Kommunikationsministeriets förordning om övervakning och kontroll av koldioxidutsläpp och antalet tonkilometer i luftfart samt förfarandet för godkännande av kontrollörer
- Type of statute
- Förordning
- Date of Issue
- Original publication
- Booklet 12/2010 (Published 29.1.2010)
Text of original statute
No amendments or corrections will be made to the texts of the original statutes. These will appear in the updated statutes and the corrections will also appear in the PDF versions of the Statutes of Finland.
I enlighet med kommunikationsministeriets beslut föreskrivs med stöd av 11 § 5 mom. och 12 § 2 mom. i lagen av den 22 januari 2010 om handel med utsläppsrätter för luftfart (34/2010):
1 Kap.Allmänna bestämmelser
1 §Tillämpningsområde
Denna förordning tillämpas på uppgörande av övervakningsplaner för koldioxidutsläpp och tonkilometer för luftfartyg som omfattas av tillämpningsområdet för lagen om handel med utsläppsrätter för luftfart och på övervakning och rapportering av utsläpp från och uppgifter om tonkilometer för luftfartyg.
Denna förordning tillämpas även på förfarandet för godkännande av kontrollörer för handeln med utsläppsrätter för luftfart samt på utförandet av kontrolluppgifter när det gäller utsläpp och tonkilometer i luftfart.
2 §Definitioner
I denna förordning avses med
Eurocontrol Europeiska organisationen för luftfartssäkerhet som utgörs av Europeiska gemenskaperna och 38 medlemsstater,
EG:s övervakningsanvisning Europeiska gemenskapernas kommissions beslut 2007/589/EG om riktlinjer för övervakning och rapportering av utsläpp av växthusgaser i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG och i anslutning därtill kommissionens beslut 2009/339/EG om ändring av beslut 2007/589/EG när det gäller riktlinjer för övervakning och rapportering av utsläpp och uppgifter om tonkilometer från luftfartsverksamhet,
nyttolast den sammanlagda massan för gods, post, bagage och passagerare som luftfartyget har transporterat,
utsläppshandelsmyndighet för luftfart Trafiksäkerhetsverket,
flygplatspar ett par bestående av en avgångsflygplats och en ankomstflygplats,
sträcka storcirkelavståndet mellan avgångsflygplats och ankomstflygplats plus en fast tilläggsfaktor på 95 km,
passagerare antalet personer ombord på luftfartyget under en flygning bortsett från medlemmarna i besättningen,
kontrollör juridisk person som har godkänts i enlighet med kraven i 55 eller 55 a § i lagen om utsläppshandel,
tonkilometer nyttolast med en vikt på ett ton som transporterats en sträcka på en kilometer,
övervakningsårför tonkilometer i 7 och 9 § i lagen om handel med utsläppsrätter för luftfart definierade år för vilka antalet kilometer och nyttolast för genomförda flygningar som omfattas av tillämpningsområdet för lagen om handel med utsläppsrätter för luftfart ska anmälas i tonkilometer, samt
luftfartygsoperatörer som förorsakar låga utsläpp luftfartygsoperatörer som genomför färre än 243 flygningar per period under tre fyramånadersperioder i följd samt luftfartygsoperatörer som genomför flygningar med en sammanlagd årlig utsläppsmängd som är mindre än 10 000 ton koldioxid per år.
3 §Allmänna principer som gäller övervakningen av utsläpp och tonkilometer och den rapport som ska lämnas om utsläpp och tonkilometer
Övervakningen av koldioxidutsläpp från och tonkilometer för de luftfartyg som omfattas av tillämpningsområdet för lagen om handel med utsläppsrätter för luftfart ska genomföras och den rapport som ska lämnas om dessa utsläpp och tonkilometer ska utarbetas så att
övervakningen av utsläpp och tonkilometer och de rapporter som ska lämnas om utsläpp och tonkilometer omfattar alla genomförda flygningar som hör till tillämpningsområdet för lagen om handel med utsläppsrätter för luftfart samt koldioxidutsläpp från och tonkilometer för dessa flygningar ( fullständighetsprincipen ),
övervakningen och rapporteringen av utsläpp och tonkilometer samt de rapporterade uppgifterna om utsläpp under olika år är jämförbara sinsemellan, dock så att en ändring av övervakningsmetoden är möjlig med utsläppshandelsmyndighetens tillstånd, om noggrannheten hos de rapporterade uppgifterna förbättras i och med ändringen (samstämmighetsprincipen) ,
de antaganden som har gjorts och de källhänvisningar, bränslen och bränslekonsumtionsuppgifter, utsläppsfaktorer, antal flygkilometer och transporterad nyttolast samt andra uppgifter och metoder som har använts vid fastställandet av utsläpp och tonkilometer har utretts, sammanställts, analyserats, rapporterats och lagrats på ett sätt som gör det möjligt för kontrollören och utsläppshandelsmyndigheten att i efterhand reda ut hur tillförlitlig utsläppsinformationen och metoden för fastställandet av den är (principen om öppenhet och transparens) ,
syftet med övervakningen av utsläpp och tonkilometer och den rapport som ska lämnas om utsläpp och tonkilometer är att uppnå högsta möjliga noggrannhet vid bedömning av utsläpp och tonkilometer genom att man vid produktionen av utsläppsinformation tillämpar de högsta möjliga nivåer som är tekniskt möjliga utan att detta leder till orimligt stora kostnader (kostnadseffektivitetsprincipen) ,
utsläppsrapporten och rapporten om tonkilometer för flygningar beskriver luftfartygets utsläpp och tonkilometer sanningsenligt och tillförlitligt så att systematiska under- eller överskattningar av utsläppen har undvikits samt osäkerhetsfaktorerna har minimerats; i utsläppsrapporten och i uppgifterna i den får inga väsentliga brister, fel eller feltolkningar förekomma (principen om riktighet),
luftfartygsoperatören ska i sin övervakning av utsläpp och tonkilometer eftersträva att kontinuerligt upprätthålla och förbättra kvaliteten på och noggrannheten hos utsläppsinformationen (principen om kontinuerlig förbättring av prestanda) .
2 Kap.Övervakning av utsläpp och tonkilometer
4 §Tillämpning av EG:s övervakningsanvisning
På valet av metod för övervakning av luftfartygs koldioxidutsläpp och tonkilometer, genomförandet av övervakningen, fastställandet av utsläpp och tonkilometer samt på rapporter som ska lämnas om utsläpp och tonkilometer tillämpas EG:s övervakningsanvisning.
Utsläppshandelsmyndigheten för luftfart kan meddela närmare föreskrifter om uppgörandet av, innehållet i och inlämningssättet för övervakningsplaner för utsläpp samt årliga utsläppsrapporter genom att utnyttja automatiserade system och automatiserade former för informationsutbyte.
5 §Innehållet i övervakningsplanen för utsläpp
Samtliga luftfartygsoperatörer som omfattas av tillämpningsområdet för lagen om handel med utsläppsrätter för luftfart ska lämna följande uppgifter i sin övervakningsplan:
Samtliga luftfartygsoperatörer:
identifiering av luftfartygsoperatören, anropssignal eller annan beteckning som används vid flygledning,
adress och kontaktuppgifter för luftfartygsoperatören och ansvarspersonen,
övervakningsplanens versionsbeteckning,
antalet samt typerna för de luftfartyg som används vid den tidpunkt då övervakningsplanen lämnas in samt uppskattad bränslekvalitet för varje luftfartygstyp och en uppskattning av mängden bränsle som används,
en förteckning över andra luftfartyg som eventuellt används under övervakningsperioden och den bränsletyp som ska användas,
en beskrivning av de förfaranden och ansvarsområden som används för att säkerställa att övervakningen och rapporteringen av utsläpp är fullständig både för verksamhetsutövarens egna och för leasade luftfartyg under övervakningsåret,
en beskrivning av de förfaranden som ska säkerställa korrektheten i den förteckning över flygningar som utförs under en unik beteckning baserad på flygplatspar samt förfaranden som används för att fastställa om flygningarna omfattas av tillämpningsområdet för 2 § i lagen om handel med utsläppsrätter för luftfart, för att undvika dubbelräkning,
en beskrivning av datainsamling och databearbetning, kontroller, kvalitetskontroll, kvalitetssäkring, inbegripet underhåll och kalibrering av mätutrustning, samt
information om huruvida verksamheten omfattas av EMAS-systemet eller andra kvalitetscertifikat (t.ex. ISO 14001:2004).
Andra luftfartygsoperatörer än sådana som utgör små utsläppskällor:
kontrollmetoder för bränslekonsumtion för samtliga luftfartyg (egna och leasade), inbegripet den metod som har valts för luftfartyget, tankat bränsle och de nivåer för bränslet som finns i tankarna samt metoderna för att registrera, ta fram, överföra och lagra mätuppgifter,
ett förfarande för att säkerställa att den totala osäkerheten uppfyller kraven för den valda nivån (hänvisningar till kalibreringscertifikat, nationell lagstiftning, kundavtal och bränsleleverantörens standarder),
de metoder som används för att mäta densiteten hos bränsle vid tankning/i tankarna (det standardvärde som används samt en motivering till det valda förfarandet, en beskrivning av mätinstrument och metoder, om mätning utförs), samt
vilka emissionsfaktorer som använts för varje bränsletyp eller metoder för att fastställa emissionsfaktorer (metoder för provtagning och analys, en beskrivning av de laboratorier som används samt uppgifter om deras ackreditering och kvalitetssäkring).
Luftfartygsoperatörer som utgör små utsläppskällor:
i fråga om bränslekonsumtionen en av Eurocontrol eller någon annan organisation godkänd metod för uppskattning, under förutsättning att kommissionen har godkänt den.
6 §Fastställande av referensvärden för alternativa bränslen
Emissionsfaktorer som är specifika för verksamheten i fråga för sådana alternativa bränslen för vilka referensvärden inte har fastställts, ska fastställas enligt avsnitt 5.5 och 13 i bilaga I till EG:s övervakningsanvisning. I dylika fall fastställs ett effektivt värmevärde, som rapporteras som en memorandumpost. Om de alternativa bränslena innehåller biomassa ska övervaknings- och rapporteringskraven för biomassa i bilaga I följas.
För kommersiella bränslen kan emissionsfaktorn eller den kolhalt som emissionsfaktorn baseras på, halt av biomassa samt effektivt värmevärde hämtas från de inköpsregister för respektive bränsle som tillhandahålls av bränsleleverantören, under förutsättning att de har fastställts i enlighet med internationella standarder.
7 §Överskridning av tröskelvärdet under ett rapporteringsår för luftfartygsoperatörer som utgör små utsläppskällor
En luftfartygsoperatör som under ett rapporteringsår överskrider tröskelvärdet för små utsläppskällor ska anmäla detta till utsläppshandelsmyndigheten för luftfart.
Luftfartygsoperatörer som inte på ett sätt som tillfredsställer utsläppshandelsmyndigheten för luftfart kan visa att tröskelvärdet från och med nästa rapporteringsperiod inte längre kommer att överskridas, ska uppdatera övervakningsplanen så att den uppfyller kraven avseende övervakning i 5 § 1 och 2 punkten i denna förordning och i avsnitt 2 och 3 i bilaga XIV till EG:s övervakningsanvisning.
Den reviderade övervakningsplanen ska utan dröjsmål lämnas in till utsläppshandelsmyndigheten för luftfart för godkännande.
8 §Innehållet i övervakningsplanen för tonkilometer
Övervakningsplanen för tonkilometer som ska lämnas in till utsläppshandelsmyndigheten för luftfart ska innehålla följande uppgifter:
identifiering av luftfartygsoperatören, anropssignal eller annan beteckning som används vid flygledning,
luftfartygsoperatörens adress och kontaktuppgifter till ansvarspersonen för övervakningsplanen,
övervakningsplanens versionsbeteckning,
antalet samt typerna för de luftfartyg som används vid den tidpunkt då övervakningsplanen lämnas in samt använd bränslekvalitet och bränslemängd för varje luftfartygstyp samt en preliminär förteckning över andra luftfartyg som eventuellt kommer att användas under övervakningsperioden, inberäknat en uppskattning av typer och antal,
en beskrivning av de förfaranden och ansvarsområden som används för att säkerställa att övervakningen och rapporteringen av tonkilometeruppgifter är fullständig både för verksamhetsutövarens egna och för leasade luftfartyg under övervakningsåret,
en beskrivning av de förfaranden som ska säkerställa fullständigheten i den förteckning över flygningar som utförs under en unik beteckning baserad på flygplatspar samt förfaranden som används för att fastställa om flygningarna omfattas av tillämpningsområdet för lagen om handel med utsläppsrätter för luftfart, för att undvika dubbelräkning,
en beskrivning av de förfaranden för kontroll, dokumentation och kvalitetssäkring när det gäller informationshantering som luftfartygsoperatören använder,
uppgifter om huruvida uppföljningen och dokumentationen av tonkilometer är förenliga med kvalitetssystem för miljöinformation eller andra kvalitetssystem för luftfartygsoperatörer (EMAS/ISO 14001:2004), och
en beskrivning av de metoder som används för att övervaka uppgifterna om tonkilometer per flygning, inklusive följande uppgifter:
a. | angivelse av de förfaranden, ansvarsområden, datakällor och beräkningsformler som används för att fastställa och registrera avstånd mellan avgångs- och ankomstplats, |
b. | angivelse av om det är ett standardvärde för massan på 100 kg per passagerare som används eller passagerarmassan från massa- och balansdokumentationen. När den senare används, ska en beskrivning av förfarandet för att få fram passagerarmassan bifogas. |
c. | en beskrivning av de förfaranden som används för att fastställa massan för gods och post, och |
d. | en beskrivning av den mätutrustning som används för mätning av massan för post, gods och passagerare. |
9 §Utredning av årliga utsläpp från luftfartyg
Luftfartygsoperatörer ska lämna en årlig utsläppsrapport genom att använda den blankett som avses i tabell 2 i bilaga XIV till EG:s övervakningsanvisning, om inte utsläppshandelsmyndigheten för luftfart har föreskrivit något annat.
Av blanketten ska framgå följande uppgifter som krävs enligt bilaga IV till flygutsläppsdirektivet 2003/87/EG:
identifiering av luftfartygsoperatören, anropssignal eller annan beteckning som används vid flygledning samt kontaktuppgifter,
kontrollörens namn och adress,
rapporteringsår,
hänvisning till och versionsnummer för den godkända övervakningsplanen,
relevanta ändringar i flygtrafikverksamheten och avvikelser från den godkända övervakningsplanen under rapporteringsperioden,
registreringsbeteckningar för och typer av luftfartyg som under rapporteringsåret använts för sådan luftfartsverksamhet som omfattas av tillämpningsområdet för flygutsläppsdirektivet,
det totala antalet flygningar som omfattas av rapporten,
övriga uppgifter i tabell 2 i bilaga XIV, och
som memorandumposter mängden biobränsle som ingått i det bränsle som använts under rapporteringsperioden (ton eller kubikmeter) per bränsletyp.
10 §Utredning av tonkilometer
Luftfartygsoperatören ska rapportera tonkilometer för de ansökningar som avses i 7 och 9 § i lagen om handel med utsläppsrätter för luftfart och endast för de år som nämns i paragraferna.
Uppgifter om tonkilometer per flygning ska anges med alla gällande decimaler, men det totala antalet ska avrundas till jämna ton och kilometer.
Luftfartygsoperatören ska i rapporten med uppgifter om tonkilometer lämna följande uppgifter enligt bilaga XV till EG:s övervakningsanvisning, om inte utsläppshandelsmyndigheten för luftfart har föreskrivit något annat:
identifiering av luftfartygsoperatören, anropssignal eller någon annan unik beteckning som används vid flygledning,
kontaktuppgifter för luftfartygsoperatören, ansvarsperson och ansvarspersonens kontaktuppgifter,
kontrollörens namn och adress,
rapporteringsår,
hänvisning till godkänd övervakningsplan och dess versionsnummer,
relevanta ändringar i verksamheten och avvikelser från den godkända övervakningsplanen,
registreringsbeteckningar för och typer av luftfartyg som under rapporteringsperioden använts för luftfartsverksamhet som omfattas av tillämpningsområdet för flygutsläppsdirektivet,
metoder som använts för att fastställa massan för passagerare, incheckat bagage samt gods och post,
antalet passagerarkilometer och tonkilometer för samtliga flygningar som har utförts under rapporteringsåret, samt
för samtliga flygplatspar under rapporteringsperioden:
a. | Icao-beteckning för flygplatserna, |
b. | avstånd i kilometer (storcirkel + 95 km), |
c. | totalt antal flygningar, |
d. | total massa för passagerare och incheckat bagage (i ton), |
e. | antal passagerare, |
f. | antal passagerarkilometer (passagerarantal x antal kilometer), |
g. | massa för gods och post (i ton), och |
h. | totalt antal tonkilometer per flygplatspar. |
3 Kap.Godkännande av kontrollörer för luftfart
11 §Ansökan om att bli kontrollör
Godkännande av en kontrollör för luftfart ska sökas skriftligen hos utsläppshandelsmyndigheten för luftfart på en blankett som har fastställts av myndigheten. I ansökan ska anges
sökandens namn, företags- och organisationsnummer, hemort och kontaktuppgifter, samt
namn, födelsedatum och kontaktuppgifter i fråga om den som är verksam som ledande kontrollör, den som utför kontrollen eller den som fungerar som godkännare av kontrollörens utlåtande.
Till ansökan ska fogas ett ackrediteringsbeslut där sökandens kompetens framgår fattat av ackrediteringsorganet i ett land som tillhör Europeiska ekonomiska samarbetsområdet. Av beslutet ska framgå att sökanden uppfyller de krav som föreskrivs i 12 § i lagen om handel med utsläppsrätter för luftfart.
Användningen av det nationella utsläppshandelsregistret förutsätter dessutom att ansökan innehåller
namn och kontaktuppgifter i fråga om den person inom organisationen som har bemyndigats att använda det nationella utsläppshandelsregistret,
en beskrivning av det sätt på vilket man ska identifiera sig när man kopplar upp sig till det nationella utsläppshandelsregistret, samt
personbeteckningen för den som har bemyndigats, om identifieringen baserar sig på personbeteckning.
12 §Beslut om godkännande av kontrollören
Utsläppshandelsmyndigheten för luftfart bifaller ansökan, om sökanden uppfyller kraven i 12 § i lagen om handel med utsläppsrätter för luftfart och ansökan följer vad som föreskrivs i 11 § i denna förordning.
Utsläppshandelmyndigheten för luftfart meddelar i sitt ackrediteringsbeslut namnen på den som fungerar som ledande kontrollör, den som utför kontrollen och den som fungerar som godkännare av kontrollörens utlåtande.
Utsläppshandelsmyndigheten för luftfart godkänner kontrollören för viss tid.
Utsläppshandelsmyndigheten för luftfart för en offentlig förteckning över de kontrollörer för luftfart som godkänts i Finland.
13 §Ändring av beslutet om godkännande
En anmälan enligt 12 § i lagen om handel med utsläppsrätter för luftfart om alla sådana ändringar i kontrollörens verksamhet som kan inverka på förutsättningarna för att godkänna kontrollören ska lämnas till utsläppshandelsmyndigheten för luftfart inom en månad från det situationen ändrades.
Utsläppshandelsmyndigheten för luftfart kan vid behov förutsätta att kontrollören lämnar in ett nytt utlåtande eller ett nytt ackrediteringsbeslut enligt 11 § i denna förordning om sin behörighet.
Utsläppshandelsmyndigheten för luftfart kan utgående från kontrollörens ansökan om ändring eller det nya utlåtandet eller ackrediteringsbeslutet som det i 11 § i denna förordning avsedda ackrediteringsorganet lämnat ändra sitt tidigare beslut.
4 Kap.Utförande av kontrolluppgifter
14 §Kontrolluppgiftens innehåll
För genomförande av vad som i 11 § 3 mom. i lagen om handel med utsläppsrätter för luftfart bestäms om kontroll, ska kontrollören kontrollera att
i luftfartygsoperatörens rapporter om utsläpp och tonkilometer har beaktats samtliga flygningar som har utförts och som omfattas av tillämpningsområdet för lagen om handel med utsläppsrätter för luftfart, och endast dessa flygningar, För att kunna kontrollera detta ska kontrollören ha information om luftfartygsoperatörens rutter och tidtabeller samt statistikuppgifter från Eurocontrol eller någon annan motsvarande instans när det gäller luftfartygsoperatörens utförda flygningar,
föremålet för kontroll av luftfartygsoperatörer är årliga koldioxidutsläpp från utförda flygningar samt flygkilometer och transporterad nyttolast under utförda flygningar under övervakningsåren,
luftfartygsoperatören kontrollerar utsläpp och tonkilometer i enlighet med de övervakningsplaner som utsläppsmyndigheten har godkänt, samt
de uppgifter om flugna tonkilometer vilka luftfartygsoperatören lämnat i årliga rapporter om utsläpp och i rapporter om tonkilometer under övervakningsåren baserar sig på utgångsvärden som fastställts genom metoder som anges i en godkänd övervakningsplan och att de beräkningar av utsläppsrätter som baserar sig på dessa utgångsvärden inte innehåller väsentliga brister, feltolkningar eller felaktigheter.
15 §Kontrollplan
För att kontrolluppgiften ska kunna utföras på ett ändamålsenligt sätt ska kontrollören
skapa sig en klar bild av de flygningar som utförs av de luftfartygsoperatörer som är föremål för kontroll, metoderna för fastställande av massan för transporterad last och bränsleförbrukning, utsläppskällor och deras storleksordning samt de system för osäkerhetsbedömning och kvalitetssystem som luftfartygsoperatören tillämpar (strategianalays) , samt
identifiera källor till potentiella felaktigheter, brister eller missförstånd som skulle kunna uppstå under övervakningen av utsläppen i anläggningen (riskanalys) .
Kontrollören ska utgående från strategi- och riskanalyserna för varje luftfartygsoperatör som ska kontrolleras utarbeta en kontrollplan som innehåller åtgärder vid de delar i processen och övervakningsmetoder som ska kontrolleras i luftfartygsoperatörens verksamhet samt en plan över vilka handlingar och vilka uppgifter i handlingarna som ska kontrolleras.
16 §Kontroll av utsläppsrapporten
Kontrollören bedömer med stöd av kontrollplanen huruvida de bränsleuppgifter som använts för fastställande av luftfartygsoperatörens koldioxidutsläpp samt de flygkilometer och den nyttolast som använts för fastställande av tonkilometer har definierats och dokumenterats i enlighet med den övervakningsplan som utsläppshandelsmyndigheten för luftfart har godkänt.
Kontrollören gör en bedömning av de brister, felaktigheter och feltolkningar som luftfartygsoperatörens utsläppsrapport eventuellt innehåller.
Kontrollören ger i sitt utlåtande en motiverad bedömning av i vilken utsträckning de brister, felaktigheter och feltolkningar som ingår i rapporten inverkar på den totala mängd koldioxidutsläpp från luftfartyget som luftfartygsoperatören har anmält.
Om en luftfartygsoperatörs övervakningsplan som har godkänts av utsläppshandelsmyndigheten för luftfart inte har följts och kraven inte kan uppfyllas retroaktivt, ska kontrollören kontakta utsläppshandelsmyndigheten för luftfart.
17 §Kontrollörens arbetsrapport
Kontrollören ska utarbeta en arbetsrapport om sin verksamhet och dess resultat. I arbetsrapporten beskrivs förloppet och de konstaterade resultaten av kontrollförfarandet enligt 16 § samt de brister, felaktigheter och feltolkningar som har upptäckts.
I arbetsrapporten samlas all sådan information som är väsentlig med tanke på förberedelserna inför, planeringen och genomförandet samt slutsatserna av kontrollerna, så att kontrollörens utlåtande kan avfattas och godkännas utgående från den.
Kontrollören ska på begäran lämna utsläppshandelsmyndigheten för luftfart sin arbetsrapport för tillsynen över efterlevnaden av lagen om handel med utsläppsrätter för luftfart.
18 §Anmälan till luftfartygsoperatören
Kontrollören ska utan dröjsmål underrätta luftfartygsoperatören om upptäckta brister, felaktigheter, oklarheter, feltolkningar och avvikelser från den övervakningsplan som utsläppshandelsmyndigheten för luftfart har godkänt samt uppmana luftfartygsoperatören att vidta korrigerande åtgärder.
19 §Utsläppsrapportens tillbörlighet
Kontrollören konstaterar att de uppgifter som luftfartygsoperatören har meddelat i utsläppsrapporten eller i rapporten om tonkilometer är adekvata, om
rapporten täcker samtliga flygningar som omfattas av tillämpningsområdet för lagen om handel med utsläppsrätter för luftfart och som har utförts av luftfartygsoperatörer som är föremål för kontroll samt utsläpp från dessa flygningar och antal tonkilometer under övervakningsåren,
de uppgifter som behövs för beräkning av utsläpp och tonkilometer har fastställts enligt den övervakningsplan som utsläppshandelsmyndigheten för luftfart har godkänt, och om
de totala utsläppen av koldioxid eller det totala antalet tonkilometer för luftfartygsoperatören i fråga inte har anmälts på ett väsentligt felaktigt sätt.
De totala utsläppen av koldioxid eller det totala antalet tonkilometer för luftfartygsoperatören har inte anmälts på ett väsentligt felaktigt sätt, om kontrollören kan konstatera att utsläppsrapporten eller rapporten om tonkilometer inte innehåller sådana brister, fel eller feltolkningar vilkas sammanlagda effekt på de totala utsläppen eller antalet tonkilometer är högst fem procent.
20 §Kontrollörens utlåtande
Kontrollörens utlåtande enligt 13 § i lagen om handel med utsläppsrätter för luftfart ska ges på en blankett som fastställts av utsläppshandelsmyndigheten för luftfart. Av utlåtandet ska framgå
namnet på den organisation som är kontrollör samt dess kontaktuppgifter,
uppgifter om att organisationen är godkänd som kontrollör,
uppgifter om de personer som har deltagit i kontrollen samt deras uppgifter och ansvar vid kontrollen,
namn och identifiering i fråga om den luftfartygsoperatör som är föremål för kontrollen,
uppgift om vilket år utsläppsrapporten gäller,
uppgift om den totala utsläppsmängd som kontrollerats inklusive den bedömning som avses i 16 § 3 mom. i denna förordning,
uppgift om att utsläppsrapporten har konstaterats vara tillbörlig i enlighet med 19 § i denna förordning,
uppgifter om kontrollen, såsom antalet besök i luftfartygsoperatörens utrymmen och datum för besöken, samt
sådana anvisningar för yrkande på rättelse av utlåtandet som förutsätts i 28 § i lagen om handel med utsläppsrätter för luftfart.
Den ledande kontrollören och godkännaren av utlåtandet ska underteckna utlåtandet.
Vid behov kan kontrollören i en promemoria som fogas till utlåtandet ange objekt där luftfartygsoperatörens övervaknings- och informationshanteringsmetoder måste utvecklas.
Luftfartygsoperatören sörjer för att kontrollörens utlåtande och dess bilagor lämnas till utsläppshandelsmyndigheten för luftfart.
Utsläppshandelsmyndigheten för luftfart kan vid behov be kontrollören komplettera utlåtandet.
5 Kap.Ikraftträdande
21 §Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft den 1 februari 2010.
Helsingfors den 26 januari 2010
Trafikminister Anu VehviläinenRegeringsråd Kaisa Leena Välipirtti