422/1990

Vattenöverdomstolen utövar sin verksamhet indelad i tre divisioner.

Vattenöverdomaren beslutar vid vilka divisioner ordförandena tjänstgör och fastställer divisionernas sammansättningar. För ändring av en divisions sammansättning oftare än en gång i året skall finnas särskilda skäl.

Vattenöverdomstolsråden med sakkunskap i naturhushållning tillhör inte någon division. Vattenöverdomaren bestämmer de mål i vilkas avgörande dessa vattenöverdomstolsråd skall delta. Härvid skall särskilt beaktas i vilken mån det i målet är fråga om ett företag eller en åtgärd som påverkar ett vattendrags tillstånd, fiskbeståndet eller vattennaturen i övrigt eller ock andra omständigheter som kräver speciell sakkunskap i naturhushållning.

Vattenöverdomstolen är domför med tre ledamöter. Utöver ordföranden skall en ledamot vara lagfaren och en ledamot ett vattenöverdomstolsråd med sakkunskap i teknik eller naturhushållning. På grund av målets art eller omfattning kan antalet ledamöter i domför sammansättning utökas på det sätt som bestäms nedan i 9 §. Sedan handläggningen av ett mål inletts vid vattenöverdomstolens sammanträde kan antalet ledamöter i domför sammansättning inte ändras, om inte vattenöverdomaren bestämmer att målet skall tas upp på en ny sammanträdeslista eller att det skall handläggas i plenum eller vid en fulltalig divisions sammanträde på sätt som anges i 9, 11 eller 12 §.

Bestämmelser om vattenöverdomstolens sammansättning vid handläggning av förvaltningsärenden finnes nedan.

Divisionernas sammanträden hålls enligt en på förhand uppgjord sammanträdeslista.

I sammanträdeslistan anges tidpunkten för sammanträdet, de mål som skall handläggas vid sammanträdet, de ledamöter som skall delta i sammanträdet samt den granskande ledamoten vid föredragningen och föredraganden.

Vattenöverdomaren godkänner divisionernas sammanträdeslistor och ändringar i dem.

Vattenöverdomaren fastställer grunderna för hur de mål som har inkommit till vattenöverdomstolen skall fördelas på divisionerna.

Målen fördelas på divisionerna och handlingarna tillställs den ansvarige föredraganden vid divisionen. Vattenöverdomaren kan bestämma att ett mål som har tilldelats en division skall överföras för handläggning vid en annan division.

Efter att den ansvarige föredraganden har fått hand om ett mål skall han, utom då han själv föredrar målet, överföra målet till den föredragande som enligt arbetsfördelningen skall föredra målet.

Föredraganden skall kontrollera att förberedande åtgärder för föredragning av målet vidtagits samt efter att ha införskaffat behövlig tilläggsutredning göra upp en föredragningspromemoria, som innehåller förslag till avgörande i målet. Föredragningspromemorian skall inom en av vattenöverdomaren fastställd tid före sammanträdet tillställas de ledamöter som deltar i sammanträdet.

Om målets art eller omfattning inte föranleder annat, bör föredragningspromemorian göras upp så att målet på basis av i promemorian angivna fakta, laghänvisningar, referat av praxis och doktrin samt föredragandens slutsatser kan avgöras vid ett sammanträde. Närmare föreskrifter om promemorians utformning meddelas av vattenöverdomaren.

Föredraganden skall, om detta inte med hänsyn till målets art är onödigt, rådgöra med vederbörande vattenöverdomstolsråd om de frågor angående teknik eller naturhushållning som ansluter sig till det mål som är under beredning.

Målen skall om möjligt handläggas i den ordning de har inkommit. Vattenöverdomaren kan bestämma att ett mål skall handläggas i brådskande ordning.

I brådskande ordning skall dock alltid handläggas:

Vattenöverdomaren kan bestämma att ett mål som är av principiell betydelse skall avgöras i plenum. Ordförande vid plenum är vattenöverdomaren.

I övriga fall avgörs målen vid divisionernas sammanträden i sammansättningar i vilka förutom divisionens ordförande ingår

Målen handläggs i den sammansättning som anges i sammanträdeslistan. När sammanträdeslistan görs upp skall följande beaktas:

Målen föredras muntligt och koncentrerat på grundval av föredragningspromemorian och avgörs på föredragning.

Vattenöverdomaren är ordförande för division i de ärenden som han bestämmer.

Vid jäv eller förhinder för ordföranden för en division är divisionens äldsta i tjänsten varande lagfarna vattenöverdomstolsråd ordförande. Vid behov kan denne också annars vara ordförande för divisionen.

Vattenöverdomaren kan på grund av att ett mål är vittsyftande eller av principiell betydelse eller för tryggande av enhetlighet i lagskipningen hänskjuta avgörandet av målet till en fulltalig divisions sammanträde under hans ordförandeskap.

Om avgörandet av ett mål har hänskjutits till en fulltalig division, deltar i målets avgörande de ledamöter som hörde till divisionen när målet hänskjöts till fulltalig division. Vattenöverdomaren kan i enlighet med 2 § bestämma att också ett vattenöverdomstolsråd med sakkunskap i naturhushållning skall delta i handläggningen.

För föredragningen uppgör föredraganden en föredragningslista över de mål som skall handläggas.

På föredragningslistan görs vid varje mål en anteckning om det avgörande som har träffats i målet eller om andra åtgärder varom beslut har fattats. Har omröstning ägt rum eller har föredraganden uttalat skiljaktig mening görs anteckning även härom. Föredragningslistan undertecknas av föredraganden och granskas av ordföranden.

Över muntlig förhandling och syn samt över sådan omröstning vid ett sammanträde som inte har antecknats i liggaren uppsätter föredraganden ett protokoll. Det undertecknas av föredraganden och granskas av den granskande ledamoten och det vattenöverdomstolsråd med sakkunskap i teknik eller naturhushållning som ordföranden har förordnat därtill. Omröstningsprotokoll granskas dock av ordföranden.

En berättelse över en besiktning upprättas och undertecknas av föredraganden i målet eller den ledamot som ordföranden har förordnat därtill.

Sedan ett mål har avgjorts gör föredraganden ett utkast till liggare över det utslag, varom beslut har fattats vid sammanträdet.

Utkastet till liggare skall utan dröjsmål överlämnas för granskning först till den granskande ledamoten och, om det behövs, därefter till det vattenöverdomstolsråd med sakkunskap i teknik eller i naturhushållning som ordföranden har förordnat därtill. Därefter granskar ordföranden utkastet till liggare.

Har omröstning ägt rum i målet, skall utkastet till liggare för granskning även tillställas ledamot som har anmält avvikande åsikt. Har vattenöverdomstolen vid omröstning inte omfattat den granskande ledamotens åsikt, skall ordföranden förordna också ett vattenöverdomstolsråd som röstat för majoritetens ståndpunkt att granska utkastet till liggare. Till andra granskare skall härvid om möjligt förordnas ett lagfaret vattenöverdomstolsråd.

Sedan utkastet till liggare blivit granskat skall föredraganden ombesörja att liggaren och expeditionerna skrivs ut. Föredraganden undertecknar i liggaren de skiljaktiga ledamöternas yttrande.

Föredraganden kontrasignerar liggaren och ombesörjer därefter att liggaren undertecknas av de ledamöter som deltagit i avgörandet av målet.

Sedan liggaren har undertecknats skall handlingarna ges till registratorskontoret för expediering till vederbörande samt för arkivering av liggaren och handlingarna.

Sekreteraren eller annan tjänsteman som vattenöverdomaren har förordnat därtill bereder och föredrar de förvaltningsärenden som avgörs i plenum eller av förvaltningsdivisionen. I ärenden som gäller tjänsteförslag eller utnämning av sekreterare vid vattendomstolen skall en sekreterare för vattenärenden förordnas till föredragande.

Vid sammanträde avgörs ärendena på föredragning.

I plenum avgörs följande förvaltningsärenden:

Förvaltningsdivisionen består av vattenöverdomaren såsom ordförande samt divisionsordförandena och ett vattenöverdomstolsråd med sakkunskap i teknik eller i naturhushållning såsom ledamöter. Den sistnämnda ledamoten har också en suppleant.

Förvaltningsdivisionen är beslutför då vattenöverdomaren eller hans ställföreträdare och två ledamöter är närvarande. Om förvaltningsdivisionen inte är beslutför på grund av att en divisionsordförande är jävig eller har förhinder, är det näst efter honom äldsta i tjänsten varande lagfarna vattenöverdomstolsrådet i hans ställe ledamot av förvaltningsdivisionen.

Förvaltningsdivisionen avgör ärenden som gäller

Andra förvaltningsärenden än sådana som skall avgöras i plenum eller av förvaltningsdivisionen avgörs av vattenöverdomaren.

Vattenöverdomaren fattar beslut på föredragning av sekreteraren eller annan tjänsteman som vattenöverdomaren har förordnat därtill. Vattenöverdomaren kan även utan föredragning avgöra ärenden som på grund av sin natur inte förutsätter föredragning.

De extraordinarie vattenöverdomstolsråden deltar inte i handläggningen av förvaltningsärenden och kan inte förordnas till ledamöter eller suppleanter i förvaltningsdivisionen.

Till vattenöverdomarens uppgifter hör utöver vad som särskilt stadgas eller bestäms

Ordföranden för en division skall

Sekreteraren skall

Registratorn skall

Avdelningssekreterare som biträder sekreterare för vattenärenden skall

Varje anställd är vid behov skyldig att oberoende av fastställd arbetsfördelning fullgöra de tjänsteuppgifter som åläggs honom.

Om vattenöverdomstolens verksamhet informeras myndigheterna och i offentligheten i enlighet med de anvisningar som vattenöverdomaren meddelar.

Vattenöverdomstolen skall vid behov anordna utbildnings- och informationstillfällen för personalen.

Om samarbete mellan vattenöverdomstolen och dess personal gäller vad därom särskilt är stadgat eller bestämt.

Vattenöverdomaren eller förvaltningsdivisionen kan för beredning av en viss uppgift eller ett visst projekt tillsätta en arbetsgrupp som består av anställda vid vattenöverdomstolen.

Den som har förordnats till medlem av en arbetsgrupp kan vid behov befrias från sina egentliga uppgifter i den omfattning som ett effektivt deltagande i gruppens arbete förutsätter.

Den som tillhör personalen får inte utan tillstånd för utomstående yppa sådant som han har fått veta i sitt uppdrag och som inte är offentligt.

Ett avgörande av vattenöverdomstolen får inte yppas för någon som inte hör till domstolen innan det tillhandahållits part.

Vattenöverdomaren meddelar vid behov närmare föreskrifter om tillämpningen av denna arbetsordning.

Denna arbetsordning träder i kraft den 1 juni 1990 och genom den upphävs högsta domstolens beslut av den 20 maj 1964 innefattande arbetsordning för vattenöverdomstolen (540/64) samt den av högsta förvaltningsdomstolen den 3 december 1987 fastställda interimistiska arbetsordningen för vattenöverdomstolen.