15/2000

Tämä päätös koskee naudanliha-alan yhteisestä markkinajärjestelystä annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1254/1999, jäljempänä markkinajärjestelyasetus, säädettyjen palkkiojärjestelmien soveltamista.

Palkkiojärjestelmistä on edelleen säädetty naudanliha-alan yhteisestä markkinajärjestelystä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1254/1999 yksityiskohtaisista säännöistä palkkiojärjestelmien soveltamisen osalta annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 2342/1999, jäljempänä soveltamisasetus.

Tämä päätös koskee soveltuvin osin myös uuhipalkkioita. Uuhipalkkiojärjestelmästä säädetään lampaan- ja vuohenliha-alan yhteisestä markkinajärjestelystä annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 2467/98.

Yhteisistä palkkiojärjestelmiä koskevista edellytyksistä säädetään yhteisen maatalouspolitiikan mukaisia suoran tuen järjestelmiä koskevista yhteisistä säännöistä annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1259/1999, jäljempänä horisontaaliasetus. Horisontaaliasetuksen alaisista asioista säädetään erillisessä maa- ja metsätalousministeriön päätöksessä.

Euroopan yhteisön kokonaan rahoittamia nautaeläinpalkkioita ovat:

Vuoristoalue on määritelty direktiivissä 75/268/ETY tarkoitettujen epäsuotuisten maatalousalueiden luettelosta (Suomi) annetussa neuvoston direktiivissä 95/412/EY.

Teurastuspalkkiojärjestelmästä ja lisätuesta säädetään erikseen annetussa maa- ja metsätalousministeriön päätöksessä.

Nautaeläinten tunnistus- ja rekisteröintijärjestelmän sekä naudanlihan ja naudanlihatuotteiden merkitsemisen käyttöönottamisesta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 820/97 mukaisesta ATK-pohjaisesta tietokannasta (eläintunnisterekisteri) tulostettu nautaeläinluettelo on Euroopan yhteisön säädöksissä tarkoitettu hallinnollinen asiakirja. Nautaeläinluetteloksi hyväksytään vain Maatalouden Laskentakeskus Oy:n tilalle lähettämä tai Elmer-ohjelmalla tulostettu luettelo, jossa on otsikko "Nautaeläinluettelo".

Sonni-, härkä- ja emolehmäpalkkiohakemuksiin on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä ajan tasalla oleva nautaeläinluettelo tai nautaeläinluettelon ne sivut, joissa on palkkiohakemuksen kohteena olevien nautaeläinten tiedot.

Vastaava asiakirja on liitettävä laajaperäistämispalkkioon liittyvään vuoristoalueen lypsylehmäpalkkiohakemukseen.

Sonni- ja härkäpalkkioita myönnettäessä ei sovelleta markkinajärjestelyasetuksen 4 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua 90 nautaeläimen tilakohtaista enimmäismäärää. Syynä tähän on naudanlihantuotannon kannattavuuden parantaminen, rakennekehityksen parantaminen, erikoistuneen naudanlihantuotannon sekä tuottajien välisen yhteistyön edellytysten parantaminen.

Jos markkinajärjestelyasetuksen 4 artiklan 4 kohdassa tarkoitettu Suomelle vahvistettu enimmäismäärä ( maakiintiö ) ylittyy, tehtävä suhteellinen vähennys kohdistuu vain niihin tuottajiin, joiden hakemuksessa tai hakemuksissa olevien tukikelpoisten sonnien ja ensimmäisen ikäryhmän härkien yhteismäärä ylittää 25 eläintä kalenterivuotta ja tilaa kohti.

Emolehmäpalkkiota myönnettäessä ei sovelleta markkinajärjestelyasetuksen 6 artiklan 2 kohdan b alakohdassa tarkoitettua 120 000 kilon tuottajakohtaista enimmäisviitemäärää. Syynä tähän on naudanlihantuotannon kannattavuuden parantaminen, rakennekehityksen parantaminen, erikoistuneen naudanlihantuotannon sekä tuottajien välisen yhteistyön edellytysten parantaminen.

Keskimääräisen maitotuotoksen laskennassa karjantarkkailutiloihin voidaan soveltamisasetuksen 18 artiklassa tarkoitetun keskituotoksen (6 400 kiloa) sijaan soveltaa karjantarkkailujärjestelmästä saatavaa ilmoitusta hakemusta edeltävän kalenterivuoden keskituotoksesta.

Eläintiheyslaskennassa huomioon otettava soveltamisasetuksen 31 artiklassa tarkoitettu tuottajalle vahvistettu viitemäärä maaliskuun 31 päivänä siirretään maitokiintiörekisteristä hakemusta koskevaksi tiedoksi. Jos maitokiintiörekisteristä hakemukselle siirretty tieto on virheellinen, tuottajan on korjattava virheellinen tieto.

Sonni- ja härkäpalkkiohakemus voidaan tehdä yhdestä tai useammasta tukikelpoisesta palkkiojärjestelmään kuuluvasta eläimestä.

Emolehmäpalkkiohakemuksessa on oltava vähintään kolme tukikelpoista emolehmää.

Lampaan- ja vuohenlihan tuottajapalkkioita koskevista yksityiskohtaisista soveltamissäännöistä annetun komission asetuksen (ETY) N:o 2700/93, jäljempänä lammasasetus, 1 artiklan 4 kohdan mukaan kunkin hakemuksen on koskettava vähintään kymmentä uuhta.

Hakuajoista säädetään erillisessä maa- ja metsätalousministeriön päätöksessä. Yhtä hakukertaa kohti voidaan jättää vain yksi hakemus. Hakemus voi käsittää yhden tai useamman lomakkeen.

Soveltamisasetuksen 5 artiklassa, 16 artiklassa ja 32 artiklan 7 kohdassa tarkoitettu nautaeläinten pitoaika alkaa edellä mainittujen artiklojen mukaisesti hakemuksen jättämistä seuraavasta päivästä. Jos hakemus on jätetty ennen varsinaisen hakuajan alkamista, alkaa pitoaika kysymyksessä olevan hakukerran ensimmäistä hakupäivää seuraavasta päivästä.

Lammasasetuksen 1 artiklan 3 kohdan mukaan uuhien 100 päivän pitoaika alkaa kaikilla palkkiota hakeneilla palkkion hakuajan päättymistä seuraavasta päivästä.

Rehualan on oltava käytettävissä eläinten kasvatukseen helmikuun 1 päivän ja elokuun 31 päivän välisenä aikana, sanotut päivämäärät mukaan luettuina. Toukokuun 1 päivän ja elokuun 31 päivän välisenä aikana, sanotut päivämäärät mukaan luettuina, on rehualan oltava sen rehualaksi ilmoittaneen tuottajan tai erikseen säädetyissä hallinnansiirtotapauksissa hallinnansiirron saajan eläinten käytettävissä.

Laajaperäistämispalkkion suuruuden määrittämisessä sovelletaan markkinajärjestelyasetuksen 13 artiklan 2 kohdan toista alakohtaa eli portaittaista mallia.

Kalenterivuoden tilakohtaiset nautaeläinten eläinyksiköt määritetään eläintunnisterekisteristä.

Eläintunnisterekisteristä saatava eläintiheys lasketaan suhteessa aikaan, jonka eläimet ovat olleet tilalla.

Laajaperäistämispalkkion edellyttämää laidunta on nautaeläinten ja/tai lampaiden laiduntamiseen soveltuva ala, jolla kasvaa pääosin nurmikasveja.

Tilalla on laidunnettava nautaeläimiä tai lampaita paikkakunnan tavanomaisen laiduntamiskäytännön mukaisesti.

Laitumeksi ilmoitetulta alalta voidaan korjata myös kuivaheinä-, säilörehu- ja/tai tuorerehusato. Laitumeksi ilmoitettu ala ei ole oikeutettu säilörehunurmitukeen.

Markkinajärjestelyasetuksen 23 artiklassa säädetään kiellettyjen aineiden tai tuotteiden käyttöön tai laittomaan hallussapitoon liittyvistä seuraamuksista havaintovuonna.

Tuottaja, jonka on todettu käyttävän yhteisön eläinlääkintäalan asiaa koskevassa sääntelyssä tarkoitettuja kiellettyjä kasvua edistäviä aineita tai tuotteita tai pitävän hallussa näitä aineita laittomasti kahdessa tarkastuksessa, suljetaan tämän päätöksen soveltamisalan alaisten nautaeläinten palkkiojärjestelmien ulkopuolelle tarkastusvuodeksi ja neljäksi tarkastusta seuraavaksi kalenterivuodeksi.

Palkkiojärjestelmien ulkopuolelle sulkeminen koskee myös tilan tuottajana jatkavaa, jos tuotantojärjestelyt viittaavat palkkiojärjestelmän ulkopuolelle sulkemisen kiertämistarkoitukseen.

Tiettyjä yhteisön tukijärjestelmiä koskevan yhdennetyn hallinto- ja valvontajärjestelmän soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä annetun komission asetuksen (ETY) N:o 3887/92 14 a artiklassa tarkoitetuissa tukihakemuksen jättämisen jälkeen tapahtuvissa koko tilan hallinnansiirroissa maksetaan eläinpalkkiot tilanpidon jatkajalle.

Palkkiota ei myönnetä, jos sen määrä on 50 euroa tai vähemmän.

Tuottajan on säilytettävä tuen hakemiseen liittyvät asiakirjat vähintään hakuvuoden sekä sitä seuraavien kolmen kalenterivuoden ajan.

Tukihakemukseen liittyviksi asiakirjoiksi katsotaan myös nautaeläinluettelot ja lammaskatrasluettelot.

Kunnan maaseutuelinkeinoviranomaisen tekemään päätökseen Euroopan yhteisön kokonaan rahoittamia eläinpalkkioita koskevassa asiassa saa hakea muutosta siinä järjestyksessä kuin maaseutuelinkeinojen tukitehtäviä hoidettaessa noudatettavasta menettelystä annetussa laissa (1336/1992) säädetään.

Maa- ja metsätalousministeriö antaa tarvittaessa säännöksiä tämän päätöksen täytäntöönpanosta.

Tämä päätös tulee voimaan 19 päivänä tammikuuta 2000.

Ennen päätöksen voimaantuloa voidaan ryhtyä päätöksen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.