skall årligen, i samband med redovisningen av skatteintäkterna i mars, juni, september och december hos kommunerna, den evangelisk-lutherska kyrkans församlingar och folkpensionsanstalten uppbära deras andelar av de beskattningskostnader som skattestyrelsen har fastställt enligt 11 § lagen om skatteförvaltningen. (27.6.1997/638)

2 mom. har upphävts genom F 29.11.2001/1125 . (29.11.2001/1125)

I samband med uppbörden av beskattningskostnaderna skall Nylands skatteverk meddela kommunerna, den evangelisk-lutherska kyrkans församlingar och folkpensionsanstalten beloppet av de beskattningskostnader som avses i 11 § lagen om skatteförvaltningen. (27.6.1997/638)

Om en kommun, en församling inom den evangelisk-lutherska kyrkan eller folkpensionsanstalten inte är nöjd med sin andel av beskattningskostnaderna, skall den inom kalendermånaden efter uppbörden av kostnaderna framställa ett sådant rättelseyrkande till skattestyrelsen som avses i 11 § lagen om skatteförvaltningen.

Skatteverken skall, utöver vad som stadgas annanstans i lag, hos skattestyrelsen göra framställningar i sådana till verkets område hörande ärenden som skall handläggas av finansministeriet eller skattestyrelsen.

Skattestyrelsen och skatteverken fattar för egen del de beslut som enligt statstjänstemannalagen (750/1994) , statstjänstemannaförordningen (971/1994) och lagen om statens tjänstekollektivavtal (664/1970) skall fattas av ämbetsverket i fråga.

Skattestyrelsen fattar emellertid, med undantag för generaldirektörstjänsten, beslut om inrättande, överföring och indragning av tjänster inom skatteförvaltningen samt beslut som gäller cheferna för skatteverken och chefstjänsterna. Dessutom fastställer skattestyrelsen lönerna för de arbetsgivartjänstemän inom skatteförvaltningen som avses i 10 § statstjänstemannaförordningen.

Bestämmelsen som avses i 13 § 2 mom. lagen om skatteförvaltning skall publiceras i Finlands Författningssamling. (27.6.1997/638)

Sådana företag eller koncernföretag som avses i 13 § 2 mom. 2 punkten lagen om skatteförvalningen skall under en 12 månaders räkenskapsperiod ha en omsättning på minst 50 miljoner euro. (29.11.2001/1125)

Skattestyrelsen fastställer grunderna för arvoden och resekostnadsersättningar till skatterättelsenämndens medlemmar och sakkunniga samt till de skatteombud som förordnats av skatteverken.

Utan hinder av vad denna förordning stadgar om behörighetsvillkor behåller den, som när denna förordning träder i kraft har en tjänst inom skatteförvaltningen, sin rätt att söka och enligt stadgade grunder få sådana i denna förordning nämnda eller motsvarande tjänster som han då var behörig för.

Denna förordning träder i kraft den 1 januari 1996.

Genom denna förordning upphävs förordningen den 5 november 1993 om skatteförvaltningen (926/93) .