TT:2010-148
- Keywords
- Työtaistelu, Uhkaus työtaistelutoimenpiteenä, Valvontavelvollisuus
- Year of case
- 2010
- Date of Issue
- Register number
- R 149/10
Työntekijät olivat uhanneet toimeenpanna lakon, jonka syyksi oli ilmoitettu tyytymättömyys pekkasvapaiden antamisessa noudatettuun käytäntöön ja verstaspäällikön toimintaan. Uhkaus oli kohdistunut työtaistelutoimenpiteenä työehtosopimuksen osana noudatettavan yleissopimuksen määräykseen, jonka mukaan työnantajalla on oikeus ottaa toimeen ja erottaa työntekijä ja määrätä työn johtamisesta.
Työnantajan kehotuksista huolimatta ei luottamusmiehen tai muidenkaan ammattiosaston edustajien ollut selvitetty ryhtyneen toimenpiteisiin työrauhan turvaamiseksi. Ammattiosasto oli siten laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.
TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO Nro 148
KANTAJA
Teknologiateollisuus ry
VASTAAJA
Metallityöväen Liitto ry
KUULTAVA
Vaasan metallityöväen ammattiosasto ry
ASIA
Työrauhavelvollisuuden rikkominen
KANNE
Vaatimukset
Teknologiateollisuus ry on vaatinut, että työtuomioistuin
- ensisijaisesti tuomitsee Vaasan metallityöväen ammattiosasto ry:n työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaisen työrauhavelvollisuutensa rikkomisesta hyvityssakkoon
- toissijaisesti tuomitsee Vaasan metallityöväen ammattiosasto ry:n työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaisen valvontavelvollisuutensa laiminlyönnistä hyvityssakkoon
- velvoittaa Vaasan metallityöväen ammattiosasto ry:n korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut korkolain 4 §:n 1 momentin mukaisine korkoineen 30 päivän kuluttua työtuomioistuimen tuomion antamisesta lukien.
Perusteet
Wärtsilä Oyj:n Vaasan tehtaalla Tuotetehtaan osaston luottamusmies, joka toimii myös varapääluottamusmiehenä, ilmoitti työnantajan edustajalle 27.10.2010 noin kello 16 työmaakokouksen päätteeksi, että 28.10.2010 noin kello 15 aloittava iltavuoro on lakossa ja myös 29.10.2010 aamuvuoron työntekijät ovat lakossa. Osaston luottamusmies oli myös ollut tekemässä päätöksiä mainitussa kokouksessa. Syyksi laittomalle työtaistelulle ilmoitettiin se, ettei työajanlyhennysvapaita ole viime aikoina annettu tarpeeksi. Lakon piiriin kuuluvia
työntekijöitä oli 43.
Työnantajan edustajat ovat vaatineet pääluottamusmiestä ryhtymään välittömästi toimenpiteisiin työrauhan säilyttämiseksi ja ylläpitämiseksi sekä vaatineet työntekijöitä pidättäytymään työrauhan rikkomisesta.
Torstaina 28.10.2010 pääluottamusmiehen ominaisuudessa toiminut varapääluottamusmies oli uhannut työnantajaa lakolla, ellei työnantaja siirrä osaston työnjohtajaa toisiin tehtäviin.
Työajanlyhennysvapaan antaminen työntekijöille sekä työntekijöiden siirtäminen tehtävistä toisiin ovat työnjohdollinen asia. Näistä asioista päättäminen ei kuulu työntekijöille tai heidän edustajilleen. Työntekijät pyrkivät kuvatuilla työtaistelutoimenpiteillä painostamaan työnantajaa luopumaan työnjohto-oikeudestaan. Työtaistelu kohdistui siten työehtosopimuksen osana sovellettavan yleissopimuksen työnantajan työnjohto-oikeutta sekä työntekijöiden ottamista ja erottamista koskevaan määräykseen.
Ammattiosasto ja sen edustajat ovat olleet aktiivisesti mukana järjestämässä suunniteltua työnseisausta. Ammattiosasto on rikkonut työrauhavelvollisuutta uhkaamalla järjestää laittoman työtaistelun.
Lakosta aiheutuu kahden vuoron liikevaihdon menetystä vastaava taloudellinen vahinko.
VASTAUS
Vastaus kannevaatimuksiin
Metallityöväen Liitto ry on vastauksessaan, johon Vaasan metallityöväen ammattiosasto ry on yhtynyt, kiistänyt kanteen ja vaatinut sen hylkäämistä.
Metallityöväen Liitto ry on vaatinut Teknologiateollisuus ry:n velvoittamista korvaamaan Metallityöväen Liitto ry:n ja sen ammattiosaston oikeudenkäyntikulut korkolain 4 §:n 1 momentin mukaisine viivästyskorkoineen kuukauden kuluttua siitä, kun työtuomioistuimen tuomio asiassa on annettu.
Kanteen kiistämisen perusteet
Wärtsilä Oyj:n Vaasan tehtaan kansiverstaan työntekijät pitivät työmaakokouksen 27.10.2010 noin kello 15. Työntekijät olivat itse järjestäneet työmaakokouksen ja olivat pyytäneet paikalle myös osaston luottamusmiehen. Osaston luottamusmiehen vastustuksesta huolimatta työntekijät tekivät työmaakokouksessaan päätöksen, että seuraavana päivänä eli torstaina 28.10.2010 kansiverstaan iltavuoron työntekijät järjestävät toimintapäivän samoin kuin 29.10.2010 aamuvuoron työntekijät. Käytännössä toimintapäivä tarkoitti työnseisausta.
Syyksi toimintapäivälle työntekijät ilmoittivat tyytymättömyytensä työnantajan pekkasvapaakäytäntöön. Vaikka vapaata on pyydetty hyvissä ajoin ennen haluttua päivää, esimies on usein vastannut, että katsotaan nyt sitten vähän myöhemmin ja loppujen lopuksi usein on käynyt niin, ettei pekkasvapaata ole myönnettykään. Työntekijät kokivat myös, että vapaita ei myönnetä tasapuolisesti. Erityisesti oli oltu tyytymättömiä verstaspäällikön toimintaan.
Osaston luottamusmies ilmoitti työmaakokouksen päätöksistä verstaspäällikölle heti työmaakokouksen loputtua. Luottamusmies kiistää jyrkästi uhanneensa lakolla tai esittäneensä painostustarkoituksessa mitään lakon uhkaa. Pelkästään hyvän työmarkkinakäytännön mukaisesti luottamusmies ilmoitti työnantajan edustajalle tiedossaan olevasta seuraavan päivän iltana toteutettavasta toimintapäivästä.
Näin ollen kyseessä ei ole ollut minkäänlainen painostustarkoituksessa esitetty työtaisteluuhka, vaan informaatio tulevasta työnseisauksesta, joka myös toteutui. Samassa yhteydessä osaston luottamusmies oli välittänyt tiedon työntekijöiden tyytymättömyydestä pekkasvapaakäytäntöön ja verstaspäällikön toimintaan.
Verstaspäällikkö oli laatinut asiakirjan osaston luottamusmiehen kanssa käymästään keskustelusta. Verstaspäällikkö tokaisi luottamusmiehelle, että allekirjoita tuo. Kyseisen asiakirjan sanavalinnat on yksinomaan verstaspäällikön.
Ammattiosastoa ei voida tuomita hyvityssakkoon työrauhavelvollisuuden rikkomisesta, koska mitään painostustarkoituksessa esitettyä työtaistelu-uhkaa ei ole esitetty. Kanteessa ei ole myöskään esitetty perusteluita sille, millä tavoin ammattiosasto on väitetyn lakkouhkauksen yhteydessä laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.
Ammattiosastossa on maksavia jäseniä noin 1100.
TODISTELU
Kantajan kirjalliset todisteet
1. Osaston luottamusmiehen allekirjoittama uhkaus työtaistelutoimenpiteestä
TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU
Perustelut
Työtaistelutoimenpide ja sen kohdistuminen työehtosopimukseen
Wärtsilä Oyj:n Vaasan tehtaan Tuotetehtaan osaston luottamusmies on kanteessa kerrotuin tavoin 27.10.2010 ilmoittanut työnantajan edustajalle kansiverstaan työntekijöiden tehneen ilmoitusta edeltäneessä työmaakokouksessa päätöksen lakon toimeenpanemisesta 28.10 ja 29.10.2010.
Lakon syyksi luottamusmies on ilmoittanut työntekijöiden tyytymättömyyden pekkasvapaiden antamisessa noudatettuun käytäntöön ja verstaspäällikön toimintaan. Työnantaja on voinut perustellusti ymmärtää lakon toimeenpanoa koskevan ilmoituksen painostustarkoituksessa tehdyksi uhkaukseksi. Uhkaus on kohdistunut työtaistelutoimenpiteenä työehtosopimuksen osana noudatettavan yleissopimuksen määräykseen, jonka mukaan työnantajalla on oikeus ottaa toimeen ja erottaa työntekijä ja määrätä työn johtamisesta.
Ammattiosaston vastuu
Osaston luottamusmiehen on ilmoitettu osallistuneen työntekijöiden pyynnöstä 27.10.2010 pidettyyn työmaakokoukseen ja vastustaneen kokouksessa lakon toimeenpanemista koskevaa päätöstä. Työnantajan kehotuksista huolimatta ei luottamusmiehen tai muidenkaan ammattiosaston edustajien ole kuitenkaan selvitetty ryhtyneen toimenpiteisiin työrauhan turvaamiseksi. Ammattiosasto on siten laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.
Oikeudenkäyntikulut
Jutun hävitessään Vaasan metallityöväen ammattiosasto ry on työtuomioistuimesta annetun lain 33a §:n 2 momentin nojalla velvollinen korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut. Kulujen määräksi on ilmoitettu 723 euroa. Määrää ei ole riitautettu.
Tuomiolauselma
Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Vaasan metallityöväen ammattiosasto ry:n maksamaan Teknologiateollisuus ry:lle valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä hyvityssakkoa 1.300 euroa.
Vaasan metallityöväen ammattiosasto ry velvoitetaan korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 723 eurolla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.
Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Saloheimo puheenjohtajana sekä Jalanko, Äimälä, Nyyssölä, Vuorio ja Kirvesniemi jäseninä. Esittelijä on ollut Laurila.
Tuomio on yksimielinen.