Förordning om handels- och industriministeriet
- Type of statute
- Förordning
- Date of Issue
- Updated statute
- 474/1990
Text of original statute
Amendments and corrections are made to the up-to-date statute, not to the statute’s original text. Corrections are also published in the PDF version of the statute in the Statute Book.
På föredragning av handels- och industriministern stadgas med stöd av lagen den 30 mars 1922 om ministeriernas i statsrådet antal och allmänna verksamhetsområde (78/22) och lagen av samma dag om ärendenas handläggning i statsrådet och dess ministerier (79/22):
Ministeriets avdelningar
1 §
Vid handels- och industriministeriet finns:
en allmän avdelning,
en handelsavdelning,
en industriavdelning,
en energiavdelning, samt
en avdelning för företagsutveckling.
Om handels- och industriministeriets distriktsbyråer för företagstjänst samt industrisekreterarna stadgas särskilt.
Ämbetsverk och inrättningar inom ministeriets förvaltningsområde
2 §
Ministeriet underställda är:
försvarsekonomiska planeringskommissionen,
konsumentverket,
livsmedelsverket,
konsumentforskningscentralen,
konkurrensverket,
konsumentombudsmannens byrå,
konsumentklagonämnden,
patent- och registerstyrelsen,
licensverket,
tekniska kontrollcentralen,
geologiska forskningscentralen,
statens tekniska forskningscentral,
teknologiska utvecklingscentralen,
Statsgaranticentralen,
centralen för turistfrämjande, samt
statens upphandlingscentral.
Allmänna avdelningen
3 §
Allmänna avdelningen handlägger ärenden som angår:
ekonomisk planering, redovisningsväsendet samt planerings- och uppföljningssystem,
förslag till inkomst- och utgiftsstat samt specialbudget,
allmän kontroll av effektivitet och ekonomi inom ministeriets verksamhetsområde, utveckling av förvaltning samt datasystem och samordning av den automatiska databehandlingen till de delar som gäller hela ministeriet,
tjänste- och arbetsförhållanden, utbildning samt andra personaladministrativa frågor,
lagstiftning, såframt saken inte ankommer på annan avdelning eller såframt den berör flera än en avdelnings verksamhetsområde,
framställningar och utlåtanden till myndigheter, såframt de berör flera än en avdelnings verksamhetsområde,
på ministeriet såsom redovisningsverk ankommande ärenden,
ministeriets företrädande i juridiska ärenden, såframt saken inte ankommer på annan avdelning vid ministeriet,
arbetsordning och samarbetsavtal,
registrering, expediering och arkivering av handlingar samt förande av matrikel,
kontroll över näringarna,
konsumentfrågor,
främjandet av den ekonomiska konkurrensen,
livsmedelskontrollen,
utlänningars rätt att utöva verksamhet och äga aktier i finska bolag samt vissa finska sammanslutningars rätt att äga och besitta fast egendom,
Saimaan Kanavalaivat Oy och Finlands Exportkredit Ab benämnda aktiebolag, samt
andra till ministeriets verksamhetsområde hörande ärenden, såvida inte i denna förordning annorlunda stadgas.
4 §
Vid allmänna avdelningen finns:
en administrativ byrå,
en näringsbyrå,
en byrå för livsmedelsärenden,
en ekonomiplaneringsbyrå, samt
en ekonomibyrå.
5 §
Administrativa byrån handlägger ärenden som angår:
tjänste- och arbetsförhållanden, utbildning samt övriga personaladministrativa frågor,
lagstiftning, såframt saken inte ankommer på annan byrå eller såframt den berör flera än en avdelnings verksamhetsområde,
framställningar och utlåtanden till myndigheter, såframt de berör flera än en avdelnings verksamhetsområde,
ministeriets företrädande i juridiska ärenden, såframt saken inte ankommer på annan avdelning,
samarbetsavtal,
registrering, expediering och arkivering av handlingar samt förande av matrikel, samt
andra till avdelningens verksamhetsområde hörande ärenden förutom nedan i 6-9 §§ nämnda ärenden.
6 §
Näringsbyrån handlägger ärenden som angår:
främjande av den ekonomiska konkurrensen,
konsumentfrågor,
konsumentverket,
konsumentforskningscentralen,
konkurrensverket,
konsumentombudsmannens byrå, samt
konsumentklagonämnden.
7 §
Byrån för livsmedelsärenden handlägger ärenden som angår:
livsmedelslagstiftning,
livsmedelskontroll,
internationellt samarbete på livsmedelsområdet, samt
livsmedelsverket.
8 §
Ekonomiplaneringsbyrån handlägger ärenden som angår:
verksamhets- och ekonomiplanering,
förslag till budget, specialbudget och finansieringsplanering,
planering och samordning av den automatiska databehandlingen,
planeringssystem och utveckling av dem, samt
berättelser inom förvaltningsgrenen.
9 §
Ekonomibyrån handlägger ärenden som angår:
på ministeriet såsom redovisningsverk ankommande uppgifter och uppföljningssystem för ekonomi,
intern revision och utveckling av ekonomiövervakning inom ministeriet, samt
räkenskapsföringen och betalningsrörelsen för de fonder som förvaltas av ministeriet.
Handelsavdelningen
10 §
Handelsavdelningen handlägger ärenden som angår:
åtgärder i anslutning till beredning och fullföljande av handelsavtal och avtal om ekonomiskt samarbete,
internationellt ekonomiskt samarbete,
främjande av exporten,
inrikeshandeln och handelskammarväsendet,
handelstransaktioner med medel ur fond som hör till avdelningens förvaltning,
reglering av utrikeshandeln,
turismen,
bränsleimport,
statens säkerhetsupplagring, dock inte frågor i anslutning till byggande av säkerhetsupplag för bränslen eller förvaltning av byggnader, skyddsupplagring, obligatorisk upplagring och annan utveckling, styrning och övervakning av den materiella försörjningsberedskapen,
folkförsörjning,
försvarsekonomiska planeringskommissionen,
forskningsarbete i anslutning till utrikes och inrikeshandeln,
finansieringsstöd för detaljhandeln i glesbygder,
statens upphandlingscentral, samt
lagstiftning i anslutning till ärenden som skall behandlas vid avdelningen.
11 §
Vid handelsavdelningen finns:
en byrå för multilateral handel,
en allmän byrå, samt
en byrå för exportfrämjandet.
12 §
Byrån för multilateral handel handlägger ärenden som angår:
internationella ekonomiska organisationer,
internationell ekonomisk integration,
ekonomiskt samarbete mellan multilaterala industriländer och utvecklingsländer,
internationella arrangemang angående råvaror,
till utrikeshandeln anslutna sektorförhandlingar och marknadsstörningsfrågor, samt
reglering av utrikeshandeln.
13 §
Allmänna byrån handlägger ärenden som angår:
forskning gällande in- och utrikeshandeln,
statens säkerhetsupplagring, skyddsupplagring, obligatorisk upplagring och andra åtgärder till tryggande av försörjningsläget, bränsleimport och handelstransaktioner med medel ur fonder, som förvaltas av handelsavdelningen,
avtal om och utredningar av handel och ekonomiskt samarbete med socialistiska länder och beredning av dessa avtal och utredningar, samt
export av lantbruksprodukter som är underkastade prisskillnadsersättning.
14 §
Byrån för exportfrämjandet handlägger ärenden som angår:
planering och fullföljande av verksamhet för exportens främjande,
understöd och lån, vilka beviljas för främjande av exporten,
främjande av turismen, samt
centralen för turistfrämjande.
Industriavdelningen
15 §
Industriavdelningen handlägger ärenden som angår:
den allmänna industripolitiken,
industriellt och geologiskt forsknings- och utvecklingsarbete,
industripolitiskt betydande finansiering av industri,
regional industripolitik och därtill ansluten näringspolitik, i samarbete med avdelningen för företagsutveckling,
Utvecklingsområdesfonden Ab i de frågor som hör till ägarkontrollen,
utveckling av industriell och annan företagsutbildning till den del dessa ärenden inte ankommer på avdelningen för företagsutveckling,
planering av industriellt utnyttjande av naturtillgångar,
tillsyn över teknisk kontrollverksamhet, med undantag av teknisk besiktning inom el- och kärnenergiområdet,
teknologipolitik samt internationellt tekniskt och teknisk-ekonomiskt samarbete,
aktiebolag med statlig majoritet som bedriver produktionsverksamhet,
patent- och registerstyrelsen,
Statsgaranticentralen,
rymdteknologi,
företag som ägs och besitts av utlänningar, i samarbete med allmänna avdelningen, samt
lagstiftning i anslutning till ärenden som skall behandlas vid avdelningen.
16 §
Industriavdelningen är indelad i grupper på det sätt som fastställs i avdelningens arbetsfördelning.
Vid industriavdelningen finns:
en företagsekonomisk byrå,
en industribyrå,
en statsbolagsbyrå,
en teknologibyrå,
en byrå för teknisk kontroll, samt
en byrå för internationella ärenden. Gruppernas och byråernas uppgifter fastställs i avdelningens arbetsfördelning.
Energiavdelningen
17 §
Energiavdelningen handlägger ärenden som angår:
allmän energipolitik och dess förverkligande,
energiekonomiskt forsknings- och utvecklingsarbete,
energiförsörjning och -produktion samt inbesparing och användning av energi,
energiekonomisk finansiering,
tryggande av energiförsörjningen under undantagsförhållanden samt byggande och skötsel av säkerhetsupplag för bränslen,
internationellt samarbete på energiområdet,
transport av elenergi över landets gränser,
el-, kärn- och strålsäkerhet,
för energiförsörjningen och miljövården gemensamma frågor,
expropriationsärenden i anslutning till energiförsörjningen, samt
lagstiftning i anslutning till ärenden som skall behandlas vid avdelningen.
18 §
Vid energiavdelningen finns:
en elbyrå,
en kärnenergibyrå,
en bränslebyrå,
en planeringsbyrå, samt
en energiforskningsbyrå.
19 §
Elbyrån handlägger ärenden som angår:
el- och värmeverk samt kraftverk, såframt dessa frågor inte förordnats ankomma på annan byrå,
elverkstillstånd samt byggnadsanmälningar och tillstånd som gäller kraftverk och elanläggningar med undantag av sådana som nämns i 22 § 4 punkten och kärnenergilagstiftningen,
elförsörjningens regionplaner och regionkommissioner,
elleveransvillkor,
elsäkerhet och elinspektion,
registret över elverksfastigheter, samt
elektrifiering av landsbygden.
20 §
Kärnenergibyrån handlägger ärenden som angår:
fredlig användning av kärnenergi samt kärnbränslen,
de tillstånd som avses i stadgandena om kärnenergi,
strål- och kärnreaktorsäkerhet,
internationella avtal på området och kontroll som avses i dem, samt
forskning, utvecklingsarbete och utbildning i anslutning till användningen av kärnenergi.
21 §
Bränslebyrån handlägger ärenden som angår:
inhemska och utländska fossila bränslen, med undantag av importfrågor i anslutning till dessa,
byggande och skötsel av säkerhetsupplag för bränslen, samt
inbesparing av energi.
22 §
Planeringsbyrån handlägger ärenden som angår:
planering, uppföljning och prognostisering av energiekonomin,
uppgörande av utredningar till grundval för energiekonomiska investerings- och produktionsplaner,
energistatistik, samt
byggnadstillstånd för kraftverk som är av betydelse på riksnivå med undantag av sådana tillstånd som avses i kärnenergilagstiftningen.
23 §
Energi forskningsbyrån handlägger ärenden som angår:
energiekonomiskt forsknings- och utvecklingsarbete, samt
energiekonomisk försöksverksamhet.
Avdelningen för företagsutveckling
24 §
Avdelningen för företagsutveckling handlägger ärenden som angår:
åtgärder för främjande av små och medelstora företags verksamhet,
regional näringspolitik och Utvecklingsområdesfonden Ab, till den del dessa ärenden inte ankommer på någon annan avdelning,
regionalt stödjande av företagsverksamheten, regionalt transportstöd och andra i första hand för små och medelstora företag avsedda finansieringsåtgärder samt uppföljning av och tillsyn över dessa åtgärder,
handels- och industriministeriets distriktsbyråer för företagstjänst, samt
lagstiftning i anslutning till ärenden som skall behandlas vid avdelningen.
25 §
Vid avdelningen för företagsutveckling finns:
en utvecklingsbyrå, samt
en företagsfinansieringsbyrå.
26 §
Utvecklingsbyrån handlägger ärenden som angår:
utvecklande av små och medelstora företags verksamhet,
rådgivning och företagarutbildning för små och medelstora företag samt statsunderstöd för samfund som deltar i dylik verksamhet,
förverkligande och utveckling av kommuners näringsombudsmannasystem,
regional näringspolitik till den del dessa ärenden inte ankommer på annan avdelning, samt
handels- och industriministeriets distriktsbyråer för företagstjänst.
27 §
Företagsfinansieringsbyrån handlägger ärenden som angår:
regionalt stödjande av företagsverksamheten, i samarbete med industriavdelningen till den del det är fråga om industripolitiska ärenden,
regionalt transportstöd,
andra i första hand för små och medelstora företag avsedda finansieringsåtgärder, samt
uppföljning av och tillsyn över finansiering och understöd för små och medelstora företags verksamhet.
Ministeriets tjänstemän
28 §
Vid ministeriet finns en kanslichef, avdelningschefer vid handelsavdelningen, industriavdelningen, energiavdelningen och avdelningen för företagsutveckling samt ett regeringsråd som är avdelningschef för allmänna avdelningen, konsultativa tjänstemän, regeringsråd, biträdande avdelningschefer, ett regeringsråd som byråchef, en äldre regeringssekreterare som byråchef, äldre och yngre regeringssekreterare, byråchefer, ett handelsråd som byråchef, överinspektörer och inspektörer, företagsforskare, specialforskare, forskare, planerare, en utbildningschef, föredragande, generalsekreterare, handelssekreterare, en övertranslator, translatorer, en överaktuarie, en kamrer och biträdande kamrerer, informationssekreterare, ekonomiinspektörer, avdelningssekreterare och ministersekreterare, en revisor, en registrator, biträdande inspektörer, en huvudbokförare och en bokförare samt andra ordinarie tjänstemän.
Vid ministeriet kan dessutom inom ramen för statsförslaget finnas tillfälliga tjänstemän och personal i arbetsavtalsförhållande.
Avdelningscheferna för handelsavdelningen, industriavdelningen, energiavdelningen och avdelningen för företagsutveckling har titeln överdirektör. Den biträdande avdelningschefen och byråcheferna vid handelsavdelningen har titeln handelsråd. De biträdande avdelningscheferna och byråcheferna vid industriavdelningen samt byråcheferna vid energiavdelningen och avdelningen för företagsutveckling har titeln industriråd.
29 §
Behörighetsvillkor är:
för kanslichefen för tjänsten lämplig högre högskoleexamen samt god förtrogenhet med näringslivet och förvaltningsangelägenheter,
för regeringsråd och regeringssekreterare vad som stadgas i reglementet för statsrådet (929/87),
för regeringsråd som avdelningschef vid allmänna avdelningen vad som i reglementet för statsrådet stadgas om regeringsråd,
för regeringsråd som byråchef och för äldre regeringssekreterare som byråchef vid allmänna avdelningen vad som i reglementet för statsrådet stadgas om regeringsråd och regeringssekreterare,
för byråchef vid allmänna avdelningen för tjänsten lämplig högre högskoleexamen, god förtrogenhet med frågor i anslutning till verksamhetsområdet samt den språkkunskap som behövs för skötseln av tjänsten,
för avdelningschefen vid handelsavdelningen för tjänsten lämplig högre högskoleexamen, god förtrogenhet med frågor i anslutning till handelspolitik och handel, kännedom om näringslivet samt den språkkunskap som behövs för skötseln av tjänsten,
för biträdande avdelningschef vid handelsavdelningen för tjänsten lämplig högre högskoleexamen, förtrogenhet med frågor i aslutning till handelspolitik och handel, kännedom om näringslivet samt den språkkunskap som behövs för skötseln av tjänsten,
för handelsråd som byråchef och för byråchef vid handelsavdelningen för tjänsten lämplig högre högskoleexamen, god förtrogenhet med frågor i anslutning till verksamhetsområdet samt den språkkunskap som behövs för skötseln av tjänsten,
för avdelningschefen vid industriavdelningen för tjänsten lämplig högre högskoleexamen, god förtrogenhet med industripolitiska frågor, kännedom om näringslivet samt den språkkunskap som behövs för skötseln av tjänsten,
för konsultativ tjänsteman vid industriavdelningen för tjänsten lämplig högre högskoleexamen, förtrogenhet med industripolitiska och ekonomiska frågor samt den språkkunskap som behövs för skötseln av tjänsten,
för biträdande avdelningschef och byråchef vid industriavdelningen för tjänsten lämplig högre högskoleexamen, god förtrogenhet med frågor i anslutning till verksamhetsområdet samt den språkkunskap som behövs för skötseln av tjänsten,
för avdelningschefen vid energiavdelningen för tjänsten lämplig högre högskoleexamen, god förtrogenhet med energifrågor, kännedom om näringslivet samt den språkkunskap som behövs för skötseln av tjänsten,
för byråchef vid energiavdelningen för tjänsten lämplig högre högskoleexamen, god förtrogenhet med frågor i anslutning till verksamhetsområdet samt den språkkunskap som behövs för skötseln av tjänsten,
för avdelningschefen vid avdelningen för företagsutveckling för tjänsten lämplig högre högskoleexamen, god förtrogenhet med frågor i anslutning till regionalpolitiken samt småindustrin och den medelstora industrin, kännedom om näringslivet samt den språkkunskap som behövs för skötseln av tjänsten,
för byråchef vid avdelningen för företagsutveckling för tjänsten lämplig högre högskoleexamen, god förtrogenhet med frågor i anslutning till verksamhetsområdet samt den språkkunskap som behövs för skötseln av tjänsten,
för specialforskare, överinspektör, utbildningschef, generalsekreterare och handelssekreterare för tjänsten lämplig högre högskoleexamen, förtrogenhet med frågor som har samband med verksamhetsområdet samt den språkkunskap som behövs för skötseln av tjänsten,
för företagsforskare, planerare och forskare för tjänsten lämplig högskoleexamen, förtrogenhet med frågor som har samband med verksamhetsområdet samt den språkkunskap som behövs för skötseln av tjänsten,
för föredragande beroende på uppgifternas karaktär antingen juris kandidatexamen eller annan för tjänsten lämplig högre högskoleexamen,
för övertranslator och translator för tjänsten lämplig högskoleexamen eller diplomtranslatorsexamen samt den språkkunskap som skötseln av tjänsten förutsätter,
för informationssekreterare för tjänsten lämplig examen och god förtrogenhet med informationsuppgifter,
för registrator för tjänsten lämplig högskoleexamen,
för inspektör och ekonomiinspektör för tjänsten lämplig högskoleexamen och förtrogenhet med frågor som har samband med verksamhetsområdet eller för tjänsten lämplig examen och god förtrogenhet med frågor som har samband med verksamhetsområdet,
för överaktuarie, kamrer, biträdande kamrer, avdelningssekreterare, ministersekreterare, revisor, biträdande inspektör, huvudbokförare och bokförare för tjänsten lämplig examen, samt
för övriga tjänstemän sådan skicklighet och förmåga som krävs för att tjänsten skall kunna skötas med framgång.
30 §
Angående utnämning av kanslichef, avdelningschef, biträdande avdelningschef, regeringsråd, byråchef och regeringssekreterare stadgas i reglementet för statsrådet.
Regeringsråd som avdelningschef och konsultativ tjänsteman utnämns av republikens president på framställning av statsrådet utan att tjänsten ledigförklaras.
Regeringsråd som byråchef, handelsråd som byråchef och äldre regeringssekreterare som byråchef utnämns av republikens president på framställning av statsrådet.
Avdelningssekreterare, tjänstemän i motsvarande och lägre tjänsteställning utnämns av och motsvarande tillfälliga tjänstemän och tillfällig personal i arbetsavtalsförhållande anställs av avdelningschefen för allmänna avdelningen.
Övrig personal utnämns eller anställs av ministern.
Ministeriet förordnar av allmänna avdelningens regeringsråd som byråchefer, äldre regeringssekreterare som byråchefer samt byråchefer en till chef för administrativa byrån, en till chef för näringsbyrån, en till chef för byrån för livsmedelsärenden, en till chef för ekonomiplaneringsbyrån och en till chef för ekonomibyrån, av handelsavdelningens byråchefer en till chef för byrån för multilateral handel, en till chef för allmänna byrån och en till chef för byrån för exportfrämjandet, av industriavdelningens byråchefer en till chef för företagsekonomiska byrån, en till chef för industribyrån, en till chef för statsbolagsbyrån, en till chef för teknologibyrån, en till chef för byrån för teknisk kontroll och en till chef för byrån för internationella ärenden, av energiavdelningens byråchefer en till chef för elbyrån, en till chef för kärnenergibyrån, en till chef för bränslebyrån, en till chef för planeringsbyrån och en till chef för energiforskningsbyrån samt av byråcheferna vid avdelningen för företagsutveckling den ena till chef för utvecklingsbyrån och den andra till chef för företagsfinansieringsbyrån.
31 §
Tjänstledighet, som tjänstemannen har rätt till med stöd av lag eller tjänstekollektivavtal samt motsvarande ledighet för personal i arbetsavtalsförhållande, beviljas av den som har förordnats till byråchef för allmänna avdelningens administrativa byrå.
Annan än i 1 mom. nämnd tjänstledighet eller motsvarande ledighet beviljas:
en tjänsteman som har utnämnts av republikens president, för högst ett år av ministern och för mer än ett år av statsrådet,
en tjänsteman som har utnämnts av ministern, för högst ett år av avdelningschefen för allmänna avdelningen och för mer än ett år av ministern,
en tjänsteman som har utnämnts av avdelningschefen för allmänna avdelningen av chefen för allmänna avdelningen, samt
tillfälliga tjänstemän och personal i arbetsavtalsförhållande av den som har anställt dem.
32 §
Beslut om anställning av någon att sköta en vakant tjänst interimistiskt och om skötseln av en tjänst under tiden för tjänstledighet fattas av den som enligt 31 § 2 mom. beviljar tjänstledigheten.
Tjänstemännens åligganden
33 §
Angående kanslichefens åligganden gäller vad i reglementet för statsrådet är stadgat. Kanslichefen handlägger även de ärenden som ministern på grund av deras betydelse eller särskilda art uppdragit åt honom för beredning och föredragning. Kanslichefen kan förbehålla sig handläggningen av ärende, som enligt denna förordning eller arbetsordningen för ministeriet skulle ankomma på annan tjänsteman vid ministeriet.
34 §
Avdelningschef åligger:
att leda avdelningens verksamhet och tillse att de ärenden som ankommer på avdelningen handläggs omsorgsfullt och effektivt,
att följa med utveklingen inom avdelningens verksamhetsområde och ta initiativ till lagstiftnings- och andra reformer, samt
att handlägga de på avdelningen ankommande ärenden som i ministeriets arbetsordning uppdragits åt honom och de ärenden vilkas handläggning han förbehåller sig.
35 §
En konsultativ tjänsteman och biträdande avdelningschef skall:
som avdelningschefens medhjälpare leda avdelningens verksamhet och se till, att de ärenden som avdelningschefen har gett honom i uppdrag att sköta handläggs omsorgsfullt och effektivt, samt
handlägga de ärenden som hör till avdelningen och som ålagts honom i arbetsfördelningen eller som avdelningschefen har bestämt att han skall handlägga.
36 §
Av industriavdelningens konsultativa tjänstemän bistår en avdelningschefen i uppgifter som hänför sig till företagsekonomi, en i uppgifter som hänför sig till teknologipolitik och utbildning och en i uppgifter som hänför sig till internationella ärenden. Dessutom utför de konsultativa tjänstemännen de uppgifter i anslutning till sina verksamhetsområden som ministern, kanslichefen eller avdelningschefen särskilt har ålagt dem samt biträder vid behov ministeriets övriga avdelningar vid beredningen av ärenden som hör till deras verksamhetsområden.
Av industriavdelningens biträdande avdelningschefer bistår en avdelningschefen i uppgifter som hänför sig till industrirättsliga frågor och industrins specialfinansiering, en i uppgifter som hänför sig till innovationspolitik och en i uppgifter som hänför sig till statsbolagen.
De konsultativa tjänstemännens och biträdande avdelningschefernas uppgifter bestäms närmare i avdelningens arbetsfördelning.
37 §
Vad som sägs i 34 § gäller i tillämpliga delar även de konsultativa tjänstemännen samt de biträdande avdelningscheferna och byråcheferna.
38 §
Om fördelningen av uppgifterna mellan avdelningarna bestäms närmare i arbetsordningen för ministeriet, som ministeriet fastställer.
Om tjänstemännens uppgifter och arbetsfördelningen inom avdelningarna bestäms närmare i den arbetsfördelning som avdelningschefen fastställer för avdelningen.
I samarbetet mellan ministeriet och personalen iakttas lagen om samarbete inom statens ämbetsverk och inrättningar (651/88) och vad som bestäms i avtal som har ingåtts med stöd av den.
39 §
Om det är oklart vem som skall avgöra ett ärende, avgörs frågan av avdelningschefen, den konsultativa tjänstemannen, biträdande avdelningschefen eller byråchefen samt mellan avdelningarna av kanslichefen, om inte ministern bestämmer därom.
Oberoende av den fastställda arbetsfördelningen är varje tjänsteman skyldig att vid behov utföra de uppgifter som ministern, kanslichefen eller avdelningschefen, den konsultativa tjänstemannen, biträdande avdelningschefen eller byråchefen bestämmer.
40 §
Vid förfall för kanslichefen träder i hans ställe den avdelningschef som ministern förordnat som ställföreträdare.
Beträffande ställföreträdarna för avdelningscheferna, de konsultativa tjänstemännen och de biträdande avdelningscheferna förordnas i arbetsordningen.
I andra än ovan i 1 och 2 mom. avsedda fall ankommer det på vederbörande avdelningschef att vid förfall för tjänsteman förordna om handhavandet av dennes uppgifter.
Ärendenas avgörande
41 §
Angående kanslichefens rätt att avgöra ärenden i vilka beslutanderätten tillkommer ministeriet gäller, om inte nedan är stadgat annorlunda, vad som i reglementet för statsrådet är stadgat.
Avdelningscheferna, biträdande avdelningscheferna, byråcheferna samt de övriga tjänstemännen avgör sådana nedan i 42-61 §§ nämnda ärenden som hör till deras verksamhetsområde och som skall avgöras i ministeriet, om inte annat följer av 32 § reglementet för statsrådet eller om minister, kanslichefen eller avdelningschef inte förbehållit sig rätt att avgöra ärendet.
42 §
Avdelningschefen avgör ärenden som angår:
avgivande av utlåtanden till annan myndighet, dock inte om förslag till stiftande, ändring eller upphävande av lag eller förordning eller utlåtanden till republikens presidents kansli, högsta domstolen, högsta förvaltningsdomstolen, justitiekanslern vid statsrådet eller riksdagens justitieombudsman, utom då det är fråga om utlåtanden i ett ärende som avdelningschefen själv avgjort,
användningen av medel som ställts till avdelningens förfogande, om inte avgörandet av sådana ärenden i avdelningens arbetsfördelning anförtrotts någon annan tjänsteman vid avdelningen, samt
användningen av medel för kommittéer som huvudsakligen hör till avdelningens verksamhetsområde till den del det ankommer på ministeriet att avgöra detta samt ärenden som gäller storleken på tryckta eller duplicerade kommittébetänkandens upplagor och distributionen av dem.
Har i 1 mom. 2 punkten avsedda medel ställts till byråns förfogande, beslutar byråchefen om deras användning.
Avdelningschef har i enskilda fall rätt att förbehålla sig beslutanderätten i ärenden och att, då honom underlydande tjänsteman är på semester eller förhindrad att sköta sin tjänst, avgöra de ärenden som honom underlydande tjänsteman enligt denna förordning eller särskilt meddelat förordnande har rätt att avgöra.
43 §
Avdelningschefen för allmänna avdelningen avgör, förutom i 30 § 4 mom., 31 § 2 mom. och 42 § nämnda ärenden, ärenden som angår:
placeringen av avdelningssekreterare, motsvarande och lägre tjänstemän samt motsvarande tillfälliga tjänstemän och personal i arbetsavtalsförhållande inom ministeriets avdelningar,
fastställandet av avlöningen för den personal i arbetsavtalsförhållande som avses i 30 § 4 mom.,
beviljande av bisysslotillstånd för avdelningssekreterare, tjänstemän med motsvarande eller lägre tjänsteställning samt för motsvarande tillfälliga tjänstemän och personal i arbetsavtalsförhållande,
sådana ouppdelade förbruknings- och inventarieutgifter som betalas ur ministeriets gemensamma anslag samt övriga utgifter för internationellt samarbete, samt
tillstånd till annan än i Finland bosatt finsk medborgare att vara prokurist, stiftare av aktiebolag, styrelsemedlem, verkställande direktör eller firmatecknare.
44 §
Avdelningschefen för industriavdelningen avgör, förutom i 42 § nämnda ärenden, ärenden som angår:
användning av anslag för forskning och publikationsverksamhet eller statsunderstöd som beviljas för dessa ändamål, dock inte om användningsbehovet eller statsunderstödet i ett enskilt fall överstiger 500 000 mk,
statsunderstöd för stödjande av i specialbudgeten angivna samfunds och stiftelsers verksamhet,
medlemsavgifter till internationella organisationer, samt
utgifter till ett belopp av högst 500 000 mk i samband med internationell teknisk forskning, export av sakkunskap i offentlig service och utbildning i internationalisering för industrin.
45 §
Avdelningschefen för energiavdelningen avgör, förutom i 42 § nämnda ärenden, ärenden som angår:
användning av anslag för forskning, planering, tillsyn, försöksverksamhet, information samt rådgivnings- och publikationsverksamhet inom energiområdet eller statsunderstöd för dessa ändamål, dock inte om användningsbehovet eller statsunderstödet i ett enskilt fall överstiger 500 000 mk,
statsunderstöd för landsbygdens elektrifiering, dock inte om statsunderstödet i ett enskilt fall överstiger 500 000 mk,
statsbidrag som beviljas för energiinvesteringar, dock inte i sådana fall då bidragsbeloppet i ett enskilt fall överstiger 500 000 mark,
lån och räntestöd som beviljas för energiinvesteringar, dock inte i sådana fall då låne- och räntestödsbeloppet i ett enskilt fall överstiger 500 000 mark,
till energiavdelningens verksamhetsområde hörande beslut om utbetalning av understöd som beviljats med stöd av lagen om sysselsättning (275/87), då undestödsmedlen har överförts till handels- och industriministeriets förfogande,
medlemsavgifter till internationella organisationer inom energiområdet, samt
statsunderstöd för stödjande av i specialbudgeten angivna samfunds och stiftelsers verksamhet.
46 §
Avdelningschefen för avdelningen för företagsutveckling avgör, förutom i 42 § nämnda ärenden, ärenden som angår:
användning av anslag för forskning och publikationsverksamhet eller statsunderstöd som beviljas för dessa ändamål, dock inte om andvändningsbehovet eller statsunderstödet i ett enskilt fall överstiger 500 000 mk,
statsunderstöd som beviljas för små och medelstora företags rådgivnings- och utbildningsprojekt till ett belopp av högst 500 000 mk,
till handels- och industriministeriets beslutanderätt hörande understöd som motsvarar lättnaderna i omsättningsskatten till ett belopp av högst 500 000 mk åt kommuner och fastighetsföretag,
investerings-, start- eller utvecklingsbidrag som omfattas av handels- och industriministeriets beslutanderätt och som avses i lagen om regionalt stödjande av företagsverksamheten (1297/88) till ett belopp av högst 500 000 mk,
sysselsättningsfrämjande statsunderstöd om högst 500 000 mk som anvisats handels- och industriministeriet,
statsandelar och statsunderstöd för avlöningen för kommunernas näringsombudsmän,
statsunderstöd för stödjande av i specialbudgeten angivna samfunds och stiftelsers verksamhet, samt
hur tjänsterna vid handels- och industriministeriets distriktsbyråer för företagstjänst, med undantag av distriktschefstjänsten, och personalen i arbetsavtalsförhållande skall placeras vid distriktsbyråerna.
Beslut om förvägrande av statsunderstöd som nämns i 3-5 punkten fattas av avdelningschefen för avdelningen för företagsutveckling, om det statsunderstöd som ansökan gäller är högst 1 000 000 mk.
47 §
Biträdande avdelningschef avgör ärenden som angår avgivande av utlåtande i ärenden som hör till vederbörande verksamhetsområde, försåvitt de inte är av principiell betydelse eller vittbärande, dock ej till myndigheter som nämns i 42 § 1 mom. 1 punkten.
Handelsavdelningens biträdande avdelningschef avgör de ärenden angående lagstiftningen om statens säkerhetsupplag som ankommer på avdelningen.
En konsultativ tjänsteman och biträdande avdelningschef får medan en underlydande tjänsteman är på semester eller förhindrad att sköta sin tjänst avgöra de ärenden som tjänstemannen enligt denna förordning eller ett särskilt förordnande har rätt att avgöra.
48 §
Den som förordnats till byråchef för allmänna avdelningens administrativa byrå avgör, förutom i 31 § 1 mom. nämnda ärenden, ärenden som angår:
ålderstillägg,
tillstånd att använda egen bil på tjänsteresor,
avskrivning av inventarier och annan därmed jämförbar egendom, samt
avförande ur räkenskaperna till den del dessa ärenden skall handläggas vid ministeriet.
49 §
Den som förordnats till byråchef för allmänna avdelningens ekonomibyrå avgör ärenden som angår godkännande av reseräkningar.
50 §
Ärenden som angår export av lantbruksprodukter för vilka prisskillnadsersättning utgår avgörs av den tjänsteman vid handelsavdelningen som enligt arbetsordningen handlägger dessa ärenden.
51 §
Överinspektören för handläggning av gruvärenden vid industriavdelningens teknologiska byrå avgör:
ärenden som nämns i 6, 7, 9, 10, 17, 21, 26, 27, 29, 38, 49, 51, 52, 54, 64, 77 och 78 §§ gruvlagen (503/65) samt i 2, 3, 17 och 28 §§ gruvförordningen (663/65), samt
ärenden vilkas avgörande, i enlighet med bestämmelser som ministeriet med stöd av 29 § gruvförordningen meddelat eller meddelar, uppdragits åt ministeriet.
52 §
Den som förordnats till byråchef för industriavdelningens byrå för teknisk kontroll avgör de ärenden angående teknisk kontroll som ankommer på handels- och industriministeriet.
53 §
Den som förordnats till byråchef för industriavdelningens byrå för internationella ärenden avgör:
ärenden, som hänför sig till industrisekreterarverksamheten, med undantag av utnämning av tjänstemän och frågor som gäller anställningsvillkoren, samt
i enlighet med beslut av ministeriet frågor som gäller utbetalningsbeslut samt godkännande av räkningar i anslutning till enskilda beslut och avtal om internationell teknisk forskningsverksamhet, export av sakkunskap i offentlig service och utbildning i internationalisering för industrin.
54 §
Den som förordnats till byråchef för energiavdelningens elbyrå avgör ärenden som angår beslut om utbetalning av enskilda statsunderstöd för landsbygdens elektrifiering.
55 §
Den som förordnats till byråchef för energiavdelningens kärnenergibyrå avgör ärenden som angår:
sådana tillstånd till utförsel, införsel och transport som det i 50 och 56 §§ kärnenergiförordningen (161/88) har bestämts att handels- och industriministeriet skall bevilja samt förhandsbesked som gäller dessa funktioner och som avses i 8 § kärnenergilagen (990/87), samt
godkännande av räkningar samt utbetalningsbeslut i anslutning till enskilda finansieringsbeslut som gäller forskning, planering och tillsyn samt teknologisk utvecklingsverksamhet inom kärnenergiområdet.
56 §
Den som förordnats till byråchef för energiavdelningens bränslebyrå avgör ärenden som angår:
godkännande av räkningar i anslutning till enskilda beslut om finansiering av information och rådgivning inom energiområdet, samt
betalningsbeslut i samband med statsunderstöd som beviljats för enskilda energiinvesteringar.
57 §
Den som förordnats till chef för energiavdelningens planeringsbyrå avgör ärenden som angår godkännande av räkningar i anslutning till enskilda beslut om finansiering av energiekonomisk planering och information inom energiområdet.
58 §
Den som förordnats till chef för energiavdelningens energiforskningsbyrå avgör ärenden som angår godkännande av räkningar jämte utanordningar i anslutning till enskilda beslut om finansiering för forskning, information och dataförsörjning samt försöksverksamhet inom energiområdet, med undantag av ärenden som skall handläggas av andra byråer.
59 §
Regeringsrådet vid energiavdelningen avgör, med ovan i 49 §, 55 § 2 punkten, 57 § och 58 § nämnda undantag, ärenden som angår godkännande av räkningar i anslutning till utgifter som gäller forsknings-, planerings- och tillsynsverksamheten inom energiförsörjningen.
60 §
Den som förordnats till byråchef för utvecklingsbyrån vid avdelningen för företagsutveckling avgör ärenden som angår:
godkännande av utanordningar ur de gemensamma anslagen för handels- och industriministeriets distriktsbyråer för företagstjänst,
fördelningen av anslag åt de i 1 punkten nämnda distriktsbyråerna för att godkännas av respektive distriktschef för distriktsbyråns utgifter,
den utbildning som hör till utvecklingsbyråns uppgifter,
reseförordnanden för distriktschefen och fastställande av dennes semester, samt
beviljande av tjänstledighet för distriktschefen för en i 1 punkten nämnd distriktsbyrå, om det är fråga om sådan tjänstledighet som en tjänsteman har rätt till med stöd av lag eller tjänstekollektivavtal.
61 §
Den som förordnats till chef för företagsfinansieringsbyrån vid avdelningen för företagsutveckling avgör ärenden som angår beviljande av transportstöd enligt lagen om regionalt stödjande av transporter (954/81) samt godkänner utgifter som orsakas av dem.
62 §
Avdelningscheferna, de biträdande avdelningscheferna, byråcheferna och de övriga tjänstemännen avgör ovan i 43-61 §§ nämnda ärenden på föredragning, dock så, att i 51 § nämnda ärenden avgörs utan föredragning.
Byråcheferna har rätt att avgiva utlåtanden och lämna information om löpande ärenden som de håller på att handlägga, dock inte till ovan i 42 § 1 mom. 1 punkten nämnda myndigheter och till andra ministerier, utom då det är fråga om utlåtande eller förklaring i ärende som byråchefen avgjort.
Särskilda stadganden
63 §
Om inte annat är stadgat, gäller beträffande ministeriet vad som i reglementet för statsrådet är stadgat.
64 §
Denna förordning träder i kraft den 1 juni 1990 och genom den upphävs förordningen den 20 februari 1987 om handels- och industriministeriet (191/87) jämte däri senare företagna ändringar.
Åtgärder som verställigheten av denna förordning förutsätter kan vidtas innan förordningen har trätt i kraft.
Helsingfors den 25 maj 1990
Republikens President MAUNO KOIVISTOMinister Pertti Salolainen