Go to front page
Brief explanations of decisions (archive)

10.10.2013

Brief explanations of decisions (archive)

Supreme Administrative Court brief explanations of decisions

KHO 10.10.2013/3230

Keywords
Ympäristölupa, Moottoriurheilurata, Speedwayrata, Meluhaitta, Lupamääräys, Enimmäisäänitaso, Lupaharkinta, Luvan epääminen
Year of case
2013
Date of Issue
Register number
1235/1/12
Archival record
3230

Melutason ohjearvoista annettu valtioneuvoston päätös (993/1992) ei ollut oikeudellisesti sitova ympäristölupaharkinnassa. Päätös ei liioin sen 1 §:n 2 momentin mukaan koskenut lainkaan ampuma- ja moottoriurheiluratojen aiheuttamaa melua. Päätöksessä asetetut ohjearvot osoittivat kuitenkin moottoriurheiluradankin osalta sen melun ekvivalenttitason, jota ei tulisi ylittää, jotta toiminta täyttäisi ympäristönsuojelulain 42 §:n 1 momentissa tarkoitetut luvan myöntämisen edellytykset. Ajotoiminnasta aiheutui häiritsevää, vaihtelevaa ja kapeakaistaista melua, minkä vuoksi melun keskiääni- eli ekvivalenttitason (L Aeq ) lisäksi melurasitusta arvioitaessa tuli ottaa huomioon myös enimmäismelu. Oikeuskäytännössä enimmäisäänitasona oli vakiintuneesti sovellettu asuinalueilla 60 dB:n (L AFmax ) äänitasoa. Asiassa laaditun melumallinnuksen mukaan speedwaykilpailujen aiheuttama enimmäisäänitaso (L AFmax ) nousi 74 desibeliin ja speedwaykilpailun päiväajan keskiäänitaso (L Aeq ) (klo 7 - 22) lähimpien asuinkiinteistöjen kohdalla oli 55 - 60 dB. Hallinto-oikeuden toimittamassa katselmuksessa oli havaittu, että meluntorjunta lisämeluesteillä ei ollut mahdollista. Kun melurasitusta ei voitu rajoittaa lupamääräyksin siten, että ajotoiminta radalla olisi mahdollista, radan toiminnasta aiheutui ympäristönsuojelulain 42 §:n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitettua terveyshaittaa ja eräistä naapuruussuhteista annetun lain 17 §:n 1 momentissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta radan lähiasukkaille. Hallinto-oikeuden päätös, jolla moottoriurheiluradan toimintaan myönnetty ympäristölupa oli kumottu speedwayradan osalta, pysytettiin.

Ympäristönsuojelulaki 41 § ja 42 § 1 momentti 1 ja 5 kohta
Laki eräistä naapuruussuhteista 17 § 1 momentti

Asian ovat ratkaisseet presidentti Pekka Vihervuori ja hallintoneuvokset Riitta Mutikainen, Hannu Ranta, Mika Seppälä ja Liisa Heikkilä sekä ympäristöasiantuntijaneuvokset Mikael Hildén ja Timo Kairesalo. Asian esittelijä Irene Mäenpää.

Top of page