726/1987

Denna förordning gäller avgångsbidrag och periodisk ersättning som betalas till en tjänsteman på grund av att tjänsteförhållandet har upphört. En tjänsteman kallas i denna förordning förmånstagare.

Med anställningsförhållande avses i denna förordning ett sådant tjänsteförhållande, arbetsavtalsförhållande och med tjänsteförhållande jämförbart offentligrättsligt anställningsförhållande där

Avgångsbidrag betalas som grundavgångsbidrag och tilläggsavgångsbidrag.

De allmänna förutsättningarna för beviljande av grundavgångsbidrag och tilläggsavgångsbidrag är:

En särskild förutsättning för beviljande av grundavgångsbidrag är att förmånstagaren omedelbart efter det hans tjänsteförhållande upphörde har varit arbetslös arbetssökande hos arbetsförmedlingen under minst en månads tid och att han inte under denna tid utan giltigt skäl har

En särskild förutsättning för beviljande av tilläggsavgångsbidrag är att

Periodisk ersättning kan enligt prövning beviljas en förmånstagare som beviljats grundavgångsbidrag och tilläggsavgångsbidrag och som sedan dessa förmåner beviljades fortfarande är arbetslös arbetssökande hos arbetsförmedlingen. Periodisk ersättning får dock inte beviljas en förmånstagare,

Om förmånstagaren har fyllt 50 år kan han dock beviljas periodisk ersättning, om han innan tjänsteförhållandet upphörde har stått i anställningsförhållande till staten minst 15 anställningsår.

Vid prövning av frågan om en förmånstagare skall beviljas periodisk ersättning skall beaktas förmånstagarens möjligheter att under rådande sysselsättningsläge få arbete, hans behov av ekonomiskt stöd samt andra omständigheter som inverkar på saken.

Beloppet av periodisk ersättning fastställs enligt prövning särskilt i varje enskilt fall. Då beloppet av den periodiska ersättningen prövas, beaktas längden av förmånstagarens tjänstgöringstid hos staten, den avlöning han senast fick i tjänsten, övriga inkomster som förmånstagaren efter det tjänsteförhållandet upphörde får eller kunde ha fått samt andra omständigheter som inverkar på saken. Beloppet av förmånstagarens periodiska ersättning får dock inte överstiga två tredjedelar av den avlöning som enligt gällande tjänstekollektivavtal vid varje tidpunkt i fråga skulle betalas till honom i en tjänst som motsvarar den indragna tjänsten.

Periodisk ersättning beviljas för en bestämd tid, dock för högst sex månader åt gången. Periodisk ersättning kan beviljas högst till dess förmånstagaren uppnår pensionsåldern. Periodisk ersättning beviljas tidigast från ingången av den månad som följer efter den då ansökan gjordes.

En förutsättning för att periodisk ersättning skall betalas är att förmånstagaren fortfarande är arbetslös arbetssökande hos arbetsförmedlingen och att han inte efter det hans tjänsteförhållande upphört utan giltigt skäl har vägrat ta emot honom till buds stående arbete som avses i 3 § 1 punkten eller vägrat att delta i utbildning som avses i 3 § 2 punkten. Förmånstagaren eller dennes företrädare skall utan dröjsmål, i enlighet med vad statskontoret bestämmer, meddela statskontoret sådan förändring i förmånstagarens förhållanden som kan inverka på beloppet eller utbetalningen av ersättningen.

Periodisk ersättning skall omedelbart indras, utbetalningen av den avbrytas för en bestämd tid eller dess belopp nedsättas, om det efter det beslutet gavs konstateras att det skett väsentliga förändringar i de förhållanden på vilka beslutet om beviljande av periodisk ersättning eller fastställande av dess belopp grundar sig. Periodisk ersättning skall likaså omedelbart indras, utbetalningen av den avbrytas eller dess belopp nedsättas, om förmånstagaren genom att lämna oriktiga upplysningar eller dölja det verkliga sakförhållandet har åstadkommit att periodisk ersättning har betalts utan grund.

Periodisk ersättning beviljas en förmånstagare på de grunder som nämns i 52 § statstjänstemannalagen även om förmånstagaren inte uppfyller villkoren enligt 5 §. I fråga om beloppet, beviljande, betalning och indragning av periodisk ersättning iakttas i övrigt i tillämpliga delar vad som stadgas i denna förordning.

Om en mottagare av sådan periodisk ersättning som beviljats med stöd av 52 § statstjänstemannalagen senare, av samma skäl som föranledde uppsättningen och beviljandet av periodisk ersättning, genom domstols utslag döms till ett straff i stället för avsättning, skall den periodiska ersättningen omedelbart indras.

Om en förmånstagare, som då tjänsteförhållandet upphörde annars hade kunnat beviljas grundavgångsbidrag eller tilläggsavgångsbidrag, placeras i arbete på nytt och inom fem år från det tjänsteförhållandet upphörde förlorar den nya arbetsplatsen av sådant skäl som medför att avgångsbidrag enligt stadgandena och bestämmelserna i fråga kunde beviljas, kan han på grund av det tidigare tjänsteförhållandet beviljas grundavgångsbidrag och tilläggsavgångsbidrag med iakttagande av vad som stadgas i 3 och 4 §§.

En förmånstagare, som uppfyller övriga villkor för beviljande av grundavgångsbidrag eller tilläggsavgångsbidrag, men som inte omedelbart efter det arbetsförhållandet upphörde varit arbetssökande hos arbetsförmedlingen på grund av att han placerats i arbete som är att betrakta som tillfälligt eller varit sjuk eller haft annat tvingande hinder, kan beviljas grundavgångsbidrag och tilläggsavgångsbidrag, om han omedelbart efter det arbete som är att betrakta som tillfälligt eller nämnda hinder upphört har varit arbetssökande hos arbetsförmedlingen på det sätt som stadgas i 3 och 4 §§.

Har periodisk ersättning som beviljats med stöd av 52 § statstjänstemannalagen indragits på grund av att förmånstagaren tagit emot ett nytt arbete och förlorar han därefter utan egen förskyllan den nya arbetsplatsen, kan han på ansökan på nytt beviljas periodisk ersättning med iakttagande av vad som stadgas ovan. Periodisk ersättning får inte beviljas på nytt sedan ett år har förflutit från det förmånstagaren tog emot det nya arbetet.

Periodisk ersättning kan i fall som avses i 1 mom., utan hinder av den tidsfrist som nämns i 1 mom., beviljas på nytt, om förmånstagaren före uppsägningen varit anställd hos staten minst 15 år, dock inte sedan fem år har förflutit från det han tog emot det nya arbetet.

Avgångsbidrag och periodisk ersättning får inte beviljas, om inte ansökan därom har tillställts statskontoret senast inom två år från utgången av det kalenderår under vilket tjänsteförhållandet upphörde. I fall som avses i 10 och 11 §§ får avgångsbidrag inte beviljas, om inte ansökan har tillställts statskontoret senast inom två år från utgången av det kalenderår under vilket förmånstagaren har förlorat den nya arbetsplats som avses i 10 § eller det arbete eller hinder som avses i 11 § har upphört.

Ansökan om avgångsbidrag och periodisk ersättning skall göras på en blankett som fastställts av statskontoret. Till ansökan om avgångsbidrag skall fogas matrikelutdrag eller motsvarande utredning samt ett intyg av arbetskraftsmyndigheten över att sökanden uppfyller villkoren enligt 3 §, 4 § 2 punkten och 5 § samt annan nödvändig utredning som statskontoret fordrar.

Till ansökan om periodisk ersättning skall fogas ett intyg av arbetskraftsmyndigheten över att sökanden fortfarande är arbetslös arbetssökande hos arbetsförmedlingen, samt att han inte efter det hans tjänsteförhållande upphörde utan giltigt skäl har vägrat att ta emot honom till buds stående arbete som avses i 3 § 1 punkten eller vägrat att delta i utbildning som avses i 3 § 2 punkten.

Avgångsbidrag och periodisk ersättning beviljas och utbetalas av statskontoret.

Periodisk ersättning betalas månatligen på de betalningsdagar som bestäms av statskontoret.

Ärenden som gäller periodisk ersättning skall förberedelsevis handläggas i den delegation för avgångsbidragsärenden som nämns i 53 § statstjänstemannalagen.

Ett ärende som gäller avgångsbidrag kan vid behov förberedelsevis handläggas i delegationen för avgångsbidragsärenden.

Delegationen för avgångsbidragsärenden består av en ordförande, en vice ordförande och sex andra medlemmar. Deras mandattid är tre år.

Ordföranden, vice ordföranden och två andra medlemmar i delegationen förordnas av statsrådet på förslag av finansministeriet, och fyra andra medlemmar på förslag av de mest representativa centralorganisationerna för tjänsteföreningarna. För varje medlem, med undantag av ordföranden, förordnas på samma sätt en personlig suppleant.

Avgår eller avlider en medlem eller en suppleant under mandattiden, förordnas i hans ställe en ny medlem eller suppleant för den återstående mandattiden på det sätt som stadgas i 2 mom.

Delegationen för avgångsbidragsärenden är beslutför då minst två på förslag av finansministeriet och minst två på förslag av centralorganisationerna förordnade medlemmar är närvarande.

Vid delegationens sammanträden skall föras protokoll, i vilket antecknas de medlemmar som varit närvarande och de beslut delegationen har fattat.

Arvodena för delegationens ordförande, vice ordförande och övriga medlemmar samt för sekreteraren och sakkunniga fastställs av finansministeriet. I fråga om delegationen för avgångsbidragsärenden gäller i övrigt i tillämpliga delar vad som bestäms om statens kommitter.

I statskontorets beslut i ärenden som gäller periodisk ersättning får ändring inte sökas genom besvär, ej heller får rättelseyrkande framställas.

Närmare bestämmelser om verkställighet och tillämpning av denna förordning utfärdas av finansministeriet.

Denna förordning träder i kraft den 1 januari 1988.

Genom denna förordning upphävs statsrådets beslut av den 29 december 1977 om avgångsbidrag för statens tjänstemän (1075/77) jämte senare ändringar, dock så att beslutet jämte senare ändringar skall tillämpas på anställningsförhållanden som har upphört innan denna förordning träder i kraft.