Lag om ändring av lagen om bekämpande av djursjukdomar, som med lätthet sprida sig
- Type of statute
- Lag
- Date of Issue
- Original publication
- Booklet 51/2006 (Published 28.4.2006)
Text of original statute
Amendments and corrections are made to the up-to-date statute, not to the statute’s original text. Corrections are also published in the PDF version of the statute in the Statute Book.
I enlighet med riksdagens beslut
upphävs i lagen av den 16 december 1960 om bekämpande av djursjukdomar, som med lätthet sprida sig ( 488/1960 ) 6 §,
ändras 2 § 1 mom. samt 3―5, 7―12, 12 a, 13 och 14 §, av dem 12 a § sådan den lyder i lag 35/1971, samt
fogas till 1 §, sådan den lyder delvis ändrad i nämnda lag 35/1971, ett nytt 3 mom. som följer:
1 §
Jord- och skogsbruksministeriet leder och övervakar i egenskap av högsta myndighet verkställigheten och tillsynen över efterlevnaden av denna lag samt med stöd av den utfärdade bestämmelser. Livsmedelssäkerhetsverket leder och övervakar i egenskap av centralförvaltningsmyndighet verkställigheten och tillsynen över efterlevnaden av denna lag samt med stöd av den utfärdade bestämmelser.
2 §
Har de myndigheter som avses i 5 § i lagen om djursjukdomar (55/1980) inte tillräckliga resurser för att bekämpa vitt utbredd epizooti, är de i landet fast bosatta legitimerade veterinärer, vilka inte har fyllt 50 år, samt de veterinärmedicine kandidater som har rätt att temporärt utöva veterinäryrket, på förordnande av Läkemedelssäkerhetsverket skyldiga att sköta sådana veterinäruppgifter som är nödvändiga på grund av sjukdomsläget och som de skäligen kan utföra med beaktande av deras utbildning, arbetserfarenhet, hälsotillstånd och familjeförhållanden. Arbetsplikten kan fortgå längst två månader. Av statens medel betalas till den som utför ett sådant uppdrag ett av Livsmedelssäkerhetsverket fastställt skäligt arvode. De arbetspliktigas tidigare anställningar avbryts inte på grund av arbetsförordnandet. Vid utförande av ovan nämnda uppdrag skall den person som förordnats för uppdraget iaktta vad som bestäms i förvaltningslagen (434/2003), språklagen (423/2003) och lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet (621/1999). På den som utför uppdraget tillämpas bestämmelserna om straffrättsligt tjänsteansvar när han eller hon deltar i skötseln av de uppgifter som avses i denna paragraf. Orsakar den person som har förordnats för uppdraget vid utförandet av uppdraget genom fel eller försummelse skada, tillämpas vad som i skadeståndslagen (412/1974) bestäms om offentligt samfunds och tjänstemans skadeståndsansvar.
3 §
I syfte att bekämpa epizooti och minska faran för spridning via verksamheten vid inrättningar som bedriver slaktning av djur, kvarnar, inrättningar som hanterar foder eller animaliska produkter eller andra motsvarande inrättningar, kan Livsmedelssäkerhetsverket utöver vad som föreskrivs i 12 § i enskilda fall utfärda föreskrifter om
nödvändiga begränsningar som gäller personers rätt att röra sig i inrättningar,
nödvändiga åtgärder för att vid inrättningar effektivisera desinfektionsåtgärder,
nödvändiga åtgärder för desinfektion av transportfordon och transportkärl som hör till inrättningarnas verksamhetsområde,
nödvändiga åtgärder för effektivare isolering av djur, samt
åtgärder för oskadliggörande av sådana avfallsprodukter från inrättningarna vilka anses farliga.
4 §
Om det är nödvändigt för bekämpande av epizooti, skall personer och deras klädesplagg och tillhörigheter desinfekteras och rengöras i tillräcklig grad för bekämpande av sjukdomen. Sjukhus, bastur, tvättinrättningar och desinfektionsanstalter är vid behov skyldiga att delta i sådana nödvändiga rengörings- och desinfektionsåtgärder som avses i detta moment.
Närmare bestämmelser om de i 1 mom. avsedda åtgärderna samt om skyldigheten för sjukhus, bastur, tvättinrättningar och desinfektionsanstalter att utföra dessa åtgärder utfärdas genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
Om ett djurstall eller en anordning eller ett transportmedel som använts för transport av djur har kommit i beröring med eller om det finns anledning att misstänka att dessa kommit i beröring med ett i denna lag avsett smittämne av epizooti, skall ägaren eller innehavaren för bekämpning av sjukdomen i tillräcklig grad rengöra och desinfektera dem. Om det finns grundad anledning att misstänka att ett djurstall eller en anordning eller ett transportmedel som använts för transport av djur kommit i beröring med smittämne av epizooti, kan Livsmedelssäkerhetsverket i syfte att bekämpa sjukdomen genom sitt beslut bestämma om nödvändiga rengörings- och desinfektionsmetoder.
5 §
Under i 1 § avsedda omständigheter kan genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet för bekämpande av epizooti föreskrivas om nödvändiga begränsningar och förbud som gäller förande av djur till djurutställningar eller andra motsvarande tillställningar.
7 §
I denna lag och i bestämmelser som utfärdats med stöd av den avses med
smittoområde ett område där epizooti förekommer,
skyddszon ett område som uppenbart hotas av i 1 § avsedd spridning av epizooti eller dit sjukdomen hotar att sprida sig från smittoområdet,
avvärjningsområde ett område som omfattar smittoområdet och skyddszonen.
Ett smittoområde och en skyddszon upprättas genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet. Om det inte för att bekämpa och hindra spridning av epizooti är nödvändigt att inom smittoområdet eller skyddszonen tillämpa alla i 9―11 § avsedda begränsningar och förbud, skall det i en förordning om upprättande av ett smittoområde eller en skyddszon utfärdas närmare bestämmelser om vilka av de i 9―11 § avsedda begränsningarna och förbuden som tillämpas inom området eller zonen och i vilken omfattning.
Länsveterinären kan i enskilda fall bevilja tillstånd att avvika från begränsningar eller förbud enligt 9―11 §, om det kan säkerställas att den verksamhet som tillståndet avser inte innebär risk för spridning av epizooti. Närmare bestämmelser om villkoren för tillstånd kan utfärdas genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
Bestämmelser om återkallande av ett områdes förklarande för smittoområde eller skyddszon utfärdas genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet. Om ett återkallande inte kan ske genom att helt och hållet upphäva de i 9―11 § avsedda begränsningar och förbud som tillämpas inom smittoområdet eller skyddszonen, kan närmare bestämmelser om gradvis avlägsnande av begränsningarna utfärdas i en förordning om återkallande av ett områdes förklarande för smittoområde eller skyddszon.
8 §
Beträffande upprättande av ett smittoområde eller en skyddszon eller återkallande av ett områdes förklarande för sådant område eller zon skall på behörigt sätt och i tillräcklig utsträckning informeras i den kommun där smittoområdet eller skyddszonen är belägen. Beträffande upprättande av ett smittoområde eller en skyddszon skall dessutom uppsättas anslag vid områdets gränser vid allmänna kommunikationsleder eller, om smittoområdet omfattar en enskild lägenhet, vid de vägar som leder till denna lägenhet. Livsmedelssäkerhetsverket svarar för informationen i den kommun där avvärjningsområdet är beläget. För informationen vid områdets gränser och vid vägarna svarar länsveterinären, kommunalveterinären eller en för uppgiften förordnad i 2 § avsedd person.
9 §
Utan ett i 7 § 3 mom. avsett tillstånd som meddelas genom beslut av länsveterinären får inom ett avvärjningsområde inte
bedrivas handel med djur,
anordnas offentliga nöjen, utställningar, föreställningar, tävlingar, allmänna sammanträden, auktioner, marknader, torgdagar eller andra motsvarande offentliga tillställningar, eller
till bete användas allmänna eller samfällda betesmarker.
Utan i 1 mom. avsett tillstånd får inte andra personer än de som ombesörjer boskapsskötseln besöka sådana platser inom avvärjningsområdet där djur hålls.
Vad som föreskrivs i 2 mom. gäller även sådana inspektionsbesök som tillsynsmyndigheterna under sedvanliga förhållanden gör på platser där djur hålls.
Med hot om att de avlivas är det förbjudet att hålla hundar och katter lösa inom avvärjningsområdet.
I den omfattning det för att bekämpa eller hindra spridning av epizooti är nödvändigt kan Livsmedelssäkerhetsverket genom sitt beslut bestämma att verksamheten i lokalerna vid en läroanstalt inom avvärjningsområdet skall inställas.
10 §
Utan ett i 7 § 3 mom. avsett tillstånd som meddelas genom beslut av länsveterinären förbjuds inom ett smittoområde, utöver vad som bestäms i 9 §
persontrafik från och till området,
persontrafik från och till en sådan lägenhet där djur har insjuknat eller befaras ha insjuknat i epizooti,
transport av djur, oberedda delar av dem, råprodukter, avfall och andra varor, ämnen och föremål från och till området,
transport av djur, oberedda delar av dem, råprodukter, avfall och andra varor, ämnen och föremål från och till en sådan lägenhet där djur har insjuknat eller befaras ha insjuknat i epizooti,
användningen av till klövdjur hörande handjur för seminering eller betäckning av djur, som hör till annan besättning, samt
användningen av allmänna och samfällda vägar till att driva boskap och att släppa fram boskap till ett sådant vattendrag eller dike längs vilket smittan kan spridas.
11 §
Utan i 7 § 3 mom. avsett tillstånd som länsveterinären meddelat genom sitt beslut får djur föras från en skyddszon till en plats utanför avvärjningsområdet endast för slakt.
Sädesvätska av klövdjur får inte föras från en skyddszon till en plats utanför avvärjningsområdet. Livsmedelssäkerhetsverket kan bevilja tillstånd att avvika från förbudet, om det kan säkerställas att den verksamhet som tillståndet avser inte innebär risk för spridning av epizooti.
12 §
Har en produkt, ett preparat, en förnödenhet eller annan egendom av mindre värde kommit i beröring med ett djur som har insjuknat eller som misstänks ha insjuknat i epizooti eller annars med ett epizootiskt smittämne, skall ägaren eller innehavaren förstöra dessa eller behandla dem så att risk för spridning av sjukdomen inte längre föreligger.
Närmare bestämmelser om i 1 mom. avsedda produkter, preparat och förnödenheter samt annan egendom av mindre värde samt om förstörande och behandling av dem liksom om användningen av dessa produkter, preparat och förnödenheter utfärdas genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
Om det är nödvändigt för bekämpande av epizooti, kan Livsmedelssäkerhetsverket i enskilda fall genom sitt beslut förordna att i 1 mom. avsedda produkter, preparat och förnödenheter upplagras under en i beslutet angiven tid. I beslutet kan meddelas även andra föreskrifter om upplagringen, när dessa är nödvändiga för bekämpande av sjukdomen och förhindrande av dess spridning.
12 a §
Under de omständigheter som avses i 1 § är sådana laboratorier som har godkänts för kontroll av livsmedel och som står under en veterinärs ledning eller övervakning skyldiga att mot en av Livsmedelssäkerhetsverket fastställd skälig ersättning utföra sådana undersökningar rörande diagnostisering och förebyggande av djursjukdomar samt konstaterande av huruvida livsmedel är dugliga som näring som laboratorierna inte i vanliga fall är skyldiga att utföra.
Närmare bestämmelser om den i 1 mom. avsedda skyldigheten utfärdas genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
13 §
För egendom som i enlighet med 12 § eller bestämmelser som utfärdats med stöd av den förstörts eller som behandlats så att den förskämts har ägaren rätt att av statens medel få ersättning enligt gängse värde. Ersättning söks skriftligen hos Livsmedelssäkerhetsverket. Ersättning skall sökas inom ett år efter att de åtgärder som avses i denna paragraf har vidtagits. Kan den förskämda egendomen helt eller delvis utnyttjas, avdras egendomens återstående bruksvärde från det belopp som skall ersättas.
Om det prövas skäligt har ägaren dessutom rätt till i 1 mom. avsedd ersättning för egendom som i enlighet med bestämmelser som meddelats med stöd av 12 § 2 mom. har använts så att den förskämts.
14 §
För rengörings- och desinfektionsarbeten liksom också för isolering av djur samt för avlivning och bortskaffande av djur enligt denna lag eller enligt bestämmelser som meddelats med stöd av den eller angående vilka åtgärder förordnats i beslut som fattats med stöd av denna lag, har ägaren rätt till skälig ersättning av statens medel till den del ersättning inte betalas med stöd av lagen om djursjukdomar. Ersättning söks skriftligen hos Livsmedelssäkerhetsverket. Ersättning skall sökas inom ett år efter att de åtgärder som avses i denna paragraf har vidtagits.
Denna lag träder i kraft den 1 maj 2006.
MmVM 2/2006
EV 31/2006
Helsingfors den 28 april 2006
Republikens President TARJA HALONENJord- och skogsbruksminister Juha Korkeaoja