59/2015

Denna förordning innehåller bestämmelser om användning av den nationella reserven inom systemet med grundstöd enligt lagen om Europeiska unionens direktstöd till jordbruket (193/2013).

I denna förordning avses med

För den nationella reserv som avses i artikel 30.1 i stödförordningen används 0,5 procent av grundstödets maximala belopp.

Med stöd av artikel 30.6 i stödförordningen får det på ansökan beviljas stödrättigheter ur den nationella reserven till unga jordbrukare som avses i artikel 30.11 a i stödförordningen.

Med stöd av artikel 30.6 i stödförordningen får det på ansökan beviljas stödrättigheter ur den nationella reserven till i artikel 30.11 b i stödförordningen avsedda jordbrukare som etablerar jordbruksverksamhet på det sätt som avses i artikel 28.4 i tillämpningsförordningen. Jordbrukare som etablerar jordbruksverksamhet ska lämna in ansökan om tilldelning ur reserven till den behöriga myndighet som avses i 8 § i lagen om verkställighet av jordbruksstöd (192/2013) senast den sista inlämningsdag för ansökan om tilldelning ur reserven som följer på att den stödberättigande jordbruksmarken har tagits i besittning.

Denna paragraf tillämpas inte om den som har sålt eller arrenderat ut stödberättigande jordbruksmark åt en i denna paragraf avsedd jordbrukare, tidigare har fått stödrättigheter fastställda för den jordbruksmark som sålts eller arrenderats ut, förutom när det är fråga om en situation som avses i artikel 42 i rådets förordning (EG) nr 73/2009 om upprättande av gemensamma bestämmelser för system för direktstöd för jordbrukare inom den gemensamma jordbrukspolitiken och om upprättande av vissa stödsystem för jordbrukare, om ändring av förordningarna (EG) nr 1290/2005, (EG) nr 247/2006 och (EG) nr 378/2007 samt om upphävande av förordning (EG) nr 1782/2003 eller i artikel 31.1 b i stödförordningen. Stödrättigheter ur den nationella reserven får beviljas till en och samma, i denna paragraf avsedd jordbrukare bara en enda gång.

Med stöd av artikel 30.7 a i stödförordningen får det på ansökan beviljas stödrättigheter ur den nationella reserven till aktiva jordbrukare som på grundval av en ägoreglering som skett efter stödansökan för år 2006 har kommit i besittning av ytterligare minst fem ar stödberättigande jordbruksmark, om ökningen av arealen inte tidigare har beaktats i antalet stödrättigheter. Stödrättigheter får beviljas för ökad stödberättigande areal på grundval av ägoreglering oberoende av om det tidigare har fastställts stödrattigheter för arealen i fråga.

Med ägoreglering avses i 1 mom.

Om det är fråga om nyskifte enligt 9 kap. i fastighetsbildningslagen, kan stödrättigheter beviljas i enlighet med 1 mom. på grundval av ägoreglering som fastställts i den nyskiftesplan som avses i 88 § i den lagen.

Med stöd av artikel 30.7 a i stödförordningen får det på ansökan beviljas stödrättigheter ur den nationella reserven till aktiva jordbrukare som besitter stödberättigande jordbruksmark på grundval av vilken stödrättigheter inte har beviljats och för vilken en i 6 § 2 mom. 3 punkten i lagen om avträdelsepension (16/1974) eller i 12 § i lagen om avträdelsestöd för lantbruksföretagare (1293/1994) avsedd förbindelse att inte odla har upphört att gälla efter den 30 april 2011 eller upphör att gälla senast den sista dagen för ansökan om tilldelning ur reserven för år 2015. En förbindelse att inte odla anses ha upphört att gälla om den som ingått förbindelsen har överlåtit eller arrenderat ut den stödberättigande jordbruksmark som förbindelsen gäller, för minst fem år på det sätt som avses i 9 § eller 10 § 1 eller 2 mom. i lagen om avträdelsestöd för lantbruksföretagare. En förbindelse att inte odla anses ha upphört att gälla även om den som ingått förbindelsen har överlåtit eller arrenderat ut den stödberättigande jordbruksmarken på det sätt som avses i 13 § 1 mom. i lagen om avträdelsepension.

Utöver vad som föreskrivs i 1 mom. får det i enlighet med artikel 30.7 a i stödförordningen på ansökan beviljas stödrättigheter ur den nationella reserven till aktiva jordbrukare som besitter i 1 mom. avsedd stödberättigande jordbruksmark oberoende av om det tidigare har beviljats stödrättigheter på grundval av arealen. En förbindelse att inte odla ovan avsedd stödberättigande jordbruksmark anses upphöra att gälla då den i 12 § i lagen om avträdelsestöd för lantbruksföretagare avsedda person som ingått förbindelsen att inte odla fyller 65 år eller avlider. En i 6 § 2 mom. 3 punkten i lagen om avträdelsepension avsedd förbindelse att inte odla anses upphöra att gälla då den person som ingått förbindelsen avlider.

Stödrättigheter får beviljas ur den nationella reserven till en och samma aktiva jordbrukare bara en enda gång för samma stödberättigande jordbruksmark på basis av att en förbindelse att inte odla upphör att gälla. En aktiv jordbrukare får ansöka om stödrättigheter endast för en sådan areal som motsvarar stödberättigande jordbruksmark som jordbrukaren kommit i besittning av och för vilken förbindelsen att inte odla har upphört att gälla i enlighet med 1 eller 2 mom.

Med stöd av artikel 30.7 a i stödförordningen får det på ansökan beviljas stödrättigheter ur den nationella reserven till aktiva jordbrukare som besitter stödberättigande jordbruksmark för vilken det 20-åriga avtal om miljöspecialstöd för jordbruket som avses i 10 § i statsrådets beslut om miljöstöd för jordbruket (760/1995) har upphört att gälla och som inte kunde få stödrättigheter år 2006 på grund av att avtalet i fråga var i kraft.  Aktiva jordbrukare ska ansöka om fastställelse av stödrättigheter senast den sista inlämningsdag för ansökan om tilldelning ur reserven som följer på att avtalet i fråga har upphört att gälla.

Med stöd av artikel 30.7 c i stödförordningen får det på ansökan beviljas stödrättigheter ur den nationella reserven till aktiva jordbrukare som besitter stödberättigande jordbruksmark och som inte 2015 har aktiverat sina stödrättigheter på det sätt som avses i artikel 33.1 i stödförordningen på grund av force majeure eller exceptionella omständigheter enligt artikel 2.2 i den horisontella förordningen.

I artikel 30.9 i stödförordningen avsedda stödrättigheter och ökningar av dem fastställs senast den sista inlämningsdag för stödansökan som följer på ett lagakraftvunnet domstolsbeslut eller ett lagakraftvunnet administrativt beslut som fattats av den behöriga myndigheten i en medlemsstat.

Av de användningsändamål som anges i artikel 30.7 i stödförordningen är det i första hand ändamål enligt artikel 30.7 f i stödförordningen som den nationella reserven ska användas för.

Ur den nationella reserven får det beviljas stödrättigheter till högst det belopp som motsvarar den nationella reserven.  Om de stödrättigheter som sökts ur den nationella reserven under stödåret till sitt sammanlagda belopp överstiger den nationella reserven, ska när stödrättigheterna beviljas de sökande rangordnas enligt följande prioritetsordning efter det att 4 § har tillämpats:

Det i 17 § 2 mom. i lagen om Europeiska unionens direktstöd till jordbruket avsedda värdet på en stödrättighet som beviljats ur den nationella reserven ändras genom årliga justeringar efter det år då stödrättigheten i fråga beviljades så att samtliga stödrättigheter inom samma stödregion har samma värde från och med den 1 januari 2019.

Om felaktigt tilldelade stödrättigheter överförs till den nationella reserven till följd av en kontroll i de fall som avses i artikel 31.1 e i stödförordningen, ska den behöriga myndighet som avses i 8 § i lagen om verkställighet av jordbruksstöd för att utreda den på felaktiga grunder fastställda arealen jämföra den areal som mättes upp vid kontrollen under stödåret i fråga med arealen för det år som låg till grund för fastställandet av stödrättigheterna eller med den areal som efter det korrigerats vid en kontroll.

Denna förordning träder i kraft den 3 februari 2015.

Genom denna förordning upphävs statsrådets förordning om användning av den nationella reserven inom systemet med samlat gårdsstöd (125/2014).