1488/1993

Utlåtande av den patientskadenämnd som avses i 11 § patientskadelagen skall begäras skriftligen.

Är begäran om utlåtande uppenbart obefogad, behöver utlåtande inte avges.

Om ingen skadeanmälan gjorts till patientförsäkringsföreningen i ett skadeärende som avses i begäran om utlåtande och som inträffat efter att patientskadelagen trätt i kraft, kan nämnden överföra ärendet för behandling i patientförsäkringsföreningen.

Om en domstol träffat ett laga kraft vunnet avgörande i ett ärende, får nämnden inte avge utlåtande i ärendet. Om ärendet är anhängigt vid domstol, får utlåtande avges endast till domstolen på dess eller en parts begäran.

Försäkringsgivare skall anhålla om utlåtande av patientskadenämnden om grunderna för bestämning av ersättning på grund av bestående arbetsoförmåga och underhållsbidragsersättning på grund av dödsfall.

Avviker försäkringsgivaren i ärenden som avses i 1 mom. från nämndens utlåtande och har avvikelsen inte skett till ersättningstagarens förmån, skall försäkringsgivaren anteckna utlåtandet i sitt beslut.

Patientskadenämnden har sju medlemmar och som var och en har två personliga suppleanter. Medlemmarna och suppleanterna utses av statsrådet, som samtidigt förordnar en av medlemmarna till ordförande och två till vice ordförande.

Om nämndens ordförande, vice ordförande eller en medlem eller en suppleant avgår eller avlider under mandatperioden, skall social- och hälsovårdsministeriet utse någon annan i hans ställe för den återstående mandatperioden.

Nämndens medlemmar skall vara förtrogna med hälsovårdsfrågor. Ordföranden och vice ordförandena skall ha avlagt juris kandidatexamen och minst två av dem skall vara förtrogna med skadeståndslager. Ordföranden skall dessutom vara förtrogen med domarvärv. Två av medlemmarna skall vara specialistläkäre och en utövare av sjukvårdsyrke.

Vad som i denna förordning stadgas om medlemmarna gäller på motsvarande sätt suppleanterna.

Nämnden har sekreterare med uppdraget som huvudsyssla. Sekreterarna skall ha avlagt juris kandidatexamen. Nämnden kan dessutom ha sekreterare med uppdraget som bisyssla. De skall ha avlagt juris kandidatexamen eller vara legitimerade läkare.

Nämnden har också kontorspersonal. Kontorspersonalen förutsätts ha sådana färdigheter och insikter som behövs för uppgifterna.

Nämnden kan arbeta i plenum eller i sektioner i enlighet vad som stadgas nedan. De förvaltningsärenden som inte behöver behandlas i plenum kan behandlas i förvaltningssektionen.

Nämndens plenum skall behandla de ärenden som gäller anställning och entledigande av sekreterare samt arbetsordningen för nämnden och utlåtanden till domstolar. Plenum beslutar om företrädande av nämnden och tecknande av nämndens namn. Plenum tillsätter förvaltningssektionen och på förvaltningssektionens framställning övriga sektioner. Nämndens suppleant kan förordnas till medlem i en sektion.

Om ett ärende som skall avgöras i nämnden är av principiell betydelse eller om sektionen annars anser det befogat, kan sektionen besluta eller nämndens ordförande bestämma att ärendet skall behandlas i plenum.

Plenum är beslutfört då ordföranden och lyra andra medlemmar är närvarande.

Nämndens plenum kan till permanenta sakkunniga i nämnden högst för nämndens mandatperiod åt gången kalla personer som företräder vetenskaplig eller annan sakkunskap av betydelse för nämndens verksamhet. Den som samtycker till att vara permanent sakkunnig är skyldig att ge nämnden sakkunnigutlåtanden på sitt område och på begäran vara närvarande vid nämndens sammanträden.

Nämnden har rätt att höra även andra än i 1 mom. nämnda sakkunniga samt att inhämta utlåtanden.

Ordförande för förvaltningssektionen är nämndens ordförande och de övriga medlemmarna tre medlemmar av nämnden. Förvaltningssektionen är beslutför då ordföranden och minst två medlemmar är närvarande.

De övriga sektionerna består av en ordförande och tre medlemmar, av vilka en skall vara läkare. Sektionen är beslutför då ordföranden och samtliga medlemmar är närvarande.

Ärendena skall avgöras på föredragning i nämndens plenum och vid sektionernas sammanträden. Föredragande i nämnden är sekreterare som avlagt juris kandidatexamen.

Nämndens ordförande har rätt att på föredragning av en sekreterare avgöra ett ärende

Innan ett ärende avgörs skall den som krävs på ersättning eller den vars förfarande saken gäller eller den som skall ha försäkring för sådan verksamhet som är föremål för ersättningskravet ges tillfälle att bli hörd, om hörandet inte skall anses uppenbart onödigt på grund av att parten redan hörts i samband med behandlingen av ärendet.

Förfarandet i nämnden är skriftligt. Behandlingen av ärende är avgiftsfri.

I fråga om förhinder för medlemmar och föredragande i nämnden gäller vad som stadgas i lagen om förvaltningsförfarande (598/82).

De kostnader som föranleds av nämndens verksamhet skall fördelas mellan de försäkringsbolag som driver patientförsäkring i samma förhållande som de deltar i betalningen av kostnaderna för patientförsäkringsföreningen.

Nämndens medlemmar och suppleanter har rätt till arvode av patientförsäkringsföreningens medel enligt de grunder som social- och hälsovårdsministeriet fastställer. Nämndens plenum skall efter att ha inhämtat patientförsäkringsföreningens utlåtande bestämma arvodena och löneförmånerna för sakkunniga, för dem som avger utlåtanden, sekreterarna och kontorspersonalen.

Nämnden skall årligen före utgången av september ge social- och hälsovårdsministeriet ett budgetförslag beträffande sin verksamhet följande år. Ministeriet skall efter att ha begärt utlåtande av patientförsäkringsföreningen fastställa budgeten före utgången av oktober.

Ministeriet fastställer de ändringar i budgeten som görs under budgetår.

Nämndens räkenskapsperiod är ett kalenderår. För varje räkenskapsperiod skall före utgången av mars uppgöras ett bokslut som omfattar en resultaträkning, en balansräkning och en verksamhetsberättelse.

I nämndens bokföring skall i tillämpliga delar iakttas bokföringslagen (655/73) och de bestämmelser som utfärdats med stöd av den, så som social- och hälsovårdsministeriet bestämmer.

Revision och granskning av förvaltningen utförs av ministeriet.

Tillsynen över nämnden ankommer på social- och hälsovårdsministeriet.

Nämnden skall meddela social- och hälsovårdsministeriet nämndens hemort och postadress samt namn och hemort i fråga om dem som har getts rätt att företräda nämnden och teckna dess namn.

Ministeriet utfärdar vid behov intyg över uppgifterna i 1 mom.

Nämnden kärar och svarar i ärenden som gäller den.

Myndigheterna är skyldiga att ge nämnden den handräckning som nämnden behöver för att sköta sina uppgifter.

Bestämmelser om nämndens verksamhet ges i en arbetsordning, som social- och hälsovårdsministeriet fastställer efter att ha hört patientförsäkringsföreningen.

De ärenden som handhafts av den nämnd som tillsatts enligt den upphävda förordningen överförs till den nämnd som tillsätts enligt denna förordning.

Den nämnd som tillsätts enligt denna förordning skall även i övrigt avge utlåtanden om huruvida till en patient skall betalas skadestånd för personskada som innan patentskadelagen trädde i kraft åsamkats patienten i samband med hälso- och sjukvård.

Åtgärder som verkställigheten av denna förordning förutsätter får vidtas innan den träder i kraft. Nämnden kan besluta om anställning av sekreterare och annan personal och om andra åtgärder som är behövliga för att nämnden skall kunna inleda sin verksamhet när förordningen träder i kraft.

Nämndens budget för 1994 kan uppgöras och fastställas omedelbart efter att denna förordning givits.