307/1987

Denna lag tillämpas på kabelsändning.

Lagen gäller dock inte

På annan distribution än sådan distribution av rundradiosändningar som avses i 2 mom. 4 punkten tillämpas denna lag endast till den del så stadgas i 5 kap. samt i 19, 22, 23, 25, 27 och 28 §§.

I denna lag avses med

Rätt att utöva kabelsändningsverksamhet har en finsk medborgare eller ett finskt samfund som beviljats koncession.

Oy Yleisradio Ab har rätt att utöva kabelsändningsverksamhet utan koncession som avses i 1 mom.

Koncession för kabelsändningsverksamhet beviljas av statsrådet.

Koncession skall beviljas, om sökanden är solvent och det är uppenbart att han förmår utöva regelbunden kabelsändningsverksamhet samt att han iakttar denna lag och med stöd av den utfärdade stadganden och bestämmelser.

I koncessionen skall fastställas det område inom vilket kabelsändningsverksamhet får utövas. Koncession kan beviljas för högst fem år.

Koncessionen förfaller, om kabelsändningsverksamhet inte har inletts inom två år från den tidpunkt då koncessionen började gälla.

Över ansökningen om koncession skall utlåtande inhämtas av de kommuner inom vilka kabelsändningsverksamhet kommer att utövas.

Den som äger ett ledningsnät och som tillåter att nätet används för kabelsändning är skyldig att för sådan upplåta en outnyttjad del av disponibelt ledningsnät till var och en som har rätt att utöva kabelsändningsverksamhet.

Skyldighet enligt 1 mom. gäller inte nät som hör till mottagarens fastighet och som ägs av honom.

och programtid

Utövaren av kabelsändningsverksamhet skall reservera en programkanal eller programtid i en kanal för lokal programverksamhet.

Utövaren av kabelsändningsverksamhet är skyldig att till andra som bedriver programverksamhet upplåta en sådan programkanal och sådan programtid som inte används för hans egen programverksamhet eller omfattas av den i 16 § nämnda distributionsskyldigheten.

Då utövaren av kabelsändningsverksamhet upplåter en programkanal eller programtid till andra som utövar programverksamhet, skall han ge företräde åt sändning av lokala, regionala och andra program med inhemskt ursprung.

programkanal och programtid

Ett ledningsnät kan för högst fem år åt gången upplåtas till den som har rätt att utöva kabelsändningsverksamhet samt en programkanal och programtid till den som utövar programverksamhet.

När ledningsnät, programkanal och programtid upplåts skall skäliga villkor och lika grunder iakttas i förhållande till alla dem som har rätt att utöva kabelsändningsverksamhet och dem som utövar programverksamhet, med beaktande av denna lag och de stadganden och bestämmelser som utfärdats med stöd av den samt koncessionsvillkoren.

Utan hinder av vad som stadgas i 2 mom. kan en utövare av kabelsändningsverksamhet upplåta en programkanal och programtid till dem som utövar programverksamhet och sänder program, som avses i 7 § 3 mom., på förmånligare villkor än i fråga om andra utövare av programverksamhet.

Kabelsändningsverksamheten skall främja principerna om yttrandefrihet och bygga på demokratiska värden, stödja nationell, regional och lokal kultur, erbjuda information och åsikter om frågor som rör verksamhetsområdet, främja en öppen diskussion mellan medborgarna samt följa god sed.

Den som utövar kabelsändningsverksamhet skall se till att en med tanke på främjandet och bevarandet av den nationella kulturen tillräcklig del av programmen är av inhemskt ursprung, varvid även verksamhetsområdets språkförhållanden skall beaktas.

I koncessionen skall bestämmas en hur stor del av programmen som åtminstone skall vara av inhemskt ursprung. Minimiandelen program av inhemskt ursprung får dock inte fastställas så att den är mindre än 15 procent eller större än 50 procent av programtiden i fråga om den som utövar kabelsändningsverksamhet, beräknat för varje period om sex månader. Då villkoren uppställs, skall de som utövar kabelsändningsverksamhet bemötas lika, med beaktande av verksamhetens art och omfattning.

Då andelen program av inhemskt ursprung enligt denna paragraf beräknas, anses inte reklam och texter, frånsett nyheter samt testbilder och icke redaktionella bilder som visas under en längre tidsperiod såsom program.

Kabelsändningar får innehålla reklam,

De reklaminslag som nämns i 1 mom. 1 punkten skall sändas i block som tydligt skiljer sig från det övriga programmet och så att de inte bryter den helhet som programinnehållet utgör.

Reklamen skall följa de allmänt godkända principerna inom reklambranschen. Trafikministeriet kan utfärda närmare bestämmelser om reklamen.

Vad som stadgas i 9 och 10 §§ samt i 10 § 1 och 2 mom. gäller inte utländska program som utländska utövare av sändningsverksamhet förmedlar via en förmedlingssatellit, om programmet vidaresänds samtidigt och oförändrat i en för ändamålet särskilt reserverad programkanal.

Ett program som sänds via kabel får inte innehålla rått våld eller vara skadligt för den psykiska hälsan eller osedligt.

Den som utövar kabelsändningsverksamhet är i de fall då detta är tekniskt möjligt skyldig att sända meddelanden från myndigheterna, om därom stadgas särskilt eller om en myndighet begär detta med hänsyn till ett synnerligen viktigt allmänt intresse.

sändningar

Den som distribuerar rundradiosändningar är skyldig att innan distributionsverksamheten inleds till trafikministeriet anmäla den ursprungliga utsändaren och sändningens ursprungsland, nätets utsträckning samt vilka slags program sändningarna huvudsakligen innehåller. Anmälan skall likaså göras när de omständigheter som uppgifterna gäller förändras väsentligt.

sändningar

En utövare av kabelsändningsverksamhet är skyldig att distribuera

Finns det inom samma kabelnät flera som utövar kabelsändningsverksamhet, skall dessa gemensamt se till att skyldigheten enligt 1 mom. fullgörs.

För en handling, vars straffbarhet grundar sig på innehållet i program som sänts i kabelsändningsverksamhet, svarar den som enligt strafflagen skall anses som gärningsman eller som delaktig i brottet.

Den som utövar programverksamhet är skyldig att för varje program som sänds förordna en ansvarig programredaktör, om vilken gäller vad som i 2 och 3 §§ radioansvarighetslagen (219/71) stadgas om ansvarig programredaktör.

Utövaren av programverksamhet skall se till att de förordnanden som avses i 2 mom. innan programmet sänds antecknas i ett register som förs hos utövaren och ur vilket var och en har rätt att få uppgifter.

Har någon ansvarig programredaktör inte förordnats eller har förordnandet inte antecknats i det register som nämns i 3 mom., skall utövaren av programverksamheten eller den som på dennes vägnar är skyldig att förordna en sådan anses vara ansvarig programredaktör. Av registret skall framgå vem som i ett sådant fall skall anses vara ansvarig programredaktör.

Skada som orsakats av att ett program med brottsligt innehåll har sänts skall ersättas av utövaren av kabelsändningsverksamhet, utövaren av programverksamhet, den som begått brottet och den som är delaktig i brottet samt den ansvarige programredaktör som försummat sin övervakningsskyldighet, enligt de grunder som stadgas i skadeståndslagen (412/74). Utövaren av kabelsändnings- eller programverksamhet är, på det sätt som nämns i 3 kap. skadeståndslagen, ersättningsskyldig även då skadan orsakats av annan än den som avses i 1 § i nämnda kapitel.

Vad som stadgas i 17 § 1 mom. skall på motsvarande sätt tillämpas på distribution av andra rundradiosändningar än de som avses i 16 § 1 mom.

Ansvar enligt 18 § för skada, som orsakats av att ett program med brottsligt innehåll har sänts, bärs utom av den som begått brottet och den som är delaktig däri även av den som distribuerat en i 1 mom. nämnd rundradiosändning, om han inte kan visa att han till förebyggande av brottet har iakttagit all den aktsamhet som han bort visa.

Har ett program innehållit en felaktig sakuppgift, är utövaren av programverksamheten skyldig att rätta uppgiften.

Rättelseplikt föreligger likväl inte,

Rättelse skall göras utan oskäligt dröjsmål och på ett sådant sätt att felaktigheten blir så väl rättad som möjligt. Utövaren av programverksamheten är inte skyldig att göra rättelse, om han inte uppmanats härtill eller om felet inte annars har konstaterats inom 30 dagar från den dag då programmet sändes.

Av varje program som sänts via kabel skall finnas en inspelning i Finland. Inspelningen får inte förstöras förrän minst tre månader har förflutit från det programmet sändes.

Om det inte förut finns någon inspelning av ett program som skall sändas, skall utövaren av kabelsändningsverksamheten spela in det eller avtala med någon annan om att denne gör det. Han skall dessutom dra försorg om att inspelningar av utsända program förvaras den tid som stadgas i 1 mom.

Utövaren av kabelsändningsverksamheten är skyldig att bereda tillsynsmyndigheten och sakägarna möjlighet att se eller höra ett inspelat program. Inspelningen får användas endast för utredande av det ansvar som avses i detta kapitel.

Det ankommer på trafikministeriet att övervaka att denna lag och med stöd av den utfärdade stadganden och bestämmelser samt koncessionsvillkoren iakttas.

Trafikministeriet kan ålägga den som bryter mot denna lag eller med stöd av den utfärdade stadganden eller bestämmelser eller mot något koncessionsvillkor att rätta saken.

Till förstärkande av åläggande och av förbud som avses i 25 § kan ministeriet förelägga vite. Över beslut genom vilket vite föreläggs får besvär inte anföras.

Trafikministeriet skall förordna om betalning av ett vite.

Den som utövar kabelsändningsverksamhet utan sådan koncession som krävs enligt denna lag eller i strid med koncessionsvillkoren, skall för utövande av kabelsändningsverksamhet utan tillstånd dömas till böter eller fängelse i högst sex månader.

Den som för egen räkning sänder eller låter sända ett program som innehåller rått våld eller som är skadligt för den psykiska hälsan eller osedligt skall för sändning via kabel av program med förbjudet innehåll dömas till böter eller fängelse i högst sex månader. Detta stadgande tillämpas dock inte, om det som visas i programmet har godkänts för förevisning i enlighet med lagen om filmgranskning (299/65).

Vad som stadgas i 2 mom. gäller även den som distribuerar annan rundradiosändning än sådan som avses i 16 § 1 mom., om han inte kan visa att han till förebyggande av brottet har iakttagit all den aktsamhet som han bort visa.

Vid undersökning av brott som avses i 2 mom. kan husrannsakan som avses i lagen om beslag och rannsakan i brottmål (260/59) företas utan hinder av vad som stadgas i 12 § 1 mom. i nämnda lag.

Statsrådet kan återkalla en koncession, om utövaren av kabelsändningsverksamheten

Trafikministeriet kan förbjuda distribution av en rundradiosändning, om distributören trots uppmaning underlåter att iaktta de skyldigheter som nämns i 5 kap. eller upprepade gånger vidaresänder en rundradiosändning lagstridigt eller med lagstridigt innehåll.

Vad som stadgas i 1 mom. gäller dock inte distribution av rundradiosändningar som avses i 16 § 1 mom.

Ändring i ett beslut som statsrådet fattat med stöd av 4 eller 24 § eller som trafikministeriet fattat med stöd av 1 § 2 mom. 6 punkten, 22 § 2 eller 4 mom. eller 25 § får sökas på det sätt som stadgas i lagen om ändringssökande i förvaltningsärenden (154/50).

Närmare stadganden om verkställigheten av denna lag utfärdas genom förordning.