1318/2022

Denna förordning innehåller bestämmelser om sådana krav på vissa plastprodukter som kompletterar avfallslagen (646/2011) och som behövs för genomförandet av Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/904 om minskning av vissa plastprodukters inverkan på miljön.

Följande produkter får inte släppas ut på marknaden i Finland:

Förpackningen till plastprodukter för engångsbruk som avses i 1–3 punkten i bilaga 2 samt sådana plastprodukter för engångsbruk som avses i 4 punkten i bilaga 2 ska när de släpps ut på marknaden i Finland vara försedda med en synlig, outplånlig och lättläst märkning som innehåller följande uppgifter:

De uppgifter som avses i 1 mom. ska läggas fram i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/2151 om fastställande av harmoniserade specifikationer för märkning av plastprodukter för engångsbruk som finns förtecknade i del D i bilagan till Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/904 om minskning av vissa plastprodukters inverkan på miljön.

Bestämmelser om de aktörer som ansvarar för att märkningskraven i denna paragraf uppfylls finns i 9 § i avfallslagen.

De märkningskrav som anges i denna paragraf gäller inte förpackningar med en yta på mindre än 10 kvadratcentimeter.

Kommunen ska ordna insamlingskärl för de produkter som avses i 1 punkten i bilaga 3 så att det

Insamlingskärlen ska placeras i de områden som avses i 48 c § i avfallslagen så att de är lättillgängliga och synliga.

Den som tillverkar eller importerar sanitetsbindor, tamponger och tampongapplikatorer för engångsbruk som innehåller plast ska informera konsumenterna om de miljöeffekter och effekter på avloppsnätet som produkten ger upphov till vid nedskräpning och olämplig avfallshantering samt om tillgängliga återanvändbara alternativ.

Vid granskning som genomförs till stöd för den egenkontroll enligt 53 a § i avfallslagen som utförs av en producent av sådana produkter som avses i bilaga 3 ska en sådan granskare anlitas som är en oberoende och opartisk tredje part i förhållande till producenten, producentsammanslutningen och dess ägare. Granskaren ska ha de kunskaper, de färdigheter och den övriga kompetens som fullgörandet av uppgiften kräver. Granskningen kan genomföras i flera delar med beaktande av granskarens specialkunnande eller göras i anslutning till en annan motsvarande utomstående granskning av producentsammanslutningens verksamhet. Om producenten använder ett certifierat ledningssystem, kan granskningen kopplas till systemet.

En producenter av eller, på de anslutna producenternas vägnar, en producentsammanslutning för sådana produkter som avses i bilaga 3 ska årligen före utgången av juni månad i det i 54 § 2 mom. i avfallslagen avsedda sammandrag som baserar sig på bokföringsuppgifter lämna Närings-, trafik- och miljöcentralen i Birkaland följande uppgifter om sin verksamhet under det föregående året:

För uppföljning av och tillsyn över att skyldigheterna enligt denna förordning fullgörs ska Närings-, trafik- och miljöcentralen i Birkaland årligen granska och sammanställa de uppföljningsuppgifter som avses i 7 §. 

Närings-, trafik- och miljöcentralen i Birkaland ska årligen lämna Europeiska kommissionen uppgifter om insamling och uppstädning av produkter som avses i 1 punkten i bilaga 3. Uppgifterna ska lämnas inom 18 månader från utgången av det kalenderår för vilket de har sammanställts.

Uppgifterna ska lämnas i det format som förutsätts i kommissionens genomförandebeslut (EU) 2021/2267 om fastställande av formatet för rapportering av uppgifter om insamlat avfall efter förbrukning av tobaksvaror med filter och filter som marknadsförs för användning i kombination med tobaksvaror.

Ett behörigt ombud, som har fått fullmakt av en i en annan stat etablerad aktör som tillhandahåller sådana produkter som avses i bilaga 3 på marknaden i Finland på annat sätt än genom distansförsäljning direkt till slutanvändaren, ska utan dröjsmål informera den producent som utan fullmakten skulle svara för producentansvarsskyldigheterna i fråga om dessa produkter om sin fullmakt och sitt godkännande för anteckning i producentregistret eller sin anslutning till en producentsammanslutning samt om ändring eller återkallande av fullmakten eller godkännandet. Om den ovannämnda producenten, i vars ställe det behöriga ombudet sköter producentansvarsskyldigheterna i fråga om de aktuella produkterna, är medlem i en producentsammanslutning, ska det behöriga ombudet dessutom utan dröjsmål informera producentsammanslutningen om fullmakten och tidpunkten för utfärdandet av fullmakten.

Den information som lämnas enligt 1 mom. ska innehålla uppgifter om fullmaktsgivaren, om typen och mängden av samt egenskaperna hos de produkter som har släppts ut på marknaden samt om hur fullgörandet av producentansvarsskyldigheterna har ordnats. Producentsammanslutningen ska dessutom underrättas om vem som skulle ha svarat för producentansvarsskyldigheterna i fråga om de aktuella produkterna, om fullmakt inte hade getts.

En sådan ansökan om godkännande för anteckning i producentregistret enligt 101 § 1 mom. i avfallslagen som lämnas av en producent av sådana produkter som avses i bilaga 3 ska innehålla

Ett behörigt ombuds ansökan ska utöver de uppgifter som avses i 1 mom. innehålla uppgifter om fullmaktsgivaren och om de producenter som utan fullmakten skulle svara för producentansvarsskyldigheterna i fråga om de produkter som fullmakten gäller. Ansökan ska dessutom innehålla en försäkran om att det behöriga ombudet har utsetts genom en skriftlig fullmakt i enlighet med 66 b § 1 mom. i avfallslagen.

En sådan ansökan om godkännande för anteckning i producentregistret som lämnas av en producentsammanslutning för sådana produkter som avses i bilaga 3 ska innehålla

Producenter av och producentsammanslutningar för sådana produkter som avses i bilaga 3 ska göra den anmälan om väsentliga förändringar i verksamheten och om förändringar i producentsammanslutningens medlemskår som avses i 106 § i avfallslagen inom en månad från förändringen.

Bestämmelser om tidpunkten för lämnande av redogörelser och planer för att visa tillräckliga ekonomiska arrangemang och trygga verksamheten när producentsammanslutningens verksamhet förändras väsentligt finns i 64 § i avfallslagen.

Tillsynen över efterlevnaden av 2 och 3 § i denna förordning utövas av den marknadskontrollmyndighet som nämns i 24 a § i avfallslagen.

Bestämmelser om marknadskontroll finns i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/1020 om marknadskontroll och överensstämmelse för produkter och om ändring av direktiv 2004/42/EG och förordningarna (EG) nr 765/2008 och (EU) nr 305/2011 samt i lagen om marknadskontrollen av vissa produkter (1137/2016).

Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2023.

Genom denna förordning upphävs statsrådets förordning om vissa plastprodukter (771/2021).

Förordningens 5 § tillämpas dock först från och med den 1 januari 2025. Bestämmelserna i 6, 7 och 9 § tillämpas på producenter av sådana produkter som avses i 2 och 3 punkten i bilaga 3 först från och med den 1 januari 2025.