Jord- och skogsbruksministeriets förordning om incitamentsystemet för skogsbruket
Up-to-date- Type of statute
- Förordning
- Administrative sector
- Jord- och skogsbruksministeriet
- Date of Issue
- Date of publication
- Entry into force
- Date of expiry
- Remark
- Innehåller bilaga
- ELI identifier
- http://data.finlex.fi/eli/sd/2023/1221/ajantasa/2024-12-19/swe
I enlighet med jord- och skogsbruksministeriets beslut föreskrivs med stöd av lagen om ett temporärt incitamentsystem för skogsbruket (71/2023) :
1 §EU-rättsakt om stöd av mindre betydelse
Den rättsakt som avses i 5 § 4 mom. i lagen om ett temporärt incitamentsystem för skogsbruket (71/2023) , nedan incitamentsystemslagen , är kommissionens förordning (EU) 2023/2831 om tillämpningen av artiklarna 107 och 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt på stöd av mindre betydelse, nedan de minimis-förordningen .
2 §Ansökan och tidsfristen för ansökan om ett visst stöd
I ansökan ska skogscentralen ges uppgifter för bedömning av de förutsättningar enligt statsunderstödslagen (688/2001) , incitamentsystemslagen och statsrådets förordning om incitamentsystemet för skogsbruket (1021/2023) som gäller sökandena och mottagarna av stöd och beviljandet av stöd i övrigt. I fråga om stöd för vård av plantbestånd och ungskog ska i ansökan dessutom anges de uppgifter som behövs för bedömning av de förutsättningar enligt de minimis-förordningen som gäller sökandena och mottagarna av stöd och beviljandet av stöd i övrigt.
Stöd för vård av plantbestånd och ungskog ska sökas senast inom sex månader från att åtgärderna inleddes och inom två månader från att de slutfördes. (19.12.2024/971)
3 § Lämnande av uppgifter om sökande och stödmottagare
I ansökan ska uppges stödsökandenas namn och kontaktuppgifter. Med stödsökande avses här den som enligt 4 § i incitamentsystemslagen kan beviljas stöd. Om sökanden är en sådan stödmottagare som avses i 4 § 1 mom. 2–5 punkten eller 4 § 2 mom. i incitamentsystemslagen ska till ansökan fogas utredning om
att ett företags eller en sammanslutnings huvudsakliga syfte är att bedriva gårds- eller skogsbruk och att samtliga delägare i företaget eller sammanslutningen är fysiska personer,
att samtliga delägare i ett dödsbo är fysiska personer,
att gårds- eller skogsbruk utgör största delen av en stiftelses verksamhet,
att minst 50 procent av andelarna i en samfälld skog eller ett samfällt område ägs av fysiska personer eller att delägarlaget för en samfälld skog eller ett samfällt område har bildats före den 1 mars 2003, eller
att fysiska personer och ett bolag som tillsammans äger en fastighet har som huvudsakligt syfte att bedriva gårds- eller skogsbruk och att de fysiska personernas ägarandel av fastigheten är minst 50 procent.
Om sökanden är en sådan stödberättigad samägare till en fastighet som avses i 30 § i incitamentsystemslagen, ska i ansökan anges grunden för samäganderättsförhållandet och sökandens ägarandel samt en beskrivning av hur de övriga samägarna har informerats om den planerade åtgärden.
I en ansökan som gäller stöd för vård av skogsnaturen ska visas att mervärdesskatten är en slutlig kostnad för stödmottagaren.
I ansökningar som gäller andra stöd än stöd för vård av plantbestånd och ungskog ska sökanden uppge om sökanden är ett sådant företag i svårigheter som avses i 5 § 1 mom. i incitamentsystemslagen och om sökanden har underlåtit att följa ett beslut av kommissionen om återkrav av stöd som är regelstridiga och oförenliga med den inre marknaden. I ansökan ska också uppges om sökanden är ett sådant stort företag som avses i Europeiska unionens lagstiftning eller ett annat företag.
4 § Lämnande av uppgifter om den åtgärd som finansieras och om ombud och biträden
I ansökan ska ingå en beskrivning av åtgärderna, platsen där de ska genomföras, uppskattad start- och sluttidpunkt samt det stödbelopp som behövs för att genomföra projektet och de kostnader som ligger till grund för beräkningen av stödet. I en ansökan som gäller stöd för vård av plantbestånd och ungskog ska dock i stället för uppskattad start- och sluttidpunkt anges när det utförda vårdarbetet har inletts och avslutats. En ansökan som gäller vård av plantbestånd och ungskog behöver inte innehålla det stödbelopp som behövs för att genomföra projektet eller de kostnader som ligger till grund för beräkningen av stödet. I fråga om platsen ska anges fastighetsbeteckningarna för områdena och den kommun där åtgärderna ska genomföras. Till ansökan ska bifogas en karta där objektet markerats. Till ansökan ska fogas en verkställighetsplan, om en sådan enligt 10 § i incitamentsystemslagen är en förutsättning för beviljande av stöd.
Om ansökan har avfattats av ett ombud, ska i ansökan presenteras en utredning om ombudets rätt att företräda sökanden. I ansökan ska anges namn, personbeteckning och kontaktuppgifter för ombudet eller den person som har biträtt vid avfattandet av ansökan.
5 §Lämnande av uppgifter om annat offentligt stöd och annat stöd av mindre betydelse
I ansökan ska anges om sökanden har sökt eller fått annat offentligt stöd för åtgärden. I en ansökan som gäller ett projekt för vilket det redan beviljats stöd ska utöver det som föreskrivs ovan i denna paragraf också uppges stödbeslutets projektnummer.
I en ansökan som gäller stöd för vård av plantbestånd och ungskog ska det redogöras för de stöd av mindre betydelse som sökanden och ett företag som har ett i artikel 2.2 i de minimis-förordningen avsett förhållande till sökanden har fått under en period av tre år eller försäkras att stöd av mindre betydelse inte har beviljats på ovannämnda sätt. I fråga om beviljat stöd av mindre betydelse ska uppges det år då stödet beviljades, den som beviljade stödet och stödbeloppet.
6 §Lämnande av uppgifter som anknyter till vissa stöd
I en ansökan om stöd för en plan för vård av torvmarksskog ska ange objektets areal och hur kostnaderna för utarbetandet av planen fördelas per lägenhet vid samprojekt.
I ansökan om stöd för vattenvårdsåtgärder och byggande av väg på dikesren i torvmarksskog, grundlig förbättring av en enskild väg och vård av skogsnaturen ska ges en uppskattning av de inkomster som genomförandet av åtgärden ger stödmottagaren. (19.12.2024/971)
I ansökan om miljöstöd ska anges objektets areal, uppgifter om skogstillgångarna per skogsfigur, volymen död ved på de figurer som incitamentersättning söks för och volymen av trädbeståndet på hela fastigheten samt objektets biotoper och deras tilläggsbestämningar i enlighet med bilagan till denna förordning. I volymen död ved räknas in död ved enligt definitionen i 26 § i statsrådets förordning om incitamentsystemet för skogsbruket.
7 §Verkställighetsplan
I verkställighetsplanen ska ingå
de åtgärder som ska utföras i terrängen, specificerade enligt arbetsslag,
uppgifter om de tillstånd och anmälningar som krävs för verkställandet av projektet, samt
uppgifter om myndighetskontakter i anslutning till tillstånds- och anmälningsärenden som redan är anhängiga.
Till planen ska fogas kopior av tillstånd som redan beviljats.
Till planen ska fogas en kostnadsberäkning där planeringskostnader, arbetskostnader, materialkostnader och övriga kostnader specificerats, om stödet bestäms enligt godtagbara kostnader. Till den del det är fråga om ett samprojekt ska i verkställighetsplanen anges hur kostnaderna fördelar sig på de olika fastigheterna.
8 §Verkställighetsplan för vitaliseringsgödsling
Utöver det som föreskrivs i 7 § ska det i en verkställighetsplan för vitaliseringsgödsling ingå
uppgifter om areal, jordmån, dräneringsdikenas genomsnittliga djup i förhållande till markytan, huvudträdslag, trädbeståndets volym och utvecklingsklass och i fråga om plantbestånd beståndets höjd på objektet och de figurer som ingår i det,
namnet på den gödselprodukt som ska användas och den uppskattade användningsmängden,
tidpunkten för gödslingen, samt
en specificering av de planerade vattenvårdsåtgärderna.
Om markägaren har låtit utföra en näringsanalys för att bedöma behovet av vitaliseringsgödsling, ska dess resultat fogas till planen.
9 §Verkställighetsplan för vattenvårdsåtgärder och byggande av vägar på dikesrenar i torvmarksskog
Utöver det som föreskrivs i 7 § ska det i en verkställighetsplan för vattenvårdsåtgärder och byggande av vägar på dikesrenar i torvmarksskog ingå
en plan för vård av torvmarksskog,
en vattenvårdsplan,
uppgifter om antalet vägar på dikesrenar som ska byggas.
Till verkställighetsplanen ska fogas en sådan anmälan som avses i 5 kap. 6 § i vattenlagen (587/2011) och tillsynsmyndighetens eventuella svar på anmälan, om genomförandet av vattenvårdsåtgärderna eller byggandet av vägar på dikesrenar förutsätter en sådan anmälan.
10 § (19.12.2024/971)Verkställighetsplan för grundlig förbättring av en enskild väg
Utöver det som föreskrivs i 7 § ska det i en verkställighetsplan för grundlig förbättring av en enskild väg ingå
vägavsnittens längder,
den uppskattade årliga avverkningsvolymen inom vägens verkningsområde,
andelen skogsbrukstransporter på vägen,
vägens minimibredd,
en utredning över en mätning av vägens bärighet eller någon annan utredning genom vilken behovet av vägkroppens lagertjocklekar har bedömts,
en utredning över vägens förbindelser till vägnätet av lägre grad, och
en utredning över skogsvägstätheten på vägens verkningsområde.
Om ett projekt inkluderar byggande eller reparation av en bro, ska i verkställighetsplanen anges namnet på en utomstående övervakare med tillräcklig yrkesskicklighet som är oberoende av den som genomför projektet.
Till verkställighetsplanen ska fogas protokoll över vägförrättningen, om vägförrättning har hållits. Till verkställighetsplanen ska fogas ett intyg eller någon annan utskrift av aktuella uppgifter i informationssystemet för väg- och gatunätet, om det enligt 17 § 3 mom. i incitamentsystemslagen förutsätts att sådana uppgifter lämnas.
Till verkställighetsplanen ska fogas en sådan anmälan som avses i 5 kap. 6 § i vattenlagen och tillsynsmyndighetens eventuella svar på anmälan, om den grundliga förbättringen av den enskilda vägen förutsätter en sådan anmälan.
11 §Protokoll över förhandlingar om miljöstödsavtal
I ett protokoll över förhandlingar om miljöstödsavtal ska anges förhandlingarnas gång, tidpunkt och deltagare. Med tanke på beräkningen av miljöstödet ska i protokollet anges objektets areal och trädbeståndets volym, volymen av död ved som behövs vid beräkning av incitamentersättning angiven per figur, trädbeståndets volym på hela fastigheten samt det aritmetiska medelrotpriset för en kubikmeter virke i området under de tre senaste kalenderåren.
Till förhandlingsprotokollet ska också fogas en karta där det avtalade området för miljöstödsobjektet markerats. I vård- och användningsplanen ska namnet på och kontaktuppgifterna till den som upprättat dokumentet anges.
12 § Verkställighetsplan för vård av skogsnaturen
Utöver det som föreskrivs i 7 § ska en verkställighetsplan för vård av skogsnaturen innehålla en beskrivning av de för mångfalden viktiga livsmiljöer och de fördelar för mångfalden som eftersträvas med åtgärderna, om stödet söks med stöd av 22 § 1 mom. 1 punkten i incitamentsystemslagen.
Utöver det som föreskrivs i 7 § ska i en verkställighetsplan för vård av skogsnaturen anges följande uppgifter, om stöd söks med stöd av 22 § 1 mom. 2 punkten i incitamentsystemslagen:
en beskrivning av åtgärdens betydelse och en beskrivning av hur åtgärden är till nytta för vården av vatten och vattennaturen,
uppgifter om placeringen av de konstruktioner som ska genomföras, deras mått och hur de ska genomföras samt om de uppgifter som har använts vid dimensioneringen av dem, inklusive vattenvolym och avrinningsområdets gränser, samt
en bedömning av effektiviteten av de åtgärder som presenteras i planen, med beaktande av områdets terrängformer och jordarter.
Utöver det som föreskrivs i 7 § ska en verkställighetsplan för vård av skogsnaturen innehålla en beskrivning av hurdant mångbruk åtgärden främjar, om stödet söks med stöd av 22 § 1 mom. 3 punkten i incitamentsystemslagen.
13 §Verkställighetsplan för hyggesbränning
Utöver det som föreskrivs i 7 § ska i en verkställighetsplan för hyggesbränning anges
arealen av objektet och de figurer som ingår i det,
näringsinnehållet i figurerna,
var det finns vattenplatser,
antalet naturvårdsträd och var de finns,
ett intyg över att det finns en ansvarsförsäkring, och
ett intyg över arbetsledningens yrkesskicklighet.
14 §Anmälan om verkställande
I anmälan om verkställande ska anges
numret på finansieringsbeslutet för projektet, utom när det är fråga om stöd för vård av plantbestånd och ungskog,
namn på och kontaktuppgifter till stödmottagaren och den som avfattat dokumentet,
stödmottagarens kontonummer,
de faktiska arbetsvolymer som finansieringsbeslutet gäller fastighetsvis, och
kostnadernas fördelning per fastighet, om stödet bestäms utifrån godtagbara kostnader.
Till anmälan ska fogas en karta där det har markerats de områden där de arbeten som finansieringsbeslutet gäller har utförts. I fråga om vård av plantbestånd och ungskog, vitaliseringsgödsling och hyggesbränning ska områdenas areal anges per figur med 0,1 hektars noggrannhet. Om stödet enligt anmälan om verkställande betalas till någon annan än stödmottagaren, ska det i anmälan om verkställande nämnas betalningsmottagarens namn, FO-nummer eller personbeteckning samt kontonummer.
Om det har uppkommit inkomster i samband med verkställandet av ett projekt som gäller vattenvårdsåtgärder och byggande av vägar på dikesrenar i torvmarksskog, grundlig förbättring av en enskild väg och vård av skogsnaturen samt miljövårdsarbetet inom ramen för ett miljöstödsavtal, ska det i anmälan om verkställande anges hur inkomsterna fördelar sig per fastighet. (19.12.2024/971)
Till den sista anmälan om verkställande av vattenvårdsåtgärder och byggande av vägar på dikesrenar i torvmarksskog, grundlig förbättring av en enskild väg och vård av skogsnaturen ska fogas en anmälan om att projektet har slutförts. (19.12.2024/971)
Om det har gjorts avvikelser från verkställighetsplanen eller ansökan ska det i anmälan om verkställande anges vilka avvikelserna är samt motiveringarna till dem.
15 §Anmälan om verkställande av vård av plantbestånd och ungskog
Utöver det som föreskrivs i 14 § ska det i anmälan om verkställande av vård av plantbestånd och ungskog anges objektets areal per figur, omfattningen av det trädbestånd enligt trädslag som odlas med 200 stammars noggrannhet och trädbeståndets medellängd med tjugo centimeters noggrannhet i bestånd som är under tre meter höga och med en meters noggrannhet i bestånd som är över tre meter höga. Dessutom ska det i anmälan om verkställande anges om det på objektet har lämnats små områden i naturtillstånd, viltbuskage eller grupper av naturvårdsträd.
Om det i samband med genomförandet av arbetet har samlats ihop klenträd, ska det i anmälan om verkställande anges hopsamlingsområdets areal enligt de figurer där minst 35 kubikmeter fast mått klenträd per hektar har samlats ihop. Om objektet ligger i norra Finland ska i anmälan om verkställande anges hopsamlingsområdets areal enligt de figurer där minst 25 kubikmeter fast mått klenträd per hektar har samlats ihop. Uppgifterna ska basera sig på en mätningshandling enligt lagen om mätning av virke (414/2013) eller någon annan handling där motsvarande uppgifter framkommer.
16 §Anmälan om verkställande av vitaliseringsgödsling
Utöver det som föreskrivs i 14 § ska det i anmälan om verkställande av vitaliseringsgödsling anges vilken gödselprodukt som har använts och dess mängd med ett kilograms eller en liters noggrannhet samt de arealer per figur som gödslingsprojektet omfattat.
Med avvikelse från 1 mom. kan den mängd gödselprodukt som använts meddelas med 10 kilograms noggrannhet, om den gödselmängd som använts överstiger 100 kilogram, och med 100 kilograms noggrannhet, om den använda gödselmängden överstiger 1 000 kilogram.
17 §Anmälan om verkställande av en plan för vård av torvmarksskog
Utöver det som föreskrivs i 14 § ska till anmälan om verkställande av en plan för vård av torvmarksskog fogas
planen för vård av torvmarksskog,
arealen av det område som planen omfattar,
de totala kostnaderna för utarbetandet av planen.
Om avsikten är att vattenvårdsåtgärderna ska finansieras med annan offentlig finansiering, ska till skogscentralen lämnas ett myndighetsbeslut om finansieringen i fråga och uppgifter om uppskattad tidpunkt för genomförandet, om den inte framgår av myndighetens beslut.
18 §Anmälan om verkställande av vattenvårdsåtgärder och byggande av vägar på dikesrenar i torvmarksskog
Utöver det som föreskrivs i 14 § ska det i en anmälan om verkställande av vattenvårdsåtgärder och byggande av vägar på dikesrenar i torvmarksskog anges
mängden vägar på dikesrenar med en meters noggrannhet,
genomförda vattenvårdsåtgärder, och
det totala kostnadsutfallet för projektet.
De kostnader som avses i 1 mom. 3 punkten ska specificeras som arbetskostnader, materialkostnader och övriga kostnader.
19 § (19.12.2024/971)Anmälan om verkställande av grundlig förbättring av en enskild väg
Utöver det som föreskrivs i 14 § ska det i anmälan om verkställande av grundlig förbättring av en enskild väg anges de väglängder som grundförbättrats med en meters noggrannhet. Till den del det är fråga om ett samprojekt ska det totala kostnadsutfallet anges i anmälan om verkställande. Kostnaderna ska specificeras som planeringskostnader, arbetskostnader, materialkostnader och övriga kostnader.
20 §Anmälan om verkställande av miljöstödsavtal och projekt för vård av skogsnaturen
Utöver det som föreskrivs i 14 § ska det i anmälan om verkställande av miljöstödsavtal uppges antalet miljövårdsarbeten och det totala kostnadsutfallet och i anmälan om verkställande av projekt för vård av skogsnaturen uppges antalet naturvårdsarbeten och det totala kostnadsutfallet. Kostnaderna ska specificeras som planeringskostnader, arbetskostnader, materialkostnader och övriga kostnader.
21 § Anmälan om verkställande av hyggesbränning
Utöver det som föreskrivs i 14 § ska det i en anmälan om verkställande av hyggesbränning uppges den faktiska arealen och volymen brända naturvårdsträd.
22 §Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2024 och gäller till och med den 31 december 2029. Denna förordning tillämpas på verkställigheten av det temporära incitamentsystemet för skogsbruket även efter det att förordningen har upphört att gälla.
Bilaga
Bilaga 1: Biotoper och tilläggsbestämningar
Biotopkoder:
614 Källa
615 Källområde
624 Källpåverkat område
618 Bäck
619 Underjordiskt vattenflöde
623 Rännil
613 Skogstjärn
574 Kärr
578 Bördigt kärr
579 Örtrik torvmark
752 Lundkärr
757 Ört- och gräskärr
797 Skogsfräkenkärr
798 Hjortronkärr
799 Klibbalskärr
560 Stenigt kärr
575 Myr
576 Mosse
577 Brunmosse
511 Torvmark vars dikessystem har fyllts igen
601 Liten torvmark
602 Trädfattig torvmark
617 Våtmark
620 Svämäng
625 Svämskog, lövsumpskog
570 Torr lund
571 Frisk lund
572 Fuktig lund
502 Ädellövskog
573 Hassellund
592 Brandrefugium
600 Skogsholme
500 Gammal barr- eller blandskog
504 Gammal lövskog/Efter svedjebruk uppkommen skog
532 Klyfta
530 Stup
531 Ravin
543 Bergsbrant
551 Sandfält
540 Berg i dagen
542 Bergsområden
544 Block
545 Blockfält
547 Fornstrand
548 Små bergsområden
549 Stenåker
541 Berg av näringsrika stenarter
552 Skog/biotop med kalkpåverkad jordmån
553 Biotop med ultrabasisk jordmån
520 Ås
521 Dödisgrop
522 Solexponerad åssluttning
400 Hagmark
420 Torr äng
450 Äng/Löväng
629 Havsstrandsområde
1031 Betydande barrträd
1032 Betydande lövträd
Tilläggsbestämning:
40 Övrig värdefull livsmiljö (Metso)
43 Livsmiljö enligt 10 § i skogslagen (1093/1996)
44 Naturtyp enligt 64 § i naturvårdslagen (9/2023)
Ikraftträdelsestadganden
19.12.2024/971:
Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2025. På ansökningar om stöd för vård av plantbestånd och ungskog som blivit anhängiga före ikraftträdandet av denna förordning tillämpas de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet.
Om en ansökan genom vilken stöd söks samtidigt för utarbetande av en verkställighetsplan som gäller byggande av en ny skogsväg eller sådan grundlig förbättring av en enskild väg som innefattar byggande av en ny skogsväg och för genomförande av ett sådant projekt har blivit anhängig före ikraftträdandet av denna förordning tillämpas på ansökan de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet.
Om en ansökan genom vilken stöd söks för genomförande av ett projekt som gäller byggande av en ny skogsväg eller sådan grundlig förbättring av en enskild väg som innefattar byggande av en ny skogsväg har blivit anhängig inom den tidsfrist som angivits innan denna förordning trädde i kraft och som avses i 32 § 2 mom. i incitamentsystemslagen före eller efter ikraftträdandet av denna förordning tillämpas på ansökan de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet.
Om en ansökan genom vilken stöd söks för utarbetande av en verkställighetsplan som gäller byggande av en ny skogsväg eller sådan grundlig förbättring av en enskild väg som innefattar byggande av en ny skogsväg har blivit anhängig före ikraftträdandet av denna förordning tillämpas på ansökan de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet. I sådana fall tillämpas även på en ansökan som gäller genomförande och som har blivit anhängig efter ikraftträdandet av denna förordning de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet.