1010/1988

Genom denna lag bildas av Tyrnävä, Limingo och Temmes kommuner en skyddszon (skyddszonen) kring den central för utsädespotatis som finns i anslutning till lantbrukets forskningscental. Syftet med lagen är att för säkerställande av produktionen av frisk och högklassig utsädespotatis för landets behov förhindra att sådana i 2 § växtskyddslagen (127/81) nämnda växtförstörare för vilka potatisen är värdväxt kommer in i skyddszonen samt att bekämpa växtförstörare och förhindra att de sprids inom skyddszonen.

Till den del denna lag inte stadgar något annat om bekämpande av och förhindrande av spridning av växtförstörare som avses i 1 mom. skall växtskyddslagen tillämpas. Stadgandena om anmälningsskyldighet i 4 och 6 §§ växtskyddslagen tillämpas inom skyddszonen i den lydelse de har, och så att även de begränsningar som införs med stöd av denna lag skall iakttas vid tillämpningen av 6 §.

Denna lag tillämpas på skyddszonen kring centralen för utsädespotatis. Av centralen för utsädespotatis fordras dock inte tillstånd enligt 3 §, och 4 § tillämpas inte på centralens egen odling eller dess kontraktsodling.

Jordbruksstyrelsen och berörda lantbruksdistrikt under den är verkställande myndigheter och utövar tillsyn över att lagen följs.

Potatis som har odlats eller lagrats någon annanstans får endast med tillstånd av jordbruksstyrelsen och på de villkor som den bestämmer transporteras för att användas eller upplagras inom skyddszonen.

Inom skyddszonen får såsom utsädespotatis endast användas inom skyddszonen odlad och upplagrad potatis, som antingen skall vara kontrollerad enligt lagen om handel med frövara (669/75) eller förökad inom skyddszonen av sådan potatis under högst tre år. Potatis som med tillstånd enligt 3 § har transporterats till skyddszonen får också användas som utsädespotatis, om detta uttryckligen är tillåtet enligt tillståndsvillkoren.

Maskiner samt transportmedel och transportlådor som används vid odling av potatis skall rengöras och desinficeras innan de används på en annan odlares odlingar.

Potatisupplag och lådor som används vid upplagring av potatis skall rengöras och desinficeras innan de används vid upplagring av potatis. Potatispartier från skilda odlares odlingar skall vid samupplagring och i transportmedel placeras så att spridning av en eventuell växtförstörare från ett parti till ett annat förhindras.

Maskiner och anordningar som används vid hantering av potatisskörd får inte användas vid hantering av skörd från skilda odlares odlingar förrän de har rengjorts och desinficerats efter föregående användning.

Jordbruksstyrelsen meddelar närmare föreskrifter och anvisningar om hur rengöring och desinficering skall ske.

Har det på en odling inom skyddszonen påträffats en i 1 § 1 mom. nämnd växtförstörare, skall en bekämpningsplan som godkänts av jordbruksstyrelsen följas.

Lantbruksdistriktet har rätt att föreskriva att potatis som transporterats i strid med 3 §, som anskaffats för användning eller upplagrats i strid med 4 § eller som odlats i strid med 4 eller 6 § skall transporteras bort för att användas utanför skyddszonen. Om föreskrifterna inte iakttas utan dröjsmål eller om lantbruksdistriktet anser att de inte förslår, skall distriktet ta potatisen i beslag.

I fråga om potatis som inom skyddszonen har smittats av växtförstörare som avses i 1 § 1 mom. gäller, oberoende av smittans ursprung, vad 1 mom. stadgar om potatis som transporterats, anskaffats för användning, upplagrats och odlats i strid med denna lag.

Har någon brutit mot 5 §, har lantbruksdistriktet rätt att genom beslut förplikta den eller de för vilkas räkning det upplag som avses i 5 § förvaltas och odlingar som avses i 5 § odlas, att vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att förseelsen inte leder till att en eventuell, om än kanske inte konstaterad, växtförstörare sprids. Lantbruksdistriktet har även rätt att avbryta ett arbete som strider mot 5 §.

Har den som lantbruksdistriktet i enlighet med 1 mom. har förpliktat att vidta en åtgärd underlåter att vidta åtgärden inom den tid som utsatts i beslutet, har distriktet rätt att vidta eller att låta vidta åtgärden.

Ersättning för de kostnader som staten åsamkas när lantbruksdistriktet i enlighet med 2 mom. vidtar eller låter vidta en åtgärd och för de kostnader som åsamkas staten när det undersöks vilka åtgärder enligt 1 mom. som är nödvändiga, uppbärs till staten i enlighet med lagen om indrivning av skatter och avgifter i utsökningsväg (367/61). Ersättningen uppbärs hos den för vars räkning ett arbete som strider mot 5 § har utförts eller, om de är flera, hos dem solidariskt.

Till de kostnader som skall ersättas räknas i fråga om de åtgärder som lantbruksdistriktet har låtit vidta, det belopp som har betalts till den som vidtog dem. Till kostnaderna för åtgärder som lantbruksdistriktet självt har vidtagit och för undersökning av om åtgärderna är nödvändiga skall räknas de kostnader som åsyftas i 2 § 1 mom. lagen om grunderna för avgifter till staten (980/73). Om fastställandet av kostnaderna och om villkoren för uppbörden av alla ovan nämnda kostnader stadgas genom förordning.

Beslag enligt 7 § skall ske i närvaro av ett vittne, utom då tillkallande av vittne skulle medföra särskild olägenhet. Den som har fråntagits potatisen skall ges en förteckning eller ett intyg, varav framgår potatismängden och orsaken till beslaget, eller ett utdrag ur protokollet över beslaget. Är inte den som äger potatisen eller en representant för honom närvarande, skall beslaget trots detta verkställas i närvaro av två vittnen. Till förrättningen skall då om möjligt också kallas någon anställd hos den som äger potatisen eller någon som hör till hans familj eller husfolk.

Chefen för det polisdistrikt där potatisen har beslagtagits skall på lantbruksdistriktets begäran utan dröjsmål sälja potatisen för ett ändamål som godkänns av lantbruksdistriktet, efter att ha hört varans ägare eller hans representant, om detta kan ske utan olägenhet. Om kostnaderna för försäljningen av potatis som beslagtagits blir oproportionerligt höga i jämförelse med potatisens värde, skall potatisen förstöras genom lantbruksdistriktets försorg.

Det försäljningspris som erhållits för beslagtagen potatis kvarstår i beslag tills ärendet är slutligt avgjort. Har inte de medel som erhållits genom försäljningen förklarats förverkade till staten efter åtal, skall medlen sedan kostnaderna för försäljning och transport avdragits, ges till den som ägde potatisen när den togs i beslag eller till den på vilken rätten till medlen har övergått.

Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot sina skyldigheter enligt denna lag

skall, om strängare straff för gärningen inte stadgas i någon annan lag, för brott mot stadgandena om skyddszon kring centralen för utsädespotatis dömas till böter eller fängelse i högst sex månader.

Den som upprepade gånger bryter mot 3, 4 eller 6 § kan dömas att till staten förverka den potatis som han olovligen har transporterat eller den potatisskörd som han fått genom att vid odling använda annan potatis än tillåten utsädespotatis eller genom att odla potatis i strid med en bekämpningsplan som avses i 6 § eller medel som han har fått för potatisen enligt 9 §.

De kostnader och den skada som beror på beslut som avses i 4 § växtskyddslagen och som har meddelats för att bekämpa och förhindra spridning av växtförstörare inom skyddszonen, eller på beslut som gäller en bekämpningsplan som avses ovan i 6 § ersätts enligt växtskyddslagen. Ersättning betalas dock inte eller också nedsätts ersättningsbeloppet, om den som saken gäller har underlåtit att iaktta denna lag eller stadganden, bestämmelser eller beslut som utfärdats med stöd av den, och därigenom har medverkat till att kostnaderna eller skadan uppkommit, eller om han har försummat sin skyldighet att begränsa skadan.

Med stöd av denna lag betalas inte andra än i 1 mom. nämnda ersättningar av statens medel.

Ändring i lantbruksdistriktets beslut får sökas hos jordbruksstyrelsen och i jordbruksstyrelsens beslut hos högsta förvaltningsdomstolen på det sätt som lagen om ändringssökande i förvaltningsärenden (154/50) stadgar.

Beslut med stöd av 6-9 §§ skall iakttas trots att ändring har sökts, om inte besvärsmyndigheten bestämmer något annat.

I uppgifter enligt denna lag kan rådgivningsorganisationerna inom lantbruket och trädgårdsskötseln samt lantbruksnämnderna i kommunerna inom skyddszonen anlitas som medhjälpare på det sätt som anges genom förordning. Som medhjälpare kan även anlitas personer som jord- och skogsbruksministeriet vid behov särskilt förordnar.

Företrädare för de myndigheter som nämns i 2 §, funktionärer i organisationer som avses i 13 §, lantbrukssekreterarna vid lantbruksnämnderna i kommunerna inom skyddszonen samt, vid förhinder för lantbrukssekreteraren eller om kommunen inte har någon lantbrukssekreterare, ordföranden för lantbruksnämnden, samt av jord- och skogsbruksministeriet förordnade personer som avses i 13 § har rätt att för verkställigheten av denna lag och de stadganden och bestämmelser som utfärdats med stöd av den och för tillsynen över att de följs få tillträde till odlingar och andra områden, produktions-, upplags- och andra byggnader samt till transportmedel och att där verkställa inspektioner, vidta verkställighetsåtgärder, inspektera bokföringen och utan ersättning ta prov för undersökningar.

Den som enligt denna lag sköter verkställighets- och tillsynsuppgifter får inte för utomstående olovligen röja eller till egen fördel utnyttja någon omständighet som han i sitt uppdrag har fått vetskap om och som kan anses vara en yrkes- eller affärshemlighet.

Polismyndigheterna skall på begäran av en myndighet som nämns i 2 § ge handräckning vid verkställigheten av denna lag och de stadganden, bestämmelser och beslut som utfärdats med stöd av den samt vid tillsynen över att de följs.

Odlingsinspektörerna vid statens frökontrollanstalt, ordföranden och lantbrukssekreteraren i lantbruksnämnderna inom skyddszonen, funktionärerna vid rådgivningsorganisationer inom skyddszonen samt tjänstemännen vid lantbruksdistrikten och vid jordbruksstyrelsens växtinspektionsbyrå är, när de konstaterar eller har skäl att misstänka att växtförstörare som avses i 1 § 1 mom. förekommer inom något område eller på någon plats inom skyddszonen, skyldiga att underrätta lantbruksdistriktet och ge distriktet behövliga upplysningar i saken.

Närmare stadganden om verkställigheten av denna lag utfärdas genom förordning.

Denna lag träder i kraft den 21 december 1988. Lagens 4 § tillämpas första gången på utsädespotatis som används 1989.