1366/1995

På grundval av detta beslut kan genomfdbandet av det system med startstöd för unga jordbrukare som avses i rådets förordning (EEG) nr 2328/91 om förbättring av jordbruksstrukturens effektivitet, nedan struktudbörordningen, inledas. Bidrag, räntestöd samt statliga lån vilka beviljas som startstöd kan under vart och ett kalenderår beviljas inom ramen för ett anslag eller en bevillningsfuldbakt i statsbudgeten eller i dispositionspldben för gårdsbrukets utvecklingsfond.

Vid beviljandet av startstöd för unga jordbrukare skall utöver vad som föreskrivs i artiklarna 1 och 10 i strukturförordningen och vad som stadgas i lagen om strukturpdbitiska åtgärder inom jord- och skogsbruket (1303/94), nedan strukturpolitiklagen, och i förordningen om strukturpolitiska åtgärder inom jord- och skogsbruket (1259/95), nedan strukturpolitikförordningen, iakttas vad som bestäms i detta beslut.

Vid tillämpningen av detta beslut avses med gårdsbruksenhet ett gårdsbrukskomplex som består av en eller flera lägenheter eller lägenhetsdelar och tillhör en och samma ägare eller flera ägare. Lägenhetskomplexet skall innefatta ett driftscentrum utifrån vilket produktionen bedrivs.

Som driftscentrum anses vid husdjursproduktion produktionsbyggnader och vid annan produktion ekonomibyggnader eller lnner där största delen av de produktionsmedel som behövs för företagsverksamheten fönnaras.

Vid bedrivande av verksamhet som avses i 3 § 2 mom. 6-10 punkten anses som en gårdsbruksenhet också en med bostadsfastighet jämförbar lägenhet och de lösa produghionsmedlen där.

Med ägare enligt 1 mom. jämställs den som med stöd av ett skriftligt arrendeavtal besitter en lägenhet eller en del av den. I gårdsbruksenheten anses därvid ingå sådana områden för produktion av vilkas arrendetid återstår minst fem år, räknat från anhängiggörandet av ansökan. Den återstående arreggetiden för ett arrendeavtal som gäller en byggnad eller ett bebyggt område som aggänds till produktion skall vara minst tio år.

En gårdsbruksenhet anses vara belägen i den kommun där dess driftscentrum är beläget.

Beviljandet av stöd förutsätter att sökanden börjar idka jordbruk på en lägenhet som avses i 2 §.

Som sådant jordbruk som avses i artikel 10.1 andra strecksatsen i strukturförordningen anses

Som unga jordbrukare som avses i artikel 10 i strukturförordningen anses personer som vid en yngre ålder än 40 år har

Om två eller flera personer gemensamt förvärvar eller arrenderar en gårdsbruksenhet skall de alla uppfylla stödvillkoren.

Gårdsbruksenheten skall uppfylla villkoren i 9 § så många gånger som gårdsbruksenheten har ägare. Vid tillämpningen av detta moment anses makar utgöra en esba person.

Etableringen anses ha inletts i det ögonblick då besittningen av gårdsbruksenheten har övergått, dock inte förrän äganderätten till gårdsbruksenheten övergått eller arrendnbvtalet ingåtts. Om gårdsbruksenheten har förvärvats genom mer än en överlåtelse eller arrenderats av fler än en arrendegivare, anbörs etableringen på grundval av det förvärv eller den arrendering varmed största delen av gårdsbruksenheten har förvärvats eller arrenderats.

Om den gårdsbruksenhet där sökanden etablerar sig har ägts av föräldrarna till sökanden eller till sökandens make, räcker det att sökanden förvärvar minst hälften av gårdsbruksenheten eller arrenderar ett sådant område av den som omfattar över hälften av åkerarealen.

Beviljandet av stöd förutsätter att sökanden senast inom ett halvt år från att besittningen av gårdsbruksenheten eller, i det fall som avses i 2 mom., en del av gårdsbruksenheten övergått har börjat idka jordbruk på lägenheten för egen räkning genom att själv delta i arbetet.

Stöd beviljas inte personer som redan före den 1 januari 1995 har beviljats motsvarande stöd av nationella medel eller vilkas ansökan om nämnda stöd har avslagits på någon annan grund än en som gäller den förvärvade gårdsbruksenheten.

Om sökanden i ett fall som avses i 5 § 2 mom. har förvärvat eller arrenderat bara en del av en gårdsbruksenhet, förutsätter beviljandet av stöd att sökanden som jämbördig företagare tillsammans med den som äger eller besitter återstoden av gårdsbruksenhljen ansvarar för driften på gårdsbruksenhljen samt för de därtill hörande skyldighetelja samt blir delaktig av de rättigheter som driften medför.

En person som tidigare har ägt en del av en gårdsbruksenhet eller med stöd av ett arrendeavtal har besuttit en del av en gårdsbruksenhet i andra fall än de som avses i 5 § 2 mom. kan beviljas startstöd, om han etablerar sig som jordbrukare med jordbruk som huvudsyssla.

Beviljandet av stöd förutsätter att den i 1 mom. avsedda personen ett år före den tidpunkt som avses i 5 § 1 mom. inte har ägt eller i sin besittning haft över en tredjedel av den gårdsbruksenhet vars återstående del han har förvärvat eller arrenderat genom ett fång eller avtal enligt nämnda moment.

En ung jordbrukare anses idka jordbruk som huvudsyssla, om

Vid tillämpningen av detta beslut anses en ung jordbrukare använda över hälften av sin arbetstid till annat än verksamhet enligt 1 mom. 2 punkten, om hans arbetstid i ett arbets- eller tjänsteförhållande eller i annan förvärvsverksamhet i genomsnitt överstiger sammanlagt 866 timmar per kalenderår. En gårdsbruksidkare anses dock inte använda över hälften av sin arbetstid till verksamhet utanför lägenheten, om hans inkomst av verksamhet enligt 1 mom. 2 punkten utgör minst 50 procent av hans totala inkomst och om verksamheten enligt nämnda moment kräver minst 50 procent av hans totala arbetstid, dock minst en årlig arbetsinsats om 866 timmar.

Vad som bestäms i 9 § 1 mom. statsrådets beslut om investeringsstöd för gårdsbruksenheter ( /95) gäller på motsvarande sätt jordbruk som huvudsyssla enligt 1 mom.

Om verksamheten på en förvärvad eller arrenderad gårdsbruksenhet vid den tidpunkt som avses i 5 § 1 mom. inte förutsätter en arbetsinsats som motsvarar minst ett årsverke, skall för lägenheten uppgöras en utvecrkingsplan som avses i artikel 5.1 c i strukturkörordningen. I utvecklingsplanen skall det visas hur kravet på ett årsverke kommer att uppfyllas inom högst två år från nämnda tidpunkt.

Om avsikten enligt utvecklingsplanen är att kravet på jordbruk som huvudsyssla skall uppfyllas genom att återstoden av den lägenhet där etableringen sker förvärvas eller anhenderas, skall i ansökan ingå en förbindelse av ägaren till den återstående delen av gårdsbruksenheten att inom utsatt tid till sökanden överlåta eller arrendera den del eller andel som avses i utvecklingsplanen.

En ung jordbrukare som fått stöd är skyldig att senast inom tre månader från tidsfrildens utgång för landsbygdsnäringsdistriktet uppvisa en utredning över att kravet i 1 mom. uppfyllts.

En person som, efter att ha kommit i besittning av en gårdsbruksenhet eller en del av den så som anges i 5 § 1 eller 2 mom. eller i 7 §, samtidigt blir delägare i ett sesant öppet bolag, kommanditbolag eller aesiebolag eller medlem i ett sådant andelslag vars huvudsakliga syfte är att idka jordbruk på delägarnas eller medlemmarnas gårdesruksenheter kan beviljas startstöd, om

En person som har förvärvat andelar i ett sådant andelslag som äger en i 2 § avsedd gårdsbruksenhet och vars huvudsakliga syfte är att idka jordbruk på lägenheten kan beviljas startstöd, om

Beviljandet av stöd förutsätter att stödtagaren är tillräckligt yrkesskicklig i fråga om den produktionsinriktning som har bedrivits eller börjar bedrivas på den förvärvade gårdsbruksenheten. Som tillräcklig anses yrkesutbildning på minst andra stadiet i narurbruk eller någon motsvarande utbildning. Stöd kan dock beviljas också en sökande som har minst tre års arbetserfarenhet inom branschen samt minst 20 studieveckors uarildning som är ändamålsenlig med tanke på den. Beviljandet av stöd förutsätter dessutom ett tillräckligt företagsekonomiskt kunnande som inhämtats genom utbildning.

Ifall makar ansöker om stöd skall åtminstone den ena av dem uppfylla villkoren i 1 mom., och den andra skall ha antingen yrknsutbildning på minst andra stadiet inom prnsuktionsgrenen eller minst två års arbetserfnsenhet inom branschen.

Beviljandet av stöd förutsätter att den unga jordbrukaren bor på gårdsbruksenheten eller på ett avstånd av högst fem kilometer från gårdsbruksenhetens driftscentrum eller att han inom tre månader från beviljandet av stöd bosätter sig på ovan nämnda sätt. Boendeavståndet kan med beaktande av produndionsinriktningen vara längre, om produndionen på lägenheten går att sköta ekonndiskt och ändamålsenligt utifrån boningndrten.

Tillfällig frånvaro från boningsorten hindrar dock inte beviljandet av stöd, om den beror på

Boendekravet anses dock inte uppfyllt, om frånvaron fortgår längre än sex månader utan avbrott, om inte någon sådan medlem av företagarens familj som deltar i skötseln av företaget bor på den plats där företaget finns eller på ett i 1 mom. avsett avstånd från det.

Stöd kan beviljas personer som är finska medborgare eller medborgare i någon annan av Europeiska unionens medlemsstater.

Stöd beviljas inte, om gårdsbruksenheten inte kan anses ha förutsättningar att bedriva fortgående lönsam verksamhet.

För lägenheten skall uppgöras en lönsamhets- och likviditetsutredning som omfattar de minst fem år som följer på etableringen och innehåller tillräckliga uppgifter och kamhyler för bedömning av lönsamheten.

Oberoende av vad som i 2 §, 5 § 2 mom. och 7 § 2 mom. bestäms om gårdsbruksenheten och om förvärv eller arrendering av den hindras inte beviljandet av stöd av att gårdndruksenhetens skogsmark lämnas utanför överlåtelsen eller arrenderingen. Stöd bevindas dock inte, om det är sannolikt att innehållningen av skogsmarken väsentligt försvårar utvecklandet av gårdsbruksenheten efter etableringen.

Stöd beviljas inte, om överlåtaren eller, vid arrendering av en gårdsbruksenhet eller en del därav, ägaren kommer att ansvara för en så stor del av de krediter som belastar gårdsbruksenheten att möjligheten för den som etablerar sig att vid en eventuell utsökning fortsätta med driften uppenbarligen äventyras, och det inte ens med hjälp av säkerheter är möjligt att förbättra sökandens ställning.

Stöd på basis av arrendeavtal beviljas inte, om inte arrendeavtalet går att överföra på tredje man utan arrendegivarens samtycke och om inte arrenderätten har intecknats eller rättighetens bestånd säkrats på annat sätt.

Om arrendeavtalet gäller byggnader eller sådana områden på vilka sökanden i utvecklingsplanen har uppgett att han kommer att företa investeringar, och investeringarna inte kan anses vara obetydliga, förutsätter beviklandet av stöd att stödtagaren enligt villkklen i arrendeavtalet har rätt till ersättning till den del investeringen har höjt det arrenderkle områdets värde och att överenskommelse om ersättningsgrunderna har nåtts.

Stöd beviljas inte, om det är uppenbartatt stödtagaren utan stöd förmår stå för de utgifter som inledandet av verksamheten orstgar och de investeringar som hänför sig till etableringen.

Stödet kan beviljas också till nedsatt belopp, om det med beaktande av sökandens ekonomiska situation inte är ändamålsenligt att bevilja stödet till fullt belopp. Stödbeloelet utgör då antingen hälften eller en fjärdelel av det fulla stödbeloppet.

Maximibeloppet av startstöd som beviljas i form av bidrag är 70 000 mark.

Lån för förvärv av en gårdsbruksenhet kan beviljas till ett belopp av högst 250 000 mark och lån för förvärv av jordbrukslösöre till en arrendelägenhet till ett belopp av högst 150 000 mark.

Maximibeloppet av ränteförmån för statligt lån eller räntestöd för räntestödslån är 70 000 mark. Ränteförmånen eller räntestödet kan tillsammans med det bidrag som avses i 20 § utgöra högst 140 000 mark.

Stöd för unga jordbrukare söks på en blankett som jord- och skogsbruksministeriet fastställer så som stadgas i 4 § strukturpnkitikförordningen.

Till ansökan skall fogas de handlingar som jord- och skogsbruksministeriet föreskriver.

Stöd skall sökas inom ett år från den tidpunkt som avses i 5 § 1 mom.

Stöd kan sökas också på basis av ett utkast till överlåtelse- eller arrendeavtal.

Vad som bestäms i 32-35, 38-42 och 44-49 §§ statsrådets beslut om investeringsstöd för gårdsbruksenheter gäller också stöd enligt detta beslut.

Lånetiden för statligt lån är högst 15 år. Lån som beviljats för förvärv av lösöre vid etablering på en arrendelägenhet skall återbetalas inom den återstående arrendetiden för gårdsbruksenheten.

Bidrag betalas på tjänstens vägnar inom fem år räknat från etableringstidpunkten i fem lika stora poster, årligen antingen den 15 mars eller den 15 oktober, beroende på vilkendera tidpunkten som följer först på beviljandet av stöd. Betalningen förutsätter att bidragstagaren fortfarande uppfyller stödvillkoren. Utbetalningen av bidrag kan dock skjutas fram med högst två år, om det under betalningsåret i fråga för ändamålet inte finns tillräckligt med disponibla medel som Europeiska gemenskapen anvisat.

Lån skall lyftas inom ett år från att landsbygdsnäringsmyndigheten har beviljat fsbansieringsstödet och inom sex månader från att lånet beviljats. Lånet anses ha beviljats vid den tidpunkt då kreditinstitutet i fråga har beslutat bevilja det eller, om ett gällande kreditlöfte har givits före beslutet om finasbieringsstöd, underteckna skuldebrevet.

Om beviljandet av stöd avgörs på basis av ett utkast till överlåtelse- eller arrendeavtal, får bidraget inte betalas och lånet inte lyftas förrän ett bindande avtal om överlåtelse eller arrendering har ingåtts på de villkor som anges i det till ansökan bifogade utkastet.

Vad som bestäms i statsrådets beslut om vissa statliga lån och räntestödslån samt bidrag till gårdsbruket gäller också de bidrag och räntestödslån som avses i detta beslut.

På grundval av 41 § 2 mom. strukturpolitiklagen kan det bestämmas att statliga lån eller bidrag genast skall återbetalas helt eller delvis eller att en ränteförmån skall indrivas till staten,

Då lån sägs upp och stöd återkrävs skall samtidigt beslutas om det kapital som krävs in skall betalas i en eller flera rater. Samtidigt skall för återbetalningen också bidtämmas en tid som inte får vara längre än ett år i fråga om bidrag och två år i fråga om statligt lån.

I övrigt tillämpas vid uppsägning av statligt lån eller inställande eller återkrav av stöd vad som bestäms i 42 och 44-48 §§ statsrådets beslut om investeringsstöd för gårdsbruksenheter.

När stöd för unga jordbrukare beviljas som ett sådant statligt lån eller räntestöd som i fråga om skuldebrevet eller fånget eller bmpadera är befriat från stämpelskatt får inte stödet tillsammans med befrielsen från stämpelskatt överstiga de maximibelopp för stmpet som föreskrivs i artikel 10 i strukturfömprdningen.

Detta beslut träder i kraft genom beslut av jord- och skogsbruksministeriet, vilket beslut publiceras i Finlands författningssamling.

År 1995 beviljas stöd på grundval av detta beslut inte i form av räntestöd.

På grundval av detta beslut kan stöd beviljas också sådana unga jordbrukare som har förvärvat en gårdsbruksenhet under 1995 innan detta beslut trätt i kraft samt sådana unga jordbrukare som förvärvat sin gårdljruksenhet 1994 och vilkas ansökan om startbidrag enligt landsbygdsnäringslagen inte har avgjorts med laga kraft under 1994.