TT 2021:93
- Keywords
- Työrauhavelvollisuuden rikkominen, Työtaistelu, Uhkaus työtaistelutoimenpiteenä
- Year of case
- 2021
- Date of Issue
- Register number
- 20089/03.04.02.02.00/2021
- Archival record
- H40
Työtaistelulla uhkaamisen syynä oli työntekijöiden tyytymättömyys siihen, että yhtiö siirsi työtehtävissä tapahtuneiden vahinkojen korvausvastuun työntekijöille. Taustalla oli erään yhtiön kuljettajan saama tuomio törkeästä liikenneturvallisuuden vaarantamisesta. Kuljettajan toiminnan seurauksena yhtiölle oli aiheutunut vahinkoa, josta käräjäoikeus oli tuominnut kuljettajan korvaamaan yhtiölle osan. Työtaistelutoimenpide oli kohdistunut voimassa olevan työehtosopimuksen työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen. Ammattiosasto oli myöntänyt rikkoneensa työrauhavelvollisuutensa, ja se tuomittiin hyvityssakkoon.
Asia
Työrauha
Kantaja
Autoliikenteen Työnantajaliitto ry
Vastaaja
Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry
Kuultava
Helsingin Seudun Linja-autohenkilökunta ry
TYÖTAISTELUTOIMENPITEET
Helsingin Seudun Linja-autohenkilökunta ry:n pääluottamusmies lähetti 14.9.2021 kello 16.18 Oy X Ab:n edustajille sähköpostin 15.9.2021 toteutettavasta työtaistelusta. Ilmoituksen mukaan työtaistelu koskisi muun ohessa HSL:n aluetta ja se toteutettaisiin niin, etteivät alueen kuljettajat saapuisi töihin keskiviikkona 15.9.2021 alkaviin työvuoroihin vaan palaisivat töihin torstaina 16.9.2021. Työtaistelun syyksi ilmoitettiin, etteivät kuljettajat hyväksy sitä, että yhtiö siirtää työtehtävissä tapahtuneiden vahinkojen korvausvastuun työntekijöille. Keskiviikkona 15.9.2021 työvuorossa olisi ollut noin 1.100 lakonalaista kuljettajaa. Työtaistelu ei toteutunut ilmoituksen mukaisesti.
Työtaistelu-uhan taustalla oli erään yhtiön kuljettajan saama tuomio törkeästä liikenneturvallisuuden vaarantamisesta. Kuljettajan toiminnan seurauksena yhtiölle oli aiheutunut noin 70.000 euron vahinko, josta käräjäoikeus oli tuominnut kuljettajan korvaamaan yhtiölle 4.000 euroa.
Pääluottamusmiehen ilmoituksen jälkeen Autoliikenteen Työnantajaliitto ry:n toimitusjohtaja pyysi Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry:tä ryhtymään toimenpiteisiin työrauhan säilymiseksi.
Oy X Ab on Autoliikenteen Työnantajaliitto ry:n jäsen.
Autoliikenteen Työnantajaliitto ry:n ja Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry:n välien linja-autohenkilökunnan työehtosopimus on voimassa 1.2.2021–31.1.2023.
Helsingin Seudun Linja-autohenkilökunta ry:ssä on noin 1.120 maksavaa jäsentä.
KANNE
Vaatimukset
Autoliikenteen Työnantajaliitto ry on vaatinut, että Helsingin Seudun Linja-autohenkilökunta ry tuomitaan hyvityssakkoon työrauhavelvollisuuden rikkomisesta ja velvoitetaan korvaamaan kantajan oikeudenkäyntikulut 2.900 eurolla korkolain mukaisine laillisine korkoineen.
Perusteet
Työtaistelulla uhattiin täysin yllättäen, ja yhtiölle annettiin vain reilut 30 minuuttia aikaa reagoida uhkaan.
Työehtosopimukseen kohdistuminen
Lakkouhkauksen syynä on ollut se, että työnantaja on noudattanut lain mukaista oikeuttaan vaatia työntekijää toimimaan huolellisesti ja korvaamaan huolimattomasta toiminnastaan aiheutuneen vahingon. Tavoitteena on ollut painostaa yhtiötä olemaan vaatimatta työntekijöiltä korvausta heidän aiheuttamistaan vahingoista, toisin sanoen työnantaja ei voisi edellyttää työntekijöiden toimivan huolellisesti työtehtävissään. Lakkouhkaus on kohdistunut työehtosopimuksen työnjohto-oikeutta koskeviin sopimusmääräyksiin.
Ammattiosaston vastuu
Helsingin Seudun Linja-autohenkilökunta ry on rikkonut työrauhavelvollisuutensa. Ammattiosaston pääluottamusmies on uhannut työnantajaa työnseisauksella, ja uhka on ollut todellinen. Ammattiosasto vastaa luottamusmiestensä toimenpiteistä.
Hyvityssakoista
Ammattiosasto on tehnyt lakkouhkauksen täysin tietoisena toimenpiteen laittomuudesta. Lakko olisi toteutuessaan aiheuttanut yhtiölle noin 90.000 euron vahingon sekä mainehaittaa. Myöskään joukkoliikenteen matkustajat eivät olisi ehtineet reagoida lakkoon. Tilannetta vaikeutti lisäksi se, että metro- ja raitioliikenteen oli ilmoitettu olevan pysähdyksissä työntekijöiden lakon vuoksi 16.–17.9.2021.
Helsingin Seudun Linja-autohenkilökunta ry on viime aikoina järjestänyt toistuvasti laittomia työnseisauksia, joista se on tuomittu hyvityssakkoihin (esimerkiksi TT 2019:23 ja TT 2016:110). Pääkaupunkiseudulla toistuvat laittomat lakot ovat aiheuttaneet joukkoliikenteen matkustajille merkittäviä ongelmia muun muassa työ- ja koulumatkaliikenteessä.
VASTAUS
Vastaus kannevaatimuksiin
Helsingin Seudun Linja-autohenkilökunta ry on myöntänyt kanteen oikeaksi.
Vastauksen perusteet
Pääluottamusmies oli 14.9.2021 esittänyt tiedon työtaistelusta työnantajan edustajille juuri ennen sähköpostin lähettämistä myös puhelimitse.
Helsingin Seudun Linja-autohenkilökunta ry ei kiistä, etteikö työtaistelutoimenpiteellä olisi uhattu työrauhavelvoitteen voimassaoloaikana. Työnantajan päätös vaatia erästä kuljettajaa korvaamaan yhtiölle osa liikennevahingosta aiheutuneesta vahingosta oli aiheuttanut työntekijöissä pettymystä ja mielipahaa, mistä oli seurannut äkillinen ja inhimillinen tunnereaktio.
Hyvityssakon määrässä tulee ottaa huomioon, ettei työtaistelutoimenpide toteutunut. Näin ollen yhtiölle ei ole aiheutunut taloudellisia vahinkoja eikä yhtiön maine luotettavana toimijana suhteessa muihin osapuoliin ole kärsinyt. Helsingin Seudun Linja-autohenkilökunta ry on yhdistysmuotoinen toimija, joka ei kokonsa tai varallisuusasemansa perusteella ole tasavertaisessa asemassa Oy X Ab:n kanssa.
Oikeudenkäyntikulujen korvausvelvollisuuden perusteita harkittaessa tulee ottaa huomioon ammattiosaston koko, taloudellinen tilanne ja olosuhteet ylipäätään, työtaistelutoimenpiteen laajuus ja kesto sekä oikeudenkäynnin välttämättömyys asiassa. Helsingin Seudun Linja-autohenkilökunta ry:llä ei ole ollut lausuttavaa oikeudenkäyntikulujen määrästä.
TODISTELU
Kantajan kirjallinen todiste
l. Pääluottamusmiehen yhtiön edustajille lähettämä sähköposti
TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU
Perustelut
Työtaistelutoimenpiteet ja kohdistuminen työehtosopimukseen
Helsingin Seudun Linja-autohenkilökunta ry:n pääluottamusmies on edellä kuvatuin tavoin uhannut 14.9.2021 Oy X Ab:tä 15.9.2021 toteutettavalla työtaistelulla. Lakonuhka on koskenut 1.100 työntekijää.
Työtaistelulla uhkaamisen syynä on ollut kuljettajien tyytymättömyys siihen, että yhtiö siirsi työtehtävissä tapahtuneiden vahinkojen korvausvastuun työntekijöille. Taustalla on ollut erään kuljettajan toiminnan seurauksena yhtiölle aiheutunut noin 70.000 euron vahinko, josta käräjäoikeus oli tuominnut kuljettajan korvaamaan yhtiölle 4.000 euroa. Työtaistelun uhka on kohdistunut voimassa olevan työehtosopimuksen työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen.
Ammattiosaston vastuu
Vastauksessa on myönnetty, että Helsingin Seudun Linja-autohenkilökunta ry on rikkonut työrauhavelvollisuutensa.
Hyvityssakko
Asiassa ei ole tullut esille seikkoja, jotka antaisivat aihetta arvioida hyvityssakon määrää tavallisesta menettelystä poiketen. Hyvityssakon määrää arvioitaessa on otettu huomioon työtaistelutoimenpiteen kesto, siihen osallistuneiden määrä, ammattiosaston koko ja muut työehtosopimuslain 10 §:ssä mainitut seikat.
Oikeudenkäyntikulut
Helsingin Seudun Linja-autohenkilökunta ry on pyytänyt, että oikeudenkäyntikulujen korvausvelvollisuuden perusteita harkittaessa otetaan huomioon ammattiosaston koko, taloudellinen tilanne ja olosuhteet ylipäätään, työtaistelutoimenpiteen laajuus ja kesto sekä oikeudenkäynnin välttämättömyys asiassa.
Työtuomioistuin toteaa, että oikeudenkäyntikulujen korvausvelvollisuus työtuomioistuimessa käsiteltävässä riita-asiassa määräytyy oikeudenkäynnistä työtuomioistuimessa annetun lain 33 a §:n sekä oikeudenkäymiskaaren 21 luvun säännösten perusteella.
Oikeudenkäynnistä työtuomioistuimessa annetun lain 33 a §:n 2 momentin mukaan kuultavaksi kutsuttu, joka tuomitaan hyvityssakkoon tai velvoitetaan suorittamaan korvaus tai muu rahamääräinen suoritus, voidaan velvoittaa korvaamaan vastapuolena olevan asianosaisen oikeudenkäyntikulut kokonaan tai osaksi.
Työtuomioistuin katsoo, ettei asiassa ole tullut esille sellaisia seikkoja, joiden perusteella Helsingin Seudun Linja-autohenkilökunta ry:tä ei tulisi velvoittaa korvaamaan kantajan oikeudenkäyntikuluja. Kantajan oikeudenkäyntikulujen määrä on 2.900 euroa. Helsingin Seudun Linja-autohenkilökunta ry:llä ei ole ollut lausuttavaa oikeudenkäyntikulujen määrästä. Ottaen huomioon asian laatu ja sen hoitamisen vaatimat välttämättömät toimenpiteet työtuomioistuin pitää kantajan oikeudenkäyntikuluvaatimusta määrältään kohtuullisena.
Tuomiolauselma
Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Helsingin Seudun Linja-autohenkilökunta ry:n maksamaan Autoliikenteen Työnantajaliitto ry:lle hyvityssakkoa työrauhavelvollisuuden rikkomisesta 2.000 euroa.
Helsingin Seudun Linja-autohenkilökunta ry velvoitetaan korvaamaan Autoliikenteen Työnantajaliitto ry:n oikeudenkäyntikulut 2.900 eurolla, mille määrälle on maksettava korkolain 4 §:n 1 momentin mukaista viivästyskorkoa kuukauden kuluttua tuomion antopäivästä lukien.
Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Outi Anttila puheenjohtajana sekä Tarja Kröger, Tuomas Aarto, Juha Teerimäki, Anu-Tuija Lehto ja Satu Tähkäpää jäseninä. Esittelijä on ollut Lotta Brander.
Tuomio on yksimielinen.