Go to front page
Statute Book of Finland

1209/2023

Statute Book of Finland

Statutes published in the Statute Book of Finland as text and as PDF facsimiles

Lag om Finansinspektionens tillsynsavgifter

Type of statute
Lag
Date of Issue
Date of publication
Statutes of Finland
Författningstext

Text of original statute

No amendments or corrections will be made to the texts of the original statutes. These will appear in the updated statutes and the corrections will also appear in the PDF versions of the Statutes of Finland.

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:

1 §Avgiftsskyldiga

Skyldiga att betala tillsynsavgift till Finansinspektionen är

1)

följande aktörer inom kreditinstitutssektorn:

a)

kreditinstitut enligt kreditinstitutslagen (610/2014),

b)

filialer till utländska EES-kreditinstitut som avses i 16 kap. i kreditinstitutslagen och filialer till tredjeländers kreditinstitut som avses i 17 kap. i den lagen,

c)

den gamla insättningsgarantifond som avses i ikraftträdandebestämmelsen i lagen om ändring av kreditinstitutslagen (1199/2014),

d)

säkerhetsfonder enligt 13 kap. i kreditinstitutslagen,

e)

tredjeländers kreditinstituts representationer enligt 17 kap. 6 § i kreditinstitutslagen,

f)

en sammanslutnings centralinstitut enligt lagen om en sammanslutning av inlåningsbanker (599/2010),

g)

holdingföretag enligt kreditinstitutslagen,

h)

näringsidkare som avses i lagen om registrering av vissa kreditgivare och kreditförmedlare (186/2023), med undantag av näringsidkare som omfattas av tillämpningsområdet för 2 § i den lagen,

2)

följande aktörer inom betaltjänstsektorn:

a)

betalningsinstitut enligt lagen om betalningsinstitut (297/2010),

b)

den som tillhandahåller betaltjänster i enlighet med 7 § i lagen om betalningsinstitut, den som ger ut elektroniska pengar i enlighet med 7 a § i den lagen och den som tillhandahåller kontoinformationstjänster i enlighet med 7 b § i den lagen,

c)

utländska betalningsinstituts filialer enligt lagen om utländska betalningsinstituts verksamhet i Finland (298/2010),

3)

följande aktörer inom försäkrings- och pensionssektorn:

a)

försäkringsbolag och specialföretag enligt försäkringsbolagslagen (521/2008),

b)

filialer till utländska EES-försäkringsbolag enligt lagen om utländska försäkringsbolag (398/1995) och filialer till tredjeländers försäkringsbolag enligt den lagen,

c)

arbetspensionsförsäkringsbolag enligt lagen om arbetspensionsförsäkringsbolag (354/1997),

d)

försäkringsföreningar enligt lagen om försäkringsföreningar (1250/1987),

e)

pensionsstiftelser och pensionskassor enligt lagen om pensionsstiftelser och pensionskassor (946/2021),

f)

tilläggspensionskassor, tilläggspensionsstiftelser, EES-tilläggspensionsstiftelser och EES-tilläggspensionskassor enligt lagen om tilläggspensionsstiftelser och tilläggspensionskassor (947/2021),

g)

sjukkassor och andra försäkringskassor enligt lagen om försäkringskassor (948/2021),

h)

Lantbruksföretagarnas pensionsanstalt enligt lagen om pension för lantbruksföretagare (1280/2006),

i)

Sjömanspensionskassan enligt lagen om sjömanspensioner (1290/2006),

j)

Sysselsättningsfonden enligt lagen om finansiering av arbetslöshetsförmåner (555/1998),

k)

Olycksfallsförsäkringscentralen enligt lagen om olycksfall i arbetet och om yrkessjukdomar (459/2015),

l)

Patientförsäkringscentralen enligt lagen om Patientförsäkringscentralen (949/2019),

m)

Miljöförsäkringscentralen enligt lagen om miljöskadeförsäkring (81/1998),

n)

arbetslöshetskassor och stödkassan för arbetslöshetskassorna enligt lagen om arbetslöshetskassor (603/1984),

o)

statens pensionsfond enligt lagen om statens pensionsfond (1297/2006),

p)

pensionsanstalten Keva enligt lagen om Keva (66/2016),

q)

kyrkans pensionsfond enligt kyrkolagen (652/2023),

r)

Statens kärnavfallshanteringsfond enligt kärnenergilagen (990/1987),

s)

försäkringsbolags och försäkringsföreningars holdingföretag,

t)

försäkringsmäklare och sidoverksamma försäkringsmäklare enligt lagen om försäkringsdistribution (234/2018) samt sådana försäkringsförmedlare och sidoverksamma försäkringsförmedlare som är registrerade i någon annan stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet än Finland och som har filial i Finland,

u)

sådana utländska EES-tilläggspensionsanstalter enligt lagen om tilläggspensionsstiftelser och tilläggspensionskassor som har filial i Finland,

v)

Pensionsskyddscentralen enligt lagen om Pensionsskyddscentralen (397/2006),

w)

Trafikförsäkringscentralen enligt lagen om Trafikförsäkringscentralen (461/2016) och trafik- och patientskadenämnden enligt lagen om trafik- och patientskadenämnden (959/2019),

4)

följande aktörer inom fondsektorn:

a)

fondbolag enligt lagen om placeringsfonder (213/2019),

b)

förvaringsinstitut enligt lagen om placeringsfonder och förvaringsinstitut som fått verksamhetstillstånd enligt den lagen,

c)

filialer till utländska EES-fondbolag som avses i lagen om placeringsfonder,

d)

sådana utländska EES-fondbolag enligt 24 kap. 3 § i lagen om placeringsfonder som inte har filial i Finland och som förvaltar en placeringsfond i Finland samt sådana EES-baserade AIF-förvaltare enligt 19 kap. 2 § i lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder (162/2014) som inte har filial i Finland och som förvaltar AIF-fonder i Finland,

e)

sådana AIF-förvaltare som har beviljats auktorisation som AIF-förvaltare enligt lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder,

f)

förvaringsinstitut enligt lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder och förvaringsinstitut som fått auktorisation enligt den lagen,

g)

enligt lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder registreringsskyldiga AIF-förvaltare som inte är auktoriserade som fondbolag,

h)

sådana filialer till EES-baserade AIF-förvaltare som avses i 19 kap. 1 § 2 mom. i lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder,

i)

fastighetsfonder enligt lagen om fastighetsfonder (1173/1997),

5)

följande aktörer inom värdepapperssektorn:

a)

värdepappersföretag och filialer till tredjelandsföretag enligt lagen om investeringstjänster (747/2012),

b)

sådana tredjelandsföretag enligt 5 kap. 7 § i lagen om investeringstjänster som tillhandahåller tjänster utan filialetablering,

c)

filialer till utländska EES-värdepappersföretag som avses i lagen om investeringstjänster,

d)

ersättningsfonden för investerarskydd enligt lagen om investeringstjänster,

e)

värdepappersföretags holdingföretag,

6)

följande aktörer som är emittenter av värdepapper:

a)

emittenter av värdepapper som på ansökan har tagits upp till handel i Finland på en reglerad marknad enligt lagen om handel med finansiella instrument (1070/2017),

b)

finländska bolag vars emitterade värdepapper på ansökan har tagits upp till handel på en reglerad marknad enligt lagen om handel med finansiella instrument enbart i någon annan stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet än Finland,

c)

emittenter av värdepapper som på ansökan har tagits upp till handel i Finland på en multilateral handelsplattform enligt lagen om handel med finansiella instrument,

7)

följande aktörer som inte är sådana aktörer som avses i 1–6 punkten:

a)

börser och börsers holdingföretag enligt lagen om handel med finansiella instrument,

b)

värdepapperscentraler enligt lagen om värdeandelssystemet och om clearingverksamhet (348/2017), registreringsfonder och clearingfonder som dessa har inrättat samt värdepapperscentralers holdingföretag,

c)

finländska centrala motparter enligt lagen om värdeandelssystemet och om clearingverksamhet,

d)

clearingmedlemmar enligt 1 kap. 3 § 8 punkten i lagen om värdeandelssystemet och om clearingverksamhet och kontoförvaltare enligt 10 punkten i den paragrafen,

e)

sådana finansiella motparter enligt artikel 2.8 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 648/2012 om OTC-derivat, centrala motparter och transaktionsregister, icke-finansiella motparter enligt artikel 2.9 i den förordningen och pensionssystem enligt artikel 2.10 i den förordningen, vilkas hemstat är Finland,

f)

den som i Finland beviljar internationella identifieringskoder för juridiska personer enligt det internationella systemet med identifieringskoder för juridiska personer,

g)

leverantörer av gräsrotsfinansieringstjänster enligt 3 § 1 punkten i lagen om tillhandahållande av gräsrotsfinansieringstjänster (203/2022),

h)

den som är registrerad enligt 6 § i lagen om förmedlare av konsumentkrediter som har samband med bostadsegendom (852/2016) och sådana förmedlare av konsumentkrediter som har samband med bostadsegendom som är registrerade i någon annan stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet än Finland och som har filial i Finland,

i)

registrerade ombud enligt lagen om ombud för obligationsinnehavare (574/2017),

j)

referensvärdesadministratörer som inte är i 4 § 2 mom. i lagen om Finansinspektionen (878/2008) avsedda auktoriserade tillsynsobjekt och som har auktoriserats av Finansinspektionen med stöd av artikel 34 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1011 om index som används som referensvärden för finansiella instrument och finansiella avtal eller för att mäta investeringsfonders resultat, och om ändring av direktiven 2008/48/EG och 2014/17/EU och förordning (EU) nr 596/2014, nedan förordningen om referensvärden ,

k)

referensvärdesadministratörer som Finansinspektionen har registrerat med stöd av artikel 34 i förordningen om referensvärden,

l)

sammanslutningar enligt artikel 27.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/2402 om ett allmänt ramverk för värdepapperisering och om inrättande av ett särskilt ramverk för enkel, transparent och standardiserad värdepapperisering samt om ändring av direktiven 2009/65/EG, 2009/138/EG och 2011/61/EU och förordningarna (EG) nr 1060/2009 och (EU) nr 648/2012, nedan värdepapperiseringsförordningen , som har beviljats verksamhetstillstånd enligt artikel 28 i den förordningen,

m)

tillhandahållare av virtuella valutor enligt lagen om tillhandahållare av virtuella valutor (572/2019),

n)

konglomerats holdingsammanslutningar enligt lagen om tillsyn över finans- och försäkringskonglomerat (699/2004),

o)

godkända publiceringsarrangemang enligt artikel 2.1.34 och godkända rapporteringsmekanismer enligt artikel 2.1.36 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 600/2014 om marknader för finansiella instrument och om ändring av förordning (EU) nr 648/2012, nedan EU:s förordning om marknader för finansiella instrument , som har auktoriserats av Finansinspektionen och som Finansinspektionen med stöd av artikel 27b.1 andra stycket i den förordningen svarar för tillsynen över.

2 §Definitioner

I denna lag avses med

1) 

filialer till utländska EES-kreditinstitut, i kategori I , filialer med en marknadsandel i Finland under 2 procent mätt med inlåning från allmänheten,

2) 

filialer till utländska EES-kreditinstitut, i kategori II , filialer med en marknadsandel i Finland på minst 2 men högst 10 procent mätt med inlåning från allmänheten,

3) 

filialer till utländska EES-kreditinstitut, i kategori III , filialer med en marknadsandel i Finland på över 10 procent mätt med inlåning från allmänheten,

4) 

kalkylmässig balansräkning för en filial till ett EES-kreditinstitut det belopp av filialens totala tillgångar som beräknas på grundval av de uppgifter som lämnas i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/451 om tekniska genomförandestandarder för tillämpningen av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 575/2013 vad gäller instituts tillsynsrapportering och om upphävande av genomförandeförordning (EU) nr 680/2014,

5) 

kalkylmässig balansräkning för en filial till ett tredjelands kreditinstitut det belopp av filialens totala tillgångar som motsvarar beloppet enligt 4 punkten,

6) 

filialer till utländska EES-försäkringsbolag, i kategori I , filialer med premieintäkter i Finland som understiger 50 miljoner euro,

7) 

filialer till utländska EES-försäkringsbolag, i kategori II , filialer med premieintäkter i Finland på minst 50 miljoner euro men som inte överstiger 500 miljoner euro,

8) 

filialer till utländska EES-försäkringsbolag, i kategori III , filialer med premieintäkter i Finland som överstiger 500 miljoner euro.

3 §Tillsynsavgifter

Tillsynsavgiften bestäms för varje kalenderår som en grundavgift, en proportionell avgift eller en kombinerad grundavgift och proportionell avgift.

Grundavgiften är en fast avgift i euro.

Den proportionella avgiften beräknas i enlighet med denna lag på basis av balansomslutningen, premieintäkterna, de förvaltade placeringsfondernas eller AIF-fondernas sammanlagda tillgångar, omsättningen eller medlemsavgiftsintäkterna enligt den avgiftsskyldiges senast fastställda bokslut. Som ett värdepappersföretags omsättning betraktas de sammanlagda intäkterna enligt resultaträkningen, inklusive nettointäkterna av värdepappershandel och valutaverksamhet. Om nettoavkastningen är negativ antecknas den som noll. Vad som i denna lag föreskrivs om AIF-förvaltare och om de av dem förvaltade AIF-fondernas sammanlagda tillgångar ska på motsvarande sätt tillämpas på fastighetsfonder och deras tillgångar. Om ett betalningsinstitut bedriver också sådan annan affärsverksamhet som avses i 9 § 2 mom. i lagen om betalningsinstitut ska som dess omsättning betraktas andelen av andra betaltjänster än utgivning av elektroniska pengar i förhållande till hela betalningsinstitutets omsättning. Om ett institut för elektroniska pengar tillhandahåller också andra betaltjänster eller bedriver också sådan annan affärsverksamhet som avses i 9 § 2 mom. i lagen om betalningsinstitut ska som dess balansomslutning betraktas andelen av utestående elektroniska pengar i förhållande till hela institutets balansomslutning. Vid fastställandet av andelen tillämpas 30 a § i lagen om betalningsinstitut.

Om avgiftsskyldighet uppkommer på fler än en av de grunder som anges i 4–8 § eller 10 § ska avgiften tas ut endast en gång och enligt den grund som ger den högsta avgiften, om inte något annat föreskrivs nedan.

Om ett holdingföretag samtidigt är en annan koncerns dotterföretag tas det inte ut någon avgift av moderföretaget på samma grund.

4 §Avgifter som tas ut hos aktörer inom kreditinstitutssektorn

De avgifter som tas ut hos de aktörer inom kreditinstitutssektorn som betalar proportionell avgift och grundavgift bestäms enligt följande:

1)

i fråga om inlåningsbanker och kreditföretag enligt kreditinstitutslagen är den proportionella avgiften 0,002781 procent av balansomslutningen och grundavgiften

a)

7 580 euro, om det är fråga om affärsbanker enligt lagen om affärsbanker och andra kreditinstitut i aktiebolagsform (1501/2001), sparbanksaktiebolag enligt sparbankslagen (1502/2001) eller andelsbanksaktiebolag enligt lagen om andelsbanker och andra kreditinstitut i andelslagsform (423/2013),

b)

2 530 euro, om det är fråga om andra än i underpunkt a nämnda kreditinstitut,

2) 

i fråga om filialer till utländska EES-kreditinstitut, i kategori I, är grundavgiften 2  530 euro och den proportionella avgiften 0,000927 procent av omslutningen av den kalkylmässiga balansräkningen för filialen till EES-kreditinstitutet,

3) 

i fråga om filialer till utländska EES-kreditinstitut, i kategori II, är grundavgiften 3 790 euro och den proportionella avgiften 0,001442 procent av omslutningen av den kalkylmässiga balansräkningen för filialen till EES-kreditinstitutet,

4) 

i fråga om filialer till utländska EES-kreditinstitut, i kategori III, är grundavgiften 5  080 euro och den proportionella avgiften 0,001854 procent av omslutningen av den kalkylmässiga balansräkningen för filialen till EES-kreditinstitutet,

5) 

i fråga om filialer till tredjeländers kreditinstitut är grundavgiften 3 790 euro och den proportionella avgiften 0,002781 procent av omslutningen av den kalkylmässiga balansräkningen för filialen till tredjelandets kreditinstitut.

Grundavgiften för aktörer inom kreditinstitutssektorn som betalar enbart grundavgift är

1) 

16 440 euro i fråga om den gamla insättningsgarantifond som avses i ikraftträdandebestämmelsen i lagen om ändring av kreditinstitutslagen,

2) 

2 740 euro i fråga om säkerhetsfonder enligt kreditinstitutslagen,

3) 

1 260 euro i fråga om tredjeländers kreditinstituts representationer,

4) 

8 220 euro i fråga om centralinstitutet för en sammanslutning av inlåningsbanker enligt lagen om en sammanslutning av inlåningsbanker,

5) 

13 670 euro i fråga om kreditinstituts holdingföretag,

6) 

15 000 euro i fråga om näringsidkare som avses i lagen om registrering av vissa kreditgivare och kreditförmedlare, med undantag av näringsidkare som omfattas av tillämpningsområdet för 2 § i den lagen.

5 §Avgifter som tas ut hos aktörer inom betaltjänstsektorn

De avgifter som tas ut hos de aktörer inom betaltjänstsektorn som betalar proportionell avgift och grundavgift bestäms enligt följande:

1) 

i fråga om institut för elektroniska pengar enligt lagen om betalningsinstitut är grundavgiften 2 740 euro och den proportionella avgiften 0,003051 procent av balansomslutningen,

2) 

i fråga om andra betalningsinstitut enligt lagen om betalningsinstitut än institut för elektroniska pengar är grundavgiften 2 740 euro och den proportionella avgiften 0,2712 procent av omsättningen,

3) 

i fråga om filialer till andra utländska betalningsinstitut än betalningsinstitut som motsvarar institut för elektroniska pengar vars hemstat hör till Europeiska ekonomiska samarbetsområdet är grundavgiften 1 370 euro och den proportionella avgiften 0,113 procent av omsättningen,

4) 

i fråga om filialer till sådana utländska betalningsinstitut som motsvarar institut för elektroniska pengar vars hemstat hör till Europeiska ekonomiska samarbetsområdet är grundavgiften 1 370 euro och den proportionella avgiften 0,001017 procent av balansomslutningen.

Grundavgiften för de aktörer inom betaltjänstsektorn som betalar enbart grundavgift är

1) 

1  370 euro i fråga om juridiska personer som tillhandahåller tjänster som avses i 7, 7 a och 7 b § i lagen om betalningsinstitut,

2) 

270 euro i fråga om fysiska personer som tillhandahåller tjänster som avses i 7, 7 a och 7 b § i lagen om betalningsinstitut.

6 §Avgifter som tas ut hos aktörer inom försäkrings- och pensionssektorn

De avgifter som tas ut hos de aktörer inom försäkringssektorn som betalar proportionell avgift och grundavgift bestäms enligt följande:

1) 

i fråga om skadeförsäkringsbolag enligt försäkringsbolagslagen är grundavgiften 8  220 euro och den proportionella avgiften 0,00351 procent av balansomslutningen multiplicerat med fyra,

2) 

i fråga om livförsäkringsbolag enligt försäkringsbolagslagen är grundavgiften 8  220 euro och den proportionella avgiften 0,00351 procent av balansomslutningen,

3) 

i fråga om specialföretag enligt försäkringsbolagslagen är grundavgiften 2 740 euro och den proportionella avgiften 0,00351 procent av balansomslutningen,

4) 

i fråga om filialer till tredjeländers försäkringsbolag är grundavgiften 4 110 euro och den proportionella avgiften 0,03277 procent av premieintäkten,

5) 

i fråga om arbetspensionsförsäkringsbolag enligt lagen om arbetspensionsförsäkringsbolag är grundavgiften 7 580 euro och den proportionella avgiften 0,002835 procent av balansomslutningen,

6) 

i fråga om pensionsstiftelser och pensionskassor enligt lagen om pensionsstiftelser och pensionskassor är grundavgiften 2 570 euro och den proportionella avgiften 0,003051 procent av balansomslutningen,

7) 

i fråga om tilläggspensionsstiftelser, tilläggspensionskassor, EES-tilläggspensionsstiftelser och EES-tilläggspensionskassor enligt lagen om tilläggspensionsstiftelser och tilläggspensionskassor är grundavgiften 2 570 euro och den proportionella avgiften 0,003051 procent av balansomslutningen,

8) 

i fråga om Lantbruksföretagarnas pensionsanstalt enligt lagen om pension för lantbruksföretagare är grundavgiften 7 580 euro och den proportionella avgiften 0,002835 procent av balansomslutningen,

9) 

i fråga om Sjömanspensionskassan enligt lagen om sjömanspensioner är grundavgiften 7 580 euro och den proportionella avgiften 0,0027 procent av balansomslutningen,

10) 

i fråga om Sysselsättningsfonden enligt lagen om finansiering av arbetslöshetsförmåner är grundavgiften 7 580 euro och den proportionella avgiften 0,003051 procent av balansomslutningen,

11) 

i fråga om Olycksfallsförsäkringscentralen, Trafikförsäkringscentralen, Patientförsäkringscentralen, Miljöförsäkringscentralen och stödkassan för arbetslöshetskassorna enligt lagen om arbetslöshetskassor är grundavgiften 1  640 euro och den proportionella avgiften 0,003456 procent av balansomslutningen multiplicerat med fyra,

12) 

i fråga om statens pensionsfond enligt lagen om statens pensionsfond, pensionsanstalten Keva enligt lagen om Keva, kyrkans pensionsfond enligt kyrkolagen och Statens kärnavfallshanteringsfond enligt kärnenergilagen är grundavgiften 18  940 euro och den proportionella avgiften 0,002835 procent av balansomslutningen multiplicerat med 0,4,

13) 

i fråga om arbetslöshetskassor enligt lagen om arbetslöshetskassor är grundavgiften 8 220 euro och den proportionella avgiften 0,7119 procent av medlemsavgiftsintäkterna.

Grundavgiften för de aktörer inom försäkringssektorn som betalar enbart grundavgift är

1) 

10 000 euro i fråga om filialer till utländska EES-försäkringsbolag, i kategori I,

2) 

50 000 euro i fråga om filialer till utländska EES-försäkringsbolag, i kategori II,

3) 

100 000 euro i fråga om filialer till utländska EES-försäkringsbolag, i kategori III,

4) 

32 000 euro i fråga om försäkringsbolags holdingföretag,

5) 

1 370 euro i fråga om försäkringsföreningars holdingföretag,

6) 

1 370 euro i fråga om försäkringsmäklare och sidoverksamma försäkringsmäklare enligt lagen om försäkringsdistribution ökad med en förhöjning på 250 euro för varje registrerad försäkringsmäklare som är anställd hos ett försäkringsmäklarföretag eller hos en enskild näringsidkare vid utgången av året närmast före det då tillsynsavgiften bestäms,

7) 

1 610 euro i fråga om sådana försäkringsförmedlare och sidoverksamma försäkringsförmedlare enligt lagen om försäkringsdistribution som är registrerade i någon annan stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet än Finland och som har filial i Finland,

8) 

1 370 euro i fråga om sådana utländska EES-tilläggspensionsanstalter enligt lagen om tilläggspensionsstiftelser och tilläggspensionskassor som har filial i Finland,

9) 

12 630 euro i fråga om Pensionsskyddscentralen,

10) 

1 370 euro i fråga om trafik- och patientskadenämnden,

11) 

1 500 euro i fråga om försäkringsföreningar enligt lagen om försäkringsföreningar,

12) 

1 500 euro i fråga om sjukkassa enligt lagen om försäkringskassor,

13) 

1 500 euro i fråga om annan försäkringskassa enligt lagen om försäkringskassor än sjukkassa.

7 §Avgifter som tas ut hos aktörer inom fondsektorn

De avgifter som tas ut hos de aktörer inom fondsektorn som betalar proportionell avgift och grundavgift bestäms enligt följande:

1) 

i fråga om fondbolag enligt lagen om placeringsfonder är grundavgiften 5 480 euro och den proportionella avgiften 0,002373 procent av de av fondbolaget i Finland förvaltade placeringsfondernas sammanlagda tillgångar,

2) 

i fråga om auktoriserade AIF-förvaltare enligt lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder är grundavgiften 5 480 euro och den proportionella avgiften 0,002373 procent av de av AIF-förvaltaren i Finland förvaltade AIF-fondernas sammanlagda tillgångar,

3) 

i fråga om företag som med auktorisation i Finland förvaltar placeringsfonder och AIF-fonder är grundavgiften 8  220 euro och den proportionella avgiften 0,002373 procent av de av företaget i Finland förvaltade placeringsfondernas och AIF-fondernas sammanlagda tillgångar,

4) 

i fråga om filialer till utländska EES-fondbolag som inte förvaltar en placeringsfond i Finland är grundavgiften 2 740 euro och den proportionella avgiften 0,1582 procent av omsättningen,

5) 

i fråga om filialer till utländska EES-fondbolag som förvaltar en placeringsfond i Finland är grundavgiften 2 740 euro och den proportionella avgiften 0,001921 procent av de av det utländska fondbolaget i Finland förvaltade placeringsfondernas sammanlagda tillgångar,

6) 

i fråga om utländska EES-fondbolag som inte har filial i Finland och som förvaltar en placeringsfond i Finland är grundavgiften 2 740 euro och den proportionella avgiften 0,001921 procent av de av det utländska fondbolaget i Finland förvaltade placeringsfondernas sammanlagda tillgångar,

7) 

i fråga om filialer till EES-baserade AIF-förvaltare som inte förvaltar AIF-fonder i Finland är grundavgiften 4 020 euro och den proportionella avgiften 0,1582 procent av omsättningen,

8) 

i fråga om filialer till EES-baserade AIF-förvaltare som förvaltar AIF-fonder i Finland är grundavgiften 4 020 euro och den proportionella avgiften 0,001921 procent av de av den EES-baserade AIF-förvaltaren i Finland förvaltade AIF-fondernas sammanlagda tillgångar,

9) 

i fråga om EES-baserade AIF-förvaltare som inte har filial i Finland och som förvaltar AIF-fonder i Finland är grundavgiften 4  020 euro och den proportionella avgiften 0,001921 procent av de av den EES-baserade AIF-förvaltaren i Finland förvaltade AIF-fondernas sammanlagda tillgångar.

Grundavgiften för de aktörer inom fondsektorn som betalar enbart grundavgift är

1) 

1 370 euro i fråga om enligt lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder registreringsskyldiga AIF-förvaltare som inte är auktoriserade som fondbolag,

2) 

2 740 euro i fråga om den som bedriver verksamhet med stöd av ett undantag enligt 10 kap. 2 § 3 mom. i lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder,

3) 

4 110 euro i fråga om förvaringsinstitut som fått verksamhetstillstånd enligt lagen om placeringsfonder,

4) 

4 110 euro i fråga om förvaringsinstitut som fått auktorisation enligt lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder,

5) 

6 850 euro i fråga om förvaringsinstitut som fått verksamhetstillstånd i enlighet med lagen om placeringsfonder och fått auktorisation i enlighet med lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder,

6) 

2 740 euro i fråga om särskilda förvaringsinstitut enligt lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder.

8 §Avgifter som tas ut hos aktörer inom värdepapperssektorn

De avgifter som tas ut hos de aktörer inom värdepapperssektorn som betalar proportionell avgift och grundavgift bestäms enligt följande:

1) 

i fråga om värdepappersföretag enligt 6 kap. 1 § 1 och 3 mom. i lagen om investeringstjänster är grundavgiften 8 220 euro och den proportionella avgiften 0,3616 procent av omsättningen,

2) 

i fråga om värdepappersföretag enligt 6 kap. 1 § 2 mom. i lagen om investeringstjänster är grundavgiften 1 370 euro och den proportionella avgiften 0,113 procent av omsättningen,

3) 

i fråga om filialer till utländska EES-värdepappersföretag är grundavgiften 2 740 euro och den proportionella avgiften 0,1582 procent av omsättningen,

4) 

i fråga om filialer till tredjeländers värdepappersföretag är grundavgiften 4 110 euro och den proportionella avgiften 0,3616 procent av omsättningen.

Grundavgiften för de aktörer inom värdepapperssektorn som betalar enbart grundavgift är

1) 

4 110 euro i fråga om ersättningsfonden för investerarskydd enligt lagen om investeringstjänster,

2) 

4 110 euro i fråga om sådana i 5 kap. 7 § i lagen om investeringstjänster avsedda tredjelandsföretag som tillhandahåller tjänster utan filialetablering,

3) 

1 370 euro i fråga om värdepappersföretags holdingföretag.

9 § Avgifter som tas ut hos värdepappersemittenter

Den grundavgift som tas ut hos värdepappersemittenter är

1) 

21 230 euro i fråga om emittenter av aktier som i Finland är föremål för handel på en reglerad marknad enligt lagen om handel med finansiella instrument,

2) 

17 120 euro i fråga om finländska bolag vars emitterade aktier på ansökan har tagits upp till handel på en reglerad marknad enligt lagen om handel med finansiella instrument enbart i någon annan stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet än Finland,

3) 

14 380 euro i fråga om emittenter av aktier som i Finland är föremål för handel på en reglerad marknad enligt lagen om handel med finansiella instrument, när emittenten inte har hemort i Finland eller när aktören är avgiftsskyldig också enligt 4–8 § eller 10 § i denna lag,

4) 

4 110 euro i fråga om emittenter av andra värdepapper än aktier, när värdepappren i Finland är föremål för handel på en reglerad marknad enligt lagen om handel med finansiella instrument,

5) 

4 110 euro i fråga om finländska bolag vars emitterade värdepapper av annat slag än aktier på ansökan har tagits upp till handel på en reglerad marknad enligt lagen om handel med finansiella instrument enbart i någon annan stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet än Finland,

6) 

5 480 euro i fråga om emittenter av aktier som på ansökan är föremål för handel i Finland på en multilateral handelsplattform enligt lagen om handel med finansiella instrument,

7) 

1 370 euro i fråga om emittenter av värdepapper av annat slag än aktier som på ansökan är föremål för handel i Finland på en multilateral handelsplattform enligt lagen om handel med finansiella instrument.

Om en aktieemittent har emitterat också andra värdepapper som avses i denna paragraf ska avgift tas ut hos den avgiftsskyldige på vardera grunden.

10 §Avgifter som tas ut hos andra aktörer

De avgifter som tas ut hos andra aktörer än sådana som avses i 4–9 § bestäms enligt följande:

1) 

i fråga om börser enligt lagen om handel med finansiella instrument är den proportionella avgiften 1,4012 procent av omsättningen, dock minst 50 000 euro,

2) 

i fråga om leverantörer av gräsrotsfinansieringstjänster enligt 3 § 1 punkten i lagen om tillhandahållande av gräsrotsfinansieringstjänster är grundavgiften 2 740 euro och den proportionella avgiften 0,113 procent av omsättningen,

3) 

i fråga om värdepapperscentraler enligt lagen om värdeandelssystemet och om clearingverksamhet är grundavgiften 356 100 euro,

4) 

i fråga om kontoförvaltare och clearingmedlemmar enligt lagen om värdeandelssystemet och om clearingverksamhet är grundavgiften 24 650 euro,

5) 

i fråga om centrala motparter enligt lagen om värdeandelssystemet och om clearingverksamhet är grundavgiften 205 440 euro,

6) 

i fråga om clearingfonder enligt 2 kap. 9 § 2 mom. i lagen om värdeandelssystemet och om clearingverksamhet samt registreringsfonder enligt 4 kap. 5 § i den lagen är grundavgiften 2 740 euro,

7) 

i fråga om konglomerats holdingsammanslutningar enligt lagen om tillsyn över finans- och försäkringskonglomerat är grundavgiften 13  700 euro,

8) 

i fråga om börsers och värdepapperscentralers holdingföretag är grundavgiften 13 700 euro,

9) 

i fråga om finländska kreditförmedlare som är registrerade enligt 6 § i lagen om förmedlare av konsumentkrediter som har samband med bostadsegendom, när förmedlarna inte är ombud för någon kreditgivare, är grundavgiften 1 540 euro,

10) 

i fråga om utländska kreditförmedlare enligt 2 § 1 mom. 6 punkten i lagen om förmedlare av konsumentkrediter som har samband med bostadsegendom, när förmedlarna har filial i Finland, är grundavgiften 510 euro,

11) 

i fråga om den som i Finland beviljar internationella identifieringskoder för juridiska personer enligt det internationella systemet med identifieringskoder för juridiska personer är grundavgiften 10 000 euro,

12) 

i fråga om finansiella motparter enligt artikel 2.8 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 648/2012 om OTC-derivat, centrala motparter och transaktionsregister, icke-finansiella motparter enligt artikel 2.9 i den förordningen och pensionssystem enligt artikel 2.10 i den förordningen, vilka omfattas av clearingkravet enligt artikel 4 i den förordningen och vilkas hemstat är Finland, är grundavgiften 13 700 euro,

13) 

i fråga om registrerade ombud enligt lagen om ombud för obligationsinnehavare är grundavgiften 2 740 euro,

14) 

i fråga om godkända publiceringsarrangemang enligt artikel 2.1.34 i EU:s förordning om marknader för finansiella instrument och godkända rapporteringsmekanismer enligt artikel 2.1.36 i den förordningen är grundavgiften 13 700 euro,

15) 

i fråga om referensvärdesadministratörer som Finansinspektionen har registrerat med stöd av artikel 34 i förordningen om referensvärden är grundavgiften 3  840 euro,

16) 

i fråga om referensvärdesadministratörer som inte är i 4 § 2 mom. i lagen om Finansinspektionen avsedda auktoriserade tillsynsobjekt och som har auktoriserats av Finansinspektionen med stöd av artikel 34 i förordningen om referensvärden är grundavgiften 12 000 euro,

17) 

i fråga om sådana sammanslutningar enligt artikel 27.2 i värdepapperiseringsförordningen som har beviljats verksamhetstillstånd enligt artikel 28 i den förordningen är grundavgiften 6 400 euro,

18) 

i fråga om tillhandahållare av virtuella valutor är grundavgiften 2 740 euro.

11 §Tilläggsavgifter

Utöver vad som föreskrivs i 4–10 § är de avgiftsskyldiga skyldiga att betala följande tilläggsavgifter:

1) 

i fråga om kreditinstitut vars provisionsintäkter överstiger finansnetto är tilläggsavgiften 11 360 euro,

2) 

om en börs som avses i 10 § 1 punkten, ett värdepappersföretag som avses i 8 § 1 mom. 1 punkten eller ett kreditinstitut som avses i 4 § 1 mom. 1 punkten underpunkt a eller b är en sådan leverantör av datarapporteringstjänster som avses i EU:s förordning om marknader för finansiella instrument och som Finansinspektionen utövar tillsyn över med stöd av artikel 27b.2 och 27b.1 andra stycket i den förordningen, är tilläggsavgiften 13 700 euro,

3) 

om en börs som avses i 10 § 1 punkten, ett värdepappersföretag som avses i 8 § 1 mom. 1 punkten, ett kreditinstitut som avses i 4 § 1 mom. 1 punkten underpunkt a eller b eller en värdepapperscentral som avses i 10 § 3 punkten driver en multilateral handelsplattform eller ett avvecklingssystem som baseras på teknik för distribuerade liggare ( DLT ) eller ett DLT-baserat handels- och avvecklingssystem, är tilläggsavgiften 30  000 euro,

4) 

i fråga om fondbolag som tillhandahåller kapitalförvaltning eller investeringsrådgivning är tilläggsavgiften 0,3616 procent av kapitalförvaltningens och investeringsrådgivningens omsättning,

5) 

i fråga om AIF-förvaltare som tillhandahåller tjänster enligt 3 kap. 2 § 2 mom. i lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder eller anknytande tjänster enligt 3 kap. 3 § i den lagen är tilläggsavgiften 0,3616 procent av omsättningen från dessa funktioner,

6) 

i fråga om AIF-förvaltare som förvaltar AIF-fonder etablerade i en EES-stat eller ett tredjeland är tilläggsavgiften 0,00113 procent av de av AIF-förvaltaren utomlands förvaltade AIF-fondernas sammanlagda tillgångar,

7) 

aktörer som är avgiftsskyldiga enligt 4–8 § eller 10 § är skyldiga att betala också i 9 § avsedda avgifter som tas ut hos värdepappersemittenter,

8) 

i fråga om emittenter som avses i 9 § 1 mom. 1 punkten är tilläggsavgiften 21 910 euro, om det finns en likvid marknad för aktierna enligt artikel 2.1.17 i EU:s förordning om marknader för finansiella instrument,

9) 

i fråga om emittenter som avses i 9 § 1 mom. 3 punkten är tilläggsavgiften 15 070 euro, om det finns en likvid marknad för aktierna enligt artikel 2.1.17 i EU:s förordning om marknader för finansiella instrument,

10) 

i fråga om aktörer som bedriver verksamhet som kontoförvaltare och clearingmedlemmar enligt lagen om värdeandelssystemet och om clearingverksamhet är tilläggsavgiften 24 650 euro,

11) 

i fråga om aktörer som bedriver verksamhet som försäkringsmäklare och sidoverksamma försäkringsmäklare enligt lagen om försäkringsdistribution är tilläggsavgiften 1 370 euro samt ytterligare 250 euro för varje registrerad försäkringsmäklare som är anställd hos ett försäkringsmäklarföretag eller hos en enskild näringsidkare vid utgången av året närmast före det då tillsynsavgiften bestäms,

12) 

om ett kreditinstitut enligt 4 § 1 mom. 1 punkten underpunkt a eller b eller en filial till ett EES-kreditinstitut enligt 4 § 1 mom. 2–4 punkten är ett förvaringsinstitut enligt lagen om placeringsfonder, är dess tilläggsavgift 4 110 euro,

13) 

om ett kreditinstitut enligt 4 § 1 mom. 1 punkten underpunkt a eller b, en filial till ett EES-kreditinstitut enligt 4 § 1 mom. 2–4 punkten, ett värdepappersföretag enligt 8 § 1 mom. 1 punkten eller en filial till ett EES-värdepappersföretag enligt 8 § 1 mom. 3 punkten är ett förvaringsinstitut enligt lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder, är tilläggsavgiften 4 110 euro,

14) 

om ett kreditinstitut enligt 4 § 1 mom. 1 punkten underpunkt a eller b, en filial till ett EES-kreditinstitut enligt 4 § 1 mom. 2–4 punkten, ett värdepappersföretag enligt 8 § 1 mom. 1 punkten eller en filial till ett EES-värdepappersföretag enligt 8 § 1 mom. 3 punkten är ett förvaringsinstitut enligt lagen om placeringsfonder och även enligt lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder, är tilläggsavgiften 6 848 euro,

15) 

om ett kreditinstitut enligt 4 § 1 mom. 1 punkten underpunkt a eller b, en filial till ett EES-kreditinstitut enligt 4 § 1 mom. 2–4 punkten, ett värdepappersföretag enligt 8 § 1 mom. 1 punkten eller en filial till ett EES-värdepappersföretag enligt 8 § 1 mom. 3 punkten är ett särskilt förvaringsinstitut enligt lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder, är tilläggsavgiften 2 740 euro.

12 §Bestämmande av tillsynsavgiften

Finansinspektionen svarar för bestämmandet och debiteringen av tillsynsavgiften. Tillsynsavgiften ska betalas till Finlands Bank. Tillsynsavgiften förfaller till betalning vid en tidpunkt som Finansinspektionen bestämmer, dock tidigast den sista juni under kalenderåret. Finansinspektionen ska sända avgiftsbeslutet till den avgiftsskyldige senast 30 dagar före den första förfallodagen.

Grundavgiften betalas i sin helhet även om avgiftsskyldigheten börjar under kalenderåret. Grundavgiften återbetalas inte om avgiftsskyldigheten upphör under kalenderåret.

För den som blir avgiftsskyldig under kalenderåret bestäms den första proportionella tillsynsavgiften genom att en tolftedel av avgiften för hela kalenderåret multipliceras med det antal kalendermånader som helt eller delvis infaller mellan avgiftsskyldighetens uppkomst och det första kalenderårets utgång. Om grunden för den avgiftsskyldiges avgiftsskyldighet ändras under kalenderåret på grund av företagsomstruktureringar, tas avgiften ut på samma sätt som för aktörer som inlett sin verksamhet under kalenderåret. Den första tillsynsavgiften enligt detta moment förfaller till betalning den sista dagen i den kalendermånad som följer efter avgiftsskyldighetens uppkomst, dock inte före den tidpunkt som nämns i 1 mom.

Om avgiftsskyldigheten upphör under kalenderåret ska till den avgiftsskyldige på ansökan återbetalas så många tolftedelar av den betalda proportionella tillsynsavgiften som det ingår fulla kalendermånader i tiden mellan det att avgiftsskyldigheten upphör och kalenderårets slut. Av försäkringsanstalter och pensionsanstalter ska proportionell tillsynsavgift emellertid tas ut till utgången av den kalendermånad då anstaltens hela försäkringsbestånd eller pensionsansvar har överlåtits till en annan försäkringsanstalt eller pensionsanstalt eller då de åtaganden som sammanhänger med anstaltens försäkringsverksamhet annars bevisligen har retts ut.

Finansinspektionen får meddela närmare föreskrifter om betalningsförfarandet och om betalning av avgiften i flera än en post.

13 §Bestämmande av tillsynsavgiften genom uppskattning

Tillsynsavgiften ska bestämmas genom uppskattning, om de uppgifter som krävs för bestämmandet av avgiften inte har lämnats eller om uppgifterna är uppenbart felaktiga eller bristfälliga för bestämmandet av tillsynsavgiften.

Vid uppskattningen ska den avgiftsskyldiges storlek och marknadsställning, de uppgifter som den avgiftsskyldige har meddelat tidigare år, jämförelseuppgifter om andra avgiftsskyldiga som bedriver motsvarande verksamhet samt andra med dessa jämförbara omständigheter som inverkar på grunden för bestämmandet av den avgiftsskyldiges avgift beaktas.

Finansinspektionen ska innan den vidtar en åtgärd som avses i 1 mom. uppmana den avgiftsskyldige att inom en av Finansinspektionen utsatt skälig tid vid hot om uppskattning av omsättningen eller balansräkningen lämna de uppgifter som behövs för att tillsynsavgiften ska kunna bestämmas. Uppmaningen ska innehålla uppgift om beloppet av den uppskattade tillsynsavgiften.

Finansinspektionen kan rätta debiteringen enligt uppskattning på eget initiativ inom ett år från ingången av kalenderåret efter debiteringen enligt uppskattning, om det i ärendet har framkommit sådan ny utredning som kunde ha inverkat på avgörandet av ärendet.

14 §Sänkning av tillsynsavgiften

Det belopp som Finansinspektionen tar ut i form av tillsynsavgifter och övriga intäkter täcker 95 procent av de kostnader som fastställts i Finansinspektionens budget. Finlands Bank svarar för resterande 5 procent.

Utöver vad som nämns i 1 mom. kan Finansinspektionen ta ut tillsynsavgifter och ha övriga intäkter till högst ett belopp som motsvarar 5 procent av de kostnader som fastställts i Finansinspektionens budget ( överskott ). Överskott tas ut för att täcka eventuella situationer där det belopp som tagits ut i form av tillsynsavgifter samt övriga intäkter understiger den andel på 95 procent som anges i 1 mom. ( underskott ).

Finansinspektionen ska bestämma att tillsynsavgiften enligt 12 § tas ut till nedsatt belopp, om det är sannolikt att det uppkommer ett överskott på över fem procent av de kostnader som fastställts i Finansinspektionens budget. Finansinspektionen ska sänka alla avgiftsskyldigas tillsynsavgift med ett lika stort proportionellt belopp. När sänkningen av tillsynsavgiften beräknas ska som ökning av intäkterna beaktas under tidigare kalenderår uppkomna överskott samt som minskning av intäkterna under tidigare år uppkomna underskott.

15 §Avgiftsskyldigas skyldighet att lämna uppgifter och Finansinspektionens rätt att få uppgifter

Den avgiftsskyldige ska för bestämmande av tillsynsavgiften lämna Finansinspektionen de uppgifter som enligt 4–11 § ligger till grund för tillsynsavgiften. Uppgifterna ska lämnas senast vid en tidpunkt som Finansinspektionen bestämmer.

Trots sekretessbestämmelserna har Finansinspektionen rätt att av den som är avgiftsskyldig enligt 1 § få de uppgifter som behövs för att bestämma tillsynsavgiften. På Finansinspektionens rätt att granska uppgifternas riktighet tillämpas 24 § i lagen om Finansinspektionen.

Finansinspektionen får meddela närmare föreskrifter om de uppgifter som behövs för bestämmande av tillsynsavgiften och om hur uppgifterna ska lämnas.

16 §Ändringssökande

Omprövning av ett i denna lag avsett beslut av Finansinspektionen om att påföra tillsynsavgift får begäras inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. Bestämmelser om begäran om omprövning finns i förvaltningslagen (434/2003).

Finansinspektionens beslut med anledning av en omprövningsbegäran får överklagas genom besvär hos Helsingfors förvaltningsdomstol. Bestämmelser om sökande av ändring i förvaltningsdomstol finns i lagen om rättegång i förvaltningsärenden (808/2019).

17 §Dröjsmålsränta på tillsynsavgiften och indrivning av avgiften i utsökningsväg

Om betalningen av en tillsynsavgift försenas tas dröjsmålsränta ut enligt 4 § 1 mom. i räntelagen (633/1982).

Tillsynsavgifter som har bestämts med stöd av denna lag jämte ränta är direkt utsökbara. Bestämmelser om indrivning av avgifter finns i lagen om verkställighet av skatter och avgifter (706/2007).

18 §Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2024.

Bestämmelserna i 1 § 3 punkten underpunkt m och 6 § 1 mom. 11 punkten om Miljöförsäkringscentralens tillsynsavgift tillämpas dock endast till och med den 31 december 2024.

Genom denna lag upphävs lagen om Finansinspektionens tillsynsavgift (879/2008).

RP 65/2023

EkUB 7/2023

RSv 49/2023

Helsingfors den 21 december 2023

Republikens PresidentSauli NiinistöNäringsministerWille Rydman

Top of page