268/1991

Skogsförbättringsarbeten är

Skogsdikning innefattar också iståndsättning av skogsdiken. Till skogsdikning kan också höra byggande av plana vägrenar och trummor som behövs för förbättrande av trafikförbindelserna samt byggande och iståndsättande av slambassänger, dammar och vattentäkter för släckningsvatten samt med dem jämförbara anläggningar och konstruktioner som behövs med tanke på miljövården eller av andra skäl.

För bestämmande av understödens storlek och lånevillkoren indelas landet i zoner så att understödets belopp är störst inom de skogsekonomiskt svagaste områdena. Understödets maximibelopp är 80 procent för andra än i 10 § nämnda verkställighetskostnader för projektet, om inte något annat följer av 14 §. Om zonerna och understödsprocenterna för zonerna stadgas genom förordning.

Lån för skogsförnyelse, hyggesbränning och plantbeståndsvård skall tills vidare återbetalas med sex procents annuiteter samt lån för stamkvistning, byggande av skogsväg och skogsdikning med tio procents och lån för skogsgödsling med aderton procents annuiteter, om inte lånet med hänsyn till ett genom förordning angivet minimibelopp för annuiteterna skall återkrävas med större annuiteter än de nu nämnda.

Jord- och skogsbruksministeriet ställer mot redovisning skogsförbättringspengar till en skogsnämnds förfogande samt beslutar om användningen av sådana för ändamål som nämns i 6 §, utom när det gäller ärenden som enligt 3 mom. skall avgöras av skogsnämnden.

Skogsnämnden avgör enligt de anslag som har ställts till dess förfogande de ansökningar som gäller beviljande av skogsförbättringspengar för uppgörande och genomförande av skogsförbättringsplaner.

Jord- och skogsbruksministeriet meddelar föreskrifter och anvisningar om skogsförbättringsverksamheten och övervakar denna samt användningen av skogsförbättringspengar.

Skogscentralen styr skogsnämnderna enligt de föreskrifter och anvisningar som avses i 1 mom., utför av jord- och skogsbruksministeriet givna övervakningsuppgifter, sörjer för att metoderna vid skogsförbättringsarbetena utvecklas och svarar för utbildningsverksamheten.

För skogsförbättringsprojekt uppgörs genom skogsnämndens försorg eller under dess övervakning, enligt vad som stadgas genom förordning, en skogsförbättringsplan, om det är nödvändigt för finansieringsbevillning enligt denna lag eller för utförande av projektet. Genom förordning kan stadgas att jord- och skogsbruksministeriet får meddela föreskrifter om nödvändigheten av en skogsförbättringsplan.

Om skogsdikning eller byggande av skogsväg genomförs såsom ett samfällt projekt, skall delägarna utse en eller flera sysslomän som skall företräda dem i frågor som gäller projektet.

En markägare som är missnöjd med genomförandet av ett projekt skall, om ett överlåtelsesammanträde hålls på grund av projektet, vid sammanträdet framföra sina anmärkningar eller yrkanden. Hålls inget sammanträde, skall markägaren framställa sina anmärkningar eller yrkanden till skogsnämnden inom ett år efter det han fick del av slutredovisningen. Kan markägaren dock visa att det är fråga om ett sådant fel som han inte har kunnat observera vid överlåtelsen av projektet, får han framställa sina anmärkningar eller yrkanden till skogsnämnden inom tre år efter överlåtelsesammanträdet eller delgivningen av slutredovisningen.

Skogsnämnden skall, då anmärkning eller yrkande har mottagits, reda ut om projektet skall fortsättas eller rättas samt besluta om skogsförbättringspengar skall beviljas för fortsättning av projektet eller inte. När det är fråga om korrigering av ett fel som har iakttagits i ett arbete som avses i 8 § 1 mom. skall skogsnämnden sända förslaget om beviljande av skogsförbättringspengar till jord- och skogsbruksministeriet för avgörande.

Av ett väglag eller en samfälld skogs delägarlag krävs varken i 1 mom. nämnd eller annan säkerhet. Som säkerhet för statens fordran och räntan på den beträffande ett område som nämns i lagen om samfälligheter (758/89) skall ställas en av skogsnämnden godkänd säkerhet.

Har ett i 5 § lagen om samfällda skogar (485/69) nämnt tillstånd att dela eller sälja samfälld skog beviljats, kan jord- och skogsbruksministeriet bestämma att statens fordran hos delägarlaget för den samfällda skogen och ränta på denna fordran omedelbart skall förfalla till betalning.

Har utarbetandet av en skogsförbättringsplan avbrutits på grund av att den som har anhållit om planen inte önskar att arbetet på den fortsätts eller har den uppgjorda planen av orsak, som berott på markägaren, helt eller delvis inte genomförts inom fastställd tid och har giltiga skäl till detta inte anförts, kan jord- och skogsbruksministeriet besluta att ersättningen för kostnaderna för utarbetandet av planen helt eller delvis skall återbetalas.

En markägare som har dragit nytta av skogsförnyelse, skogsdikning eller byggande av skogsväg är skyldig att dra försorg om skötseln och underhållet av det område eller den skogsväg, som åtgärderna har omfattat, under tjugo år efter överlåtelsesammanträdet eller mottagandet av slutredovisningen. Då fastigheten övergår till en ny ägare, överförs också vård- och underhållsskyldigheten på denne. Skogsnämnden skall se till att vård- och underhållsskyldigheten fullgörs.

Har skötseln av ett skogsförnyelse- eller skogsdikningsområde eller underhållet av en skogsväg försummats, skall skogsnämnden uppmana den vård- och underhållsskyldige att inom utsatt tid utföra det försummade.

Om en skogsförbättringsåtgärd på grund av en i 1 mom. nämnd försummelse hotar att förlora en avsevärd del av sin betydelse och markägaren inte inom den utsatta tiden följt uppmaningen att utföra det försummade, kan jord- och skogsbruksministeriet besluta att de skogsförbättringspengar som har beviljats för projektet helt eller delvis skall återbetalas på det sätt som stadgas om återbetalning av kredit som getts som förhandsfinansiering och att den vård- och underhållsskyldighet som nämns i 36 § skall upphöra.

Har ett skogsförnyelseområde eller ett nyttoområde för skogsdikning börjat användas på ett sådant sätt att områdets användning för skogsbruksändamål till väsentliga delar förhindras, skall jord- och skogsbruksministeriet sedan det har fått kännedom om saken bestämma att skogsförbättringslånet och den kredit som har beviljats i form av förhandsfinansiering för området omedelbart skall återbetalas. Har inte tjugo år förflutit sedan projektet genomfördes, kan ministeriet bestämma att markägaren skall återbetala det för denna del av området beviljade understödet, helt eller delvis, med undantag av understöd som nämns i 10 § 2 mom. Sedan ministeriet fattat ett här nämnt beslut, upphör den i 36 § angivna vård- och underhållsskyldigheten.

Har skogsförnyelse, skogsdikning eller skogsväg, som har finansierats med skogsförbättringspengar, till väsentliga delar mist sin betydelse på grund av förödelse i naturen eller en skogsbrand som uppstått utan jordägarens vållande eller av en annan orsak som inte beror på jordägaren eller av skador till följd av åtgärder som behövts för att förhindra skada, och är det inte ändamålsenligt att förnya skogsförbättringsarbetet enligt 14 §, kan jord- och skogsbruksministeriet på ansökan besluta att vård- och underhållsskyldigheten för det område eller den skogsväg som har utsatts för förödelsen eller förstörelsen skall upphöra och att åtgärder för indrivning av skogsförbättringslånet inte skall vidtas.

Ändring i ett beslut som skogsnämnden har fattat med stöd av 20 § 3 mom., 23 §, 26 § 2 mom., 29 §, 30 § 1 mom. eller 32 § får sökas genom besvär hos jord- och skogsbruksministeriet.

Om ministeriet eller skogsnämnden anser det vara nödvändigt eller markägaren så kräver, skall i ärenden som avses i 23, 26 och 37 §§ förrättas syn. Syneförrättningen utförs av en synenämnd som avses i 12 § lagen om skogscentraler och skogsnämnder (265/91).

Har äganderätten till en fastighet före överlåtelsesammanträdet eller slutredovisningen övergått till ett samfund eller en stiftelse som inte får beviljas lån, skall det lån som belöper sig på fastigheten eller den del av lån till ett väglag, som i enlighet med fastställda vägenheter hänför sig till fastigheten, återbetalas till staten på det sätt som stadgas om återbetalning av kredit som getts som förhandsfinansiering. Då äganderätten övergår till ett sådant samfund eller en sådan stiftelse efter överlåtelsesammanträdet eller slutredovisningen, skall skogsnämnden, sedan den har fått vetskap om ägarväxlingen, underrätta länsstyrelsen därom så att hela lånet omedelbart kan återkrävas till staten.

Har betalningsförmågan hos den som är skyldig att återbetala skogsförbättringsmedel med beaktande av hans och hans familjs tillgängliga inkomster och förmögenhet, av särskilda skäl, såsom försörjningsplikt, arbetslöshet eller sjukdom, väsentligt nedgått, kan länsstyrelsen bevilja uppskov med återbetalningen av statens fordran. Uppskov kan beviljas för högst två år i sänder och sammanlagt för högst åtta år. För uppskovstiden uppbärs inte ränta på statens fordran.

Ledningen och tillsynen i fråga om verkställigheten av denna lag ankommer på jord- och skogsbruksministeriet.