230/1995

Ympäristöministeriö voi valtion talousarvioon ympäristönsuojelun edistämiseen momentille 35.11.62 sisältyvän määrärahan puitteissa ja ottaen huomioon, mitä talousarviosta muuten johtuu, hakemuksesta myöntää avustusta seuraaviin ympäristönsuojelua edistäviin kehittämis- ja kokeiluhankkeisiin:

Avustusta voidaan myöntää yritykselle, kunnalle tai muulle yhteisölle. Avustusta ei kuitenkaan myönnetä hankkeisiin, joihin myönnetään valtionosuutta kuntien valtionosuuslain (688/92) nojalla.

Tämä päätös ei koske niitä hankkeita, joita rahoitetaan Euroopan unionin aluekehitysrahastosta.

Tämän päätöksen lisäksi on noudatettava valtioneuvoston päätöstä valtionavustuksia koskeviksi yleismääräyksiksi (490/65). Kuntien ja kuntayhtymien osalta tätä päätöstä noudatetaan, jos kuntien ja kuntainliittojen valtionosuuksista ja -avustuksista annetusta laista (35/73) ei muuta johdu.

Avustettavan hankkeen hyväksytyn kustannusarvion tulee olla vähintään 100 000 markkaa.

Avustuksia myönnettäessä etusijalle asetetaan yleistä merkitystä omaavat hankkeet, joiden tarkoitus on kehittää tai ottaa käyttöön uutta tekniikkaa tai menettelytapaa taikka soveltaa olemassa olevaa tekniikkaa tai menettelytapaa uudella tavalla.

Avustusta mukaanlukien muu valtionavustus ja muu julkinen tuki voidaan myöntää enintään 50 prosenttia hankkeen hyväksyttävistä kustannuksista. Erityisestä syystä voidaan avustusta myöntää enintään 90 prosenttia muulle yhteisölle kuin yritykselle ja kunnalle.

Hyväksyttäviä kustannuksia ovat tutkimuksista ja selvityksistä, ohjelmistojen, koneiden ja laitteiden suunnittelusta ja hankinnasta, raaka- ja tarveaineiden hankinnasta sekä välittömistä palkka- ja muista henkilöstömenoista aiheutuvat hankkeen toimeenpanemiseksi tarpeelliset kustannukset. Muiden henkilöstömenojen määräksi katsotaan enintään 60 prosenttia mainituista palkoista.

Hyväksyttäviä kustannuksia eivät ole kustannukset, jotka aiheutuvat alueen tai kiinteistön taikka tavanomaisen kuljetuskaluston hankinnasta, eivätkä muut kuin yksinomaan hankkeen toimeenpanon kannalta tarpeelliset kustannukset.

Avustusta haetaan ympäristöministeriön vahvistamalla lomakkeella. Hakemukseen on sisällytettävä seuraavat liitteet:

Hakemus on osoitettava ympäristöministeriölle ja toimitettava liitteineen kaksin kappalein asianomaiselle alueelliselle ympäristökeskukselle.

Ympäristöministeriö päättää avustuksen myöntämisestä ja lähettää avustuspäätöksen asianomaiselle alueelliselle ympäristökeskukselle. Kun myönnettävän avustuksen määrä on pienempi kuin 1 000 000 markkaa, ympäristöministeriö voi siirtää avustuspäätöksen alueellisen ympäristökeskuksen tehtäväksi.

Ympäristöministeriö osoittaa tarvittavan määrärahan asianomaisen alueellisen ympäristökeskuksen käyttöön. Alueellinen ympäristökeskus maksaa avustuksen menojen ajoittumisen ja hankkeen edistymisen mukaan enintään neljässä erässä. Viimeisen erän suuruus on vähintään 25 prosenttia avustuksen suuruudesta. Kaikkien alueelliselle ympäristökeskukselle osoitettavien maksatushakemusten yhteydessä tulee esittää lausunto siitä, että hanke on siinä vaiheessa, mikä on avustuspäätöksessä määrätty maksatuksen edellytykseksi, sekä selvitys hankkeen siihen mennessä toteutuneista kustannuksista, jos avustuspäätöksessä on sitä edellytetty.

Viimeisen avustuserän suoritusta haetaan ympäristöministeriön lomakkeella, joka tulee toimittaa asianomaiselle alueelliselle ympäristökeskukselle viimeistään kolmen kuukauden kuluessa siitä, kun hanke on toteutettu.

Hakemukseen viimeisen avustuserän suorituksesta on liitettävä tilintarkastajan lausunto, josta tulee ilmetä, että kustannuserittelyssä esitetyt tiedot perustuvat hyväksyttäviin tositteisiin valtionavustuksen saajan kirjanpidossa eikä siihen ole sisällytetty eriä, jotka tämän päätöksen mukaan eivät ole hyväksyttäviä.

Avustuksen käyttöä valvoo asianomainen alueellinen ympäristökeskus.

Avustuksen saajan tulee pitää kirjaa hankkeen aiheuttamista kustannuksista siten, että hankkeen valvojalle esitetyt kustannukset ovat tarvittaessa vaikeuksitta todennettavissa kirjanpidon alkuperäistositteista.

Avustuksen saajan tulee varata hankkeen valvojalle mahdollisuus tarkastaa avustuksen saajan koko varainkäyttöä avustuksen käytön ja avustusehtojen täyttämisen selvittämiseksi sekä avustushakemuksessa ja avustuksen maksatusten yhteydessä esitettyjen tietojen tarkistamiseksi. Avustuksen saaja on velvollinen esittämään hankkeen valvojalle kaikki tarkastuksessa tarvittavat asiakirjat ja muut tallenteet sekä muutoinkin avustamaan tarkastuksen suorittamisessa.

Mikäli avustuksen saajan olosuhteissa tai avustettavan hankkeen ympäristöministeriölle hakemuksen yhteydessä esitetyissä suunnitelmissa tapahtuu oleellisia muutoksia, avustuksen saajan tulee välittömästi ilmoittaa muutoksista kirjallisesti hankkeen valvojalle.

Tämän päätöksen mukainen avustus on maksettava kokonaan tai asianomaiselta osalta takaisin ja peruutettava vielä maksamatta olevalta osalta, jos:

Milloin avustuksen ehtoja on muilta osin laiminlyöty, avustus tai osa siitä voidaan määrätä palautettavaksi ja vielä maksamatta olevalta osalta peruutetuksi tai maksatus keskeytettäväksi.

Palautettavalle avustuserälle on maksettava sen nostopäivästä lukien vuotuista korkoa, joka on neljä prosenttiyksikköä korkeampi kuin kulloinkin voimassa oleva Suomen Pankin peruskorko.

Jos avustuksen maksamista seuraavan viiden vuoden aikana avustuksen kohteena olleen omaisuuden käyttö lopetetaan tai sitä olennaisesti vähennetään, avustuksen myöntämisen perusteena ollutta omaisuuden käyttötarkoitusta olennaisesti muutetaan tai omaisuus luovutetaan tai siirtyy muutoin toisen hallintaan taikka vakuutetulle omaisuudelle tapahtuu vahinko eikä omaisuuden arvo ole vähäinen, on avustusta vastaava suhteellinen osa omaisuuden arvosta taikka vakuutus- tai muusta korvauksesta palautettava valtiolle kuuden kuukauden kuluessa edellä tarkoitetusta olosuhteiden muuttumisesta tai vahinkotapahtumasta, jollei ympäristöministeriö erityisestä syystä toisin määrää.

Avustuksen saajan on ilmoitettava hankkeen valvojalle ja ympäristöministeriölle edellä mainitusta olosuhteiden muutoksesta tai avustuksen kohteena olleelle omaisuudelle sattuneesta vahingosta välittömästi tapahtuman jälkeen, kuitenkin viimeistään kuukauden kuluessa.

Milloin avustuksen saaja ei ole maksanut palautusta tai korkoa valtiolle määrättyyn eräpäivään mennessä tai avustuksen saaja ei ole tehnyt edellä mainittua ilmoitusta, avustuksen saajan on maksettava valtiolle vuotuista viivästyskorkoa 16 prosenttia palautettavalle määrälle eräpäivästä tai viimeksi mainitussa tapauksessa olosuhteiden muuttumisesta tai vahinkotapahtumasta lukien.

Tämä päätös tulee voimaan 1 päivänä maaliskuuta 1995. Päätös on voimassa toistaiseksi.