Go to front page
Legislation

772/1992

Updated legislation

Updated legislative texts incorporating amendments to an act or decree

Statutes followed up to and including statute 59/2025.

Förordning om miljötillståndsförfarande

Up-to-date
Type of statute
Förordning
Administrative sector
Miljöministeriet
Date of Issue
Entry into force
ELI identifier
http://data.finlex.fi/eli/sd/1992/772/ajantasa/1997-09-05/swe

På föredragning av miljöministern stadgas med stöd av lagen den 19 april 1991 om miljötillståndsförfarande (735/91) :

1 § Tillståndsärenden som behandlas vid den regionala miljöcentralen (24.1.1995/62)

Den regionala miljöcentralen avgör de ärenden som gäller miljötillstånd för följande inrättningar som avses i 3 § lagen om miljötillståndsförfarande (735/91) : (24.1.1995/62)

1)

gruvor eller anrikningsverk,

2)

cellulosafabriker,

3)

pappers-, eller kartongfabriker,

4)

faner-, spånskive- eller fiberskivefabriker,

5)

fabrik där oorganiska baskemikalier, såsom syror, baser, klor eller pigment framställs,

6)

fabriker där organiska baskemikalier framställs,

7)

raffinaderier för råolja,

8)

koksverk,

9)

järn- eller stålverk, sinterverk eller produktionsanläggningar för järnlegeringar,

10)

metallverk eller rostverk där andra metaller än järnmetaller framställs,

11)

kraftverk eller pannanläggningar eller andra anläggningar, där olja, stenkol, trä, torv eller annat brännbart ämne används som bränsle och där den största bränsleeffekten överstiger 50 megawatt (MW),

12)

anläggningar eller platser där problemavfall som uppstått någon annanstans återvinns eller behandlas, med undantag av mottagningsplatser för problemavfall som uppstått i hushåll eller därmed jämförbar verksamhet,

(5.9.1997/863)

13)

sopbränningsanläggningar eller andra anläggningar vid vilka minst 5 000 ton avfall om året bränns,

14)

avstjälpningsplatser,

15)

komposteringsanläggningar eller andra anläggningar för återvinning eller behandling av avfall vid vilka minst 10 000 ton avfall om året återvinns eller behandlas,

(22.12.1993/1391)

16)

inrättningar där lösningsmedel eller ämnen som innehåller lösningsmedel används och vars förbrukning av dessa lösningsmedel, frånsett den andel som blir bunden vid eller kvarstannar i produkterna, är minst 50 ton om året eller vars motsvarande toppförbrukning är minst 100 kilogram i timmen,

17)

fabriker där syntetfiber framställs,

18)

fabriker där bekämpningsmedel eller träskyddsmedel framställs,

19)

gödselfabriker,

20)

cementfabriker, kalkbruk, fabriker som tillverkar asbestprodukter eller mineralullsfabrik,

21)

järnmetallgjuterier vars produktion är minst 500 ton om året, eller andra gjuterier eller smältverk vars produktion är minst 200 ton om året,

22)

fabriker där råmaterial för gummi och för plaster framställs,

23)

fabriker, där foderprotein framställs mikrobiologiskt, eller benmjölsfabrik,

24)

flygstationer

25)

kemikalielager för lagring av andra bränslen i vätskeform än tung brännolja eller andra flyktiga organiska kemikalier, om lagercisternernas volym sammanlagt överstiger 10 000 m 3 eller om cisternerna befinner sig i ett lägerområde, där dessa cisterners sammanlagda volym överstiger 50 000 m 3

(22.12.1993/1391)

26)

inrättningar avsedda för militärt bruk,

(22.12.1993/1391)

27)

insamling av problemavfall, samt

(22.12.1993/1391)

28)

rengöring av ett förorenat område.

(22.12.1993/1391)

Om det på samma anläggningsområde finns flera inrättningar som är beroende av miljötillstånd och om den regionala miljöcentralen har befogenhet att avgöra frågan om miljötillstånd för någon av inrättningarna, kan den regionala miljöcentralen även åta sig att avgöra frågan om miljötillstånd för andra inrättningar på området, ifall de har ett sakligt samband med det tillståndsärende som länsstyrelsen har befogenhet att avgöra. (24.1.1995/62)

2 § Ansökans allmänna innehåll

En tillståndsansökan skall innehålla

1)

sökandens namn eller firma och hemort samt inrättningens namn och verksamhetsområde samt den plats där inrättningen finns,

2)

behövliga uppgifter om fastigheten och om där belägna inrättningar samt om deras innehavare,

3)

uppgifter om inrättningens produktion, om de processer som är av betydelse med tanke på bedömningen av miljöverkningarna, om apparaturen, byggnaderna och deras läge, om de råvaror och det bränsle som används samt förbrukningen av dessa,

4)

utredning om den plats där inrättningen skall placeras, dess omgivning och bosättningen samt behövlig utredning om planläggningssituationen på området,

5)

behövliga uppgifter om mängden och sammansättningen av de utsläpp som verksamheten orsakar samt om arten, beskaffenheten och mängden av det avfall som uppkommer, återvinns eller behandlas samt om de uppskattade verkningarna,

(22.12.1993/1391)

6)

behövlig utredning av de sannolika verkningar som inrättningen och dess verksamhet har på miljön,

7)

uppgifter om de åtgärder och anordningar med vars hjälp de för miljön skadliga verkningarna minskas och förebyggs samt en utredning om de kostnader som förorsakas av verksamheten,

8)

behövliga uppgifter om kontrollen av utsläpp i miljön och av deras verkningar samt om mätmetoder och mätapparatur som används samt

9)

uppgift om den tidpunkt då inrättningen enligt planerna skall tas i bruk.

Ansökan skall göras på en blankett för vilken Finlands miljöcental fastställer formuläret. Av ansökan skall vid behov framgå på vilket material samt på vilken beräknings-, undersöknings- och bedömningsmetod de uppgifter som givits grundar sig. Till ansökan skall fogas en grundkarta som visar var anläggningen är belägen och en planritning av vilken framgår placeringen av sådana processer och utsläppspunkter som är viktigast med tanke på konstruktionerna och miljön. (24.1.1995/62)

Tillståndsmyndigheten har rätt att av sökanden få även andra uppgifter som är nödvändiga för behandlingen av ansökan.

3 § Tilläggsuppgifter angående luftvården

Om inrättningen berörs av de stadganden i luftvårdslagen (67/82) och luftvårdsförordningen (716/82) som gäller luftvårdsanmälan, skall ansökan utöver vad som anges i 2 § innehålla följande uppgifter:

1)

tillgängliga uppgifter om luftens kvalitet på det område där förorening av luften kan förekomma som en följd av verksamheten,

2)

utredning om utsläppens sannolika spridning och uppskattning av deras inverkan på luftens kvalitet,

3)

uppgift om hur kontrollen av luftens kvalitet ordnas samt om mätmetoder och mätapparatur som används samt

4)

utredning om planerade luftvårdsåtgärder samt om de kostnader som åtgärderna beräknas medföra.

4 § (22.12.1993/1391)Tilläggsuppgifter om avfall

Om inrättningen berörs av de stadganden i avfallslagen (1072/93) och de i 11 § 2 mom. avfallsförordningen (1390/93) avsedda stadganden som gäller skyldigheten att söka avfallstillstånd, skall ansökan utöver vad som anges i 2 § innehålla uppgifter om

1)

insamling och transport av avfall,

2)

återvinning och behandling av avfall samt om vart avfallet avses bli fört för återvinning eller behandling, samt om

3)

eventuella åtgärder i syfte att minska den mängd avfall som uppstår vid verksamheten och avfallets farliga eller skadliga egenskaper samt i syfte att främja avfallsåtervinningen liksom en utredning över kostnaderna för åtgärderna.

5 § (22.12.1993/1391)Tilläggsuppgifter angående återvinning eller behandling av avfall eller insamling av problemavfall

Om inrättningen berörs av de stadganden i avfallslagen och de i 11 § 1 mom. avfallsförordningen avsedda stadganden som gäller skyldigheten att söka avfallstillstånd för återvinning eller behandling av avfall eller insamling av problemavfall, skall ansökan utöver vad som anges i 2 § innehålla utredningar om

1)

hurudant avfall och hur stora mängder sökanden ämnar återvinna eller behandla eller hurudant problemavfall och hur stora mängder sökanden ämnar samla in och transportera liksom om det område från vilket sökanden ämnar ta avfall för återvinning eller behandling eller för insamling och transport,

2)

av sökanden ordnad insamling och transport av avfall eller insamling av problemavfall,

3)

lagring i anslutning till återvinning eller behandling av avfall eller insamling av problemavfall och om var lagringsplatsen är belägen samt en schematisk ritning över återvinnings- eller behandlingsförloppet eller över vart sökanden ämnar föra avfallet för återvinning eller behandling,

4)

arten, beskaffenheten och mängden av det avfall som åstadkoms vid återvinningen eller behandlingen samt om återvinningen eller behandlingen,

5)

i vilket skede beredningen eller behandlingen av det trafiktillstånd som behövs för insamlingen av problemavfall och tillståndsärendena gällande lagringen av avfall befinner sig,

6)

den sakkunskap på området som sökanden har tillgång till,

7)

sökandens solvens eller tagen ansvarsförsäkring eller annan ställd säkerhet, samt

8)

andra omständigheter som bestäms med stöd av 18 eller 26 § avfallslagen.

5 a § (5.9.1997/863)Tilläggsuppgifter om avstjälpningsplatser

Ansökan om tillstånd för en avstjälpningsplats skall förutom vad som bestäms i 2 och 5 § innehålla uppgifter om hur avstjälpningsplatsen skall byggas och konstrueras, användas och skötas, övervakas och kontrolleras samt stängas och eftervårdas.

6 § (16.12.1994/1281)Tilläggsuppgifter som behövs för bedömning av sanitär olägenhet

Om inrättningen berörs av de stadganden i hälsoskyddslagen (763/94) och hälsoskyddsförordningen (1280/94) som gäller godkännande av förläggningsplats, skall i ansökan utöver vad som stadgas i 2 § lämnas följande tilläggsuppgifter:

1)

en redogörelse över hur befolkningen inom verksamhetens verkningskrets exponeras för ämnen, faktorer och buller som eventuellt förorsakar sanitär olägenhet,

2)

utredning om vattenförsörjning och avlopp,

3)

utredning om trafikarrangemang,

4)

övriga uppgifter som eventuellt behövs för bedömningen av den sanitära olägenheten.

7 § Ansökan om ändring av en inrättnings verksamhet

Om ansökan gäller ändring av en inrättnings verksamhet, skall den innehålla sådana utredningar och andra uppgifter om ändringen och dess verkningar på miljön som avses i 2-6 §§.

8 § Myndigheternas samarbete och utlåtanden

Vid behandlingen av ett tillståndsärende skall miljötillståndsmyndigheten hålla behövlig kontakt med andra sådana myndigheter som samtidigt behandlar inrättningens övriga tillståndsärenden eller planer.

Tillståndsmyndigheten skall, beroende på sakens natur, utsätta en skälig tidsfrist för avgivande av utlåtande enligt 7 § lagen om miljötillståndsförfarande. Om utlåtande inte har avgetts inom utsatt tid, kan ärendet trots det avgöras.

9 § Kungörande av ansökan samt anmärkningar

Tillståndsmyndigheten skall informera om en ansökan genom att under minst 14 dagar kungöra den på kommunens anslagstavla på det sätt som stadgas i lagen om offentliga kungörelser (34/25) , om inte kungörelsen är uppenbart onödig på grund av ärendets ringa betydelse. Tillståndsmyndigheten skall dessutom annonsera om kungörelsen i minst en tidning med allmän spridning inom inrättningens verkningsområde, om den inrättning som avses i ansökan kan ha avsevärda verkningar på ett vidsträckt område eller inverka på ett stort antal personers förhållanden. Av kungörelsen skall framgå åtminstone sökandens namn eller firma och hemort, inrättningens namn och verksamhetsområde samt den plats där inrättningen finns, information om var ansökningshandlingarna finns framlagda, information om att ansökan innehåller en utredning av de sannolika verkningar som inrättningen och dess verksamhet har på miljön samt information om hur och när anmärkningar kan göras och åsikter uttryckas.

Ansökan skall alltid särskilt delges ägare eller innehavare av fastigheter eller andra områden som ligger invid eller mittemot inrättningen, om detta inte på grund av sakens natur är uppenbart onödigt. Om ansökan inte kungörs, skall den särskilt delges även andra kända parter. (24.1.1995/62)

Anmärkningarna skall lämnas till tillståndsmyndigheten inom den i kungörelsen angivna tiden, som börjar samma dag kungörelsen offentliggörs och som inte får vara kortare än 14 dagar och inte längre än 60 dagar. Då tillståndsansökan inte kungörs skall anmärkningarna framställas inom en av tillståndsmyndigheten utsatt skälig tid, dock minst en vecka.

10 § Hörande

Tillståndsmyndigheten kan dessutom vid behov ordna ett offentligt, muntligt hörande, där innehållet i tillståndsansökan tillkännages. Vid samma tillfälle har de personer vilkas rätt eller fördel kan beröras av ärendet samt övriga personer och sammanslutningar som företräder dem rätt att framföra sin åsikt om ansökan.

11 § Behandlingen av tillståndsärenden

Tillståndsmyndigheten skall i skyndsam ordning behandla tillståndsärenden och företa nödvändiga inspektioner som hänför sig till verksamheten.

12 § Innehållet i tillståndsbeslut

Av det beslut som fattas med anledning av en tillståndsansökan skall åtminstone följande framgå:

1)

tillräckligt detaljerad information om inrättningen,

2)

ett omnämnande av begärda utlåtanden, eventuella anmärkningar och de åsikter som avses i 8 § 2 mom. lagen om miljötillståndsförfarande samt vid behov deras huvudsakliga innehåll,

3)

information om företagna inspektioner,

4)

information om hörande av sökanden innan beslutet fattats,

5)

motiveringen till beslutet,

6)

avgörandet i ärendet och tillståndsföreskrifterna,

7)

de tillämpade rättsreglerna tillräckligt specificerade,

8)

beslutets giltighetstid,

9)

besvärsanvisning.

12 a § (5.9.1997/863)Tillståndsföreskrifter som gäller avstjälpningsplatser

Ett beslut som fattas med anledning av en tillståndsansökan som gäller en avstjälp ningsplats skall innehålla föreskrifter åtmin-stone om avstjälpningsplatsens kategori, byggande av avstjälpningsplatsen och dess skötsel, den avfallsmängd och -typ som får deponeras på avstjälpningsplatsen enligt miljöministeriets beslut om en förteckning över de vanligaste typerna av avfall och över problemavfall (867/1996) , övervakning och kontroll av avstjälpningsplatsen, beredskap mot skador och handhavande av dem, stängnings- och eftervårdsåtgärder samt om hur länge den som upprätthåller avstjälpningsplatsen skall svara för eftervården av avstjälpningsplatsen. När sist nämnda föreskrifter meddelas skall den fara eller skada som avstjälpningsplatsen orsakar hälsan eller miljön på lång sikt, minst 30 år efter att avstjälpningsplatsen har stängts, beaktas.

13 § Delgivning av tillståndsbeslut

Den regionala miljöcentralen skall sända tillståndsbeslutet för kännedom till kommunstyrelsen i den kommun där inrättningen är belägen och till miljövårds-, hälsovårds- och byggnadstillsynsmyndigheterna samt till miljötillståndsmyndigheten och hälsovårdsnämnden i en sådan kommun där inrättningens verksamhet kan vara av betydelse med tanke på miljövården. Beslutet skall också sändas till Finlands miljöcentral för kännedom. (24.1.1995/62)

Den kommunala miljötillståndsmyndigheten skall sända tillståndsbeslutet för kännedom till den regionala miljöcentralen och till kommunens miljövårds-, hälsovårds- och byggnadstillsynsmyndigheter. Om inrättningens verksamhet kan vara av betydelse med tanke på miljövården i en annan kommun, skall den kommunala tillståndsmyndighetens tillståndsbeslut dessutom sändas för kännedom till miljötillståndsmyndigheten och hälsovårdsmyndigheten i en sådan kommun. (24.1.1995/62)

Tillståndsmyndigheten skall utan dröjsmål kungöra beslutet i åtminstone en tidning med allmän spridning inom inrättningens verkningsområde, om avgörandet av ärendet kan antas ha avsevärda verkningar på ett vidsträckt område eller på ett stort antal personers förhållanden.

14 § Skyldigheten att lämna upplysningar

Myndigheter som har fattat beslut som avses i 2 § 2 mom. lagen om miljötillståndsförfarande innan lagen trätt i kraft är på begäran av miljötillståndsmyndigheterna och de tillsynsmyndigheter som nämns i 11 § i lagen skyldiga att ge dessa myndigheter sådana upplysningar och handlingar som behövs vid tillståndsförfarandet eller vid övervakningen.

15 § Ikraftträdande

Denna förordning träder i kraft den 1 september 1992.

Åtgärder som verkställigheten av denna förordning förutsätter får vidtas innan den träder i kraft.

Ikraftträdelsestadganden

22.12.1993/1391:

Denna förordning träder i kraft den 1 januari 1994.

Åtgärder som verkställigheten av förordningen förutsätter får vidtas innan den träder i kraft.

16.12.1994/1281:

Denna förordning träder i kraft den 1 januari 1995.

24.1.1995/62:

Denna förordning träder i kraft den 1 mars 1995.

5.9.1997/863:

Denna förordning träder i kraft den 1 oktober 1997.

Om en ansökan om tillstånd för en mottagningsplats för problemavfall som uppstått i hushåll eller därmed jämförbar verksamhet och som avses i 1 § 1 mom. 12 punkten har lämnats till tillståndsmyndigheten innan denna förordning träder i kraft skall denna förordning iakttas när ansökan behandlas.

Åtgärder som verkställigheten av förordningen förutsätter får vidtas innan den träder i kraft.

Top of page