144/2000

Genom miljöstödet för skogsbruket kan markägaren få ersättning för merkostnader eller ekonomiska förluster som inte är ringa och som bevarandet av skogens biologiska mångfald eller av särdragen hos en särskilt viktig livsmiljö eller annan naturvård föranleder.

Miljöstödet skall i första hand inriktas på bevarandet av särdragen i de särskilt viktiga livsmiljöer som avses i 10 § skogslagen (1093/1996).

Inom ramen för de anslag som står till buds kan skogscentralen bevilja miljöstöd också för andra objekt än sådana som avses i 1 mom.

En förutsättning för miljöstödet är att avverkningsvärdet av den skog som ansökan om miljöstöd gäller överstiger 40 000 mark eller fyra procent av avverkningsvärdet av samtliga skogar som sökanden äger i samma kommun, inberäknat den skog som ansökan om miljöstöd gäller.

Det bortfall som understiger den andel som enligt 1 mom. kvarstår som en kostnad för markägaren beaktas en enda gång i en och samma kommun när miljöstödet fastställs.

Miljöstödet består av grundersättning, ersättning för avverkningsvärdet och annan ersättning.

Grundersättningen är det aritmetiska medelvärdet av medelrotpriset per kubikmeter virke inom skogscentralens verksamhetsområde under de tre föregående kalenderåren multiplicerat med tio för varje påbörjad hektar som miljöstödsobjektet omfattar.

Ersättningen för avverkningsvärdet är den del av miljöstödsobjektets avverkningsvärde som överstiger den självriskandel som anges i 3 § 1 mom och som betraktas som ringa skada.

Annan ersättning kan betalas bland annat för miljövårdsarbeten på miljöstödsobjektet, skogsuppskattningsarbeten som hänför sig till beredningen av miljöstödsavtalet samt sådana arbeten som uppgörandet av en plan för skötseln och användningen, avgränsningen av miljöstödsobjektet och utmärkningen i terrängen föranleder.

Skogens avverkningsvärde, som ligger till grund för ersättningen för avverkningsvärdet, räknas ut genom att volymen av det trädbestånd som omedelbart kan avverkas multipliceras med det aritmetiska medelvärdet av medelrotpriset per kubikmeter virke inom skogscentralens verksamhetsområde under de tre föregående kalenderåren.

Som trädbestånd som omedelbart kan avverkas betraktas det trädbestånd som kan avverkas enligt skogslagen och som efterfrågas allmänt på orten. Vid fastställandet av det trädbestånd som omedelbart kan avverkas på en sådan beståndsfigur som avses i 10 § skogslagen beaktas dock varken skyldigheten att bevara livsmiljöns särdrag eller förväntningsvärdet.

Jord- och skogsbruksministeriet fastställer årligen på framställning av Skogsforskningsinstitutet det aritmetiska medelvärdet av medelrotpriset per kubikmeter virke inom varje skogscentrals verksamhetsområde under de tre föregående kalenderåren.

Stödbeloppet per kalenderår är en trettiondedel av den grundersättning som avses i 4 § 2 mom. och av den ersättning för avverkningsvärdet som avses i 4 § 3 mom.

Miljöstödet periodiseras inte i fråga om den ersättning av annat slag som avses i 4 § 4 mom.

Beträffande miljöstödet ingår markägaren och skogscentralen ett avtal av vilket framgår individualiseringsuppgifter om de fastigheter som avtalet gäller, de områden som avtalet gäller, avtalstiden, nyttjandebegränsningens innehåll, eventuella miljövårdsarbeten, grunderna för uträkning av miljöstödet, tidpunkterna för betalning av miljöstödet samt villkoren för återkrav av miljöstödet och villkoren för avtalets giltighet. Till avtalet fogas en kopia av grundkartan eller av terrängkartan i skala 1:10 000 eller 1:20 000 över det område som avses i avtalet.

Om det område som avtalet gäller är förenat med en sådan särskild rättighet som avses i 2 § 3 mom. lagen om finansiering av hållbart skogsbruk (1094/1996), undertecknar innehavaren av rättigheten miljöstödsavtalet tillsammans med markägaren. I avtalet tas då in en bestämmelse om stödmottagaren.

I avtalet skall ingå en bestämmelse om markägarens skyldighet att se till att överlåtelsehandlingen vid överlåtelse av det område som avtalet gäller eller en del av området innehåller ett villkor enligt vilket den nya ägaren förbinder sig att uppfylla förpliktelserna i miljöstödsavtalet under den återstående avtalsperioden samt att markägaren förbinder sig att utan dröjsmål lämna en kopia av överlåtelsehandlingen till skogscentralen.

I avtalet skall ingå en bestämmelse om att det på det område som avtalet gäller inte får vidtas åtgärder utan skogscentralens samtycke i enskilt fall. I avtalet kan ingå en bestämmelse om åtgärder som främjar bevarandet av livsmiljöns särdrag på det område som avtalet gäller.

Miljöstödsavtalet gäller i 30 år.

De rättigheter och skyldigheter som hänför sig till miljöstödsavtalet upphör att gälla när avtalstiden går ut. Skogscentralen har rätt att häva avtalet om markägaren inte har iakttagit avtalsvillkoren.

Om skogscentralen inte kan anvisa anslag för miljöstödet, förfaller avtalet utan övriga påföljder.

Om det område som avtalet gäller byter ägare, har den nya ägaren rätt att säga upp avtalet genom att skriftligen underrätta skogscentralen om uppsägningen inom sex månader från det att äganderätten övergått. Uppsägningen träder i kraft när den nya ägaren har återbetalt till skogscentralen den del av det utbetalda miljöstödet som motsvarar de hela kalenderår som återstår av avtalsperioden och en årlig ränta på det återbetalda stödet som är två gånger så stor som den ränta som avses i 12 § 2 mom. lagen om finansiering av hållbart skogsbruk.

Skogscentralen beviljar och betalar miljöstödet för tio år i sänder. Innan stödet för följande tioårsperiod betalas bör skogscentralen förvissa sig om att avtalsvillkoren har iakttagits.

Grunden för betalning av grundersättning enligt 4 § 2 mom. och ersättning för avverkningsvärdet enligt 4 § 3 mom. är det aritmetiska medelvärdet av medelrotpriset per kubikmeter virke inom skogscentralens verksamhetsområde under de tre kalenderår som senast föregått betalningstidpunkten. Som trädbeståndsvolym används den volym som vid tiden för ansökan fanns på det område som avtalet gäller.

Om skogscentralen med stöd av 9 § 1 mom. har hävt ett miljöstödsavtal, återkräver skogscentralen hela det stöd som betalts, om det inte är uppenbart oskäligt. Om det område som avtalet gäller har bytt ägare, återkrävs stödet hos den ägare som inte har iakttagit miljöstödsavtalet.

Vid återkrav av miljöstödet iakttas i övrigt i tillämpliga delar 28, 29 och 30 § lagen om finansiering av hållbart skogsbruk.

Sedan en ansökan om miljöstöd lämnats in räknar skogscentralen ut beloppet av miljöstödet och förhandlar med ägaren om avtalsvillkoren. I ansökan om miljöstöd skall lämnas en utredning om avverkningsvärdet av den skog som ansökan gäller samt av de övriga skogar som sökanden äger i samma kommun.

När skogscentralen, markägaren och en eventuell innehavare av en rättighet enligt 2 § 3 mom. lagen om finansiering av hållbart skogsbruk har ingått avtal om miljöstödet beslutar skogscentralen om beviljandet och betalningen av miljöstödet. Under den tid avtalet är i kraft övervakar skogscentralen att avtalsvillkoren iakttas.

Med avseende på den anteckning som skall göras i fastighetsregistret sänder skogscentralen till den som för fastighetsregistret utan dröjsmål en kopia av miljöstödsavtalet inklusive kartor. Skogscentralen underrättar den som för fastighetsregistret också i det fall att miljöstödsavtalet förfaller, sägs upp eller hävs eller avtalsvillkoren ändras.

Om en markägare som har ingått avtal om miljöstöd med stöd av 140 § inkomstskattelagen (1535/1992) beskattas för den nettoinkomst av skogsbruk som uträknats enligt inkomstskattelagen för gårdsbruk (543/1967), ger skogscentralen markägaren ett intyg över att användningen för skogsbruksändamål är förhindrad på avtalsområdet. I intyget specificeras avtalsområdets läge och areal, den sistnämnda fördelad på skatteklasser enligt 11 § 1 mom. 1 punkten inkomstskattelagen för gårdsbruk.

Detta beslut träder i kraft den 16 februari 2000.

Tills jord- och skogsbruksministeriet har fastställt det medelrotpris som avses i 5 § 3 mom. används vid beräkningen av miljöstödet följande av Skogsforskningsinstitutet framlagda aritmetiska medelvärden som beräknats utifrån medelrotpriserna inom de olika skogscentralernas områden under åren 1997 och 1998:

Genom detta beslut upphävs jord- och skogsbruksministeriets föreskrift av den 16 juni 1997 om miljöstöd för särskilt viktiga livsmiljöer som avses i 19 § 1 mom. lagen om finansiering av hållbart skogsbruk jämte ändringar.