792/2018

Denna förordning tillämpas på understöd till nationell nyhetsbyråverksamhet i enlighet med statsbudgeten, beviljande, utbetalning och användning av dessa understöd samt på åläggande av en skyldighet att tillhandahålla offentliga tjänster.

I fråga om statsunderstöd gäller dessutom vad som föreskrivs i statsunderstödslagen (688/2001).

Kommunikationsministeriet är statsbidragsmyndighet och beslutar om beviljande av understöd samt om åläggande av en skyldighet att tillhandahålla offentliga tjänster

I denna förordning avses med

Avsikten med understödet är att genom stödjande av nationell nyhetsbyråverksamhet även i framtiden trygga tillgången till en samhälleligt viktig nyhetstjänst som verkar dygnet runt och att genom detta stödja nyhetsverksamhetens mångfald samt en högklassig och mångsidig informationsförmedling.

Avsikten med understödet är också att ge verksamheten vid nationella nyhetsbyråer en mer hållbar ekonomisk grund och underlätta reformen av nyhetsbyråverksamheten.

Understöd för stödjande av nationell nyhetsbyråverksamhet beviljas som allmänt understöd enligt 5 § 2 mom. i statsunderstödslagen.

Understödet beviljas som SGEI-stöd som ersättning för tillhandahållande av tjänster inom ramen för skyldigheten att tillhandahålla offentliga tjänster enligt 7 §.

Understödet kan uppgå till högst 1 500 000 euro.

Ett villkor för beviljande av understöd är att den som får understöd åläggs en temporär skyldighet att tillhandahålla offentliga tjänster.

Till verksamhet inom ramen för skyldigheten att tillhandahålla offentliga tjänster hör anskaffning och spridning av massmediernas nyhetsmaterial öppet och på icke-diskriminerande villkor inklusive en nyhetstjänst i realtid som verkar dygnet runt, en nyhetsplaneringstjänst, en telegramnyhetstjänst samt tillhandahållande av en riksomfattande och regional larmtjänst i Finland.

Skyldighetens inträde och varaktighet fastställs i ministeriets understödsbeslut.

Understöd kan betalas endast den tid skyldigheten att tillhandahålla offentliga tjänster föreligger. Ministeriet övervakar att skyldigheten iakttas.

Understödet söks skriftligen hos kommunikationsministeriet.

Till ansökan ska fogas den senast fastställda resultaträkningen och balansräkningen för den som söker understöd, en preliminär plan för stabilisering av bolagets ekonomi samt ett preliminärt utvecklingsförslag för verksamheten. Utvecklingen av verksamheten ska också allmänt stödja den finska mediebranschen, bland annat genom att ny teknik utvecklas och används.

Om den som ansöker om understöd även bedriver annan kommersiell verksamhet än den för vilken understöd söks, ska den sökande i ansökningsskedet i bokföringen specificera och separera utgifter och inkomster till följd av tjänster inom ramen för det ansökta understödet och övriga kommersiella tjänster.

Som godtagbara kostnader beaktas alla kostnader som föranleds av produktionen av tjänster inom ramen för skyldigheten att tillhandahålla offentliga tjänster enligt 7 §, minskat med inkomsterna från tjänsterna. Då de nettokostnader som berättigar till understöd beräknas på ovannämnda sätt, kan skälig vinst beaktas. Understödet får inte användas för andra ändamål.

Det ersättningsbelopp som betalas som understöd får inte överstiga vad som är nödvändigt för att täcka de nettokostnader som föranleds av skyldigheten att tillhandahålla offentliga tjänster, inbegripet skälig vinst. Den skäliga vinst som ingår i nettokostnaderna får inte överstiga den tillämpliga swap-räntan förhöjd med 100 räntepunkter.

Närmare anvisningar om rapportering i anslutning till kostnader som berättigar till understöd kan ges i ministeriets understödsbeslut.

Den som får understöd ska lämna in en redogörelse för användningen av understödet till kommunikationsministeriet senast det datum som fastställts i understödsbeslutet. Till redogörelsen ska fogas den senast fastställda resultaträkningen och balansräkningen för den som får understöd. Till ministeriet ska dessutom lämnas in en preciserad plan för stabilisering av ekonomin hos den som får understöd samt preciserade planer för utveckling av verksamheten.

Om den som får understöd även bedriver annan kommersiell verksamhet, ska den som får understöd i bokföringen specificera och separera utgifter och inkomster till följd av tjänster inom ramen för skyldigheten att tillhandahålla offentliga tjänster och övriga tjänster.