Lastensuojelulain muuttaminen
- Keywords
- lausunto, lastensuojelu, perus- ja ihmisoikeudet
- Year of case
- 2025
- Date of Issue
- Register number
- OKV/1102/21/2025
- Resolved by
- Apulaisoikeuskansleri
Apulaisoikeuskansleri antoi lausunnon hallituksen esityksestä lastensuojelulain ja eräiden muiden lakien muuttamisesta. Esityksessä on kahdessa vaiheessa uudistettavan lastensuojelulainsäädännön ensimmäisen vaiheen ehdotukset.
Esityksessä ehdotetaan uutta kuntouttavaa suljettua laitospalvelua. Lausunnon mukaan sijoitus kuntouttavaan suljettuun laitospalveluun siihen sisältyvine rajoituksineen puuttuu lapsen perus- ja ihmisoikeuksiin erittäin merkittävästi. Toistaiseksi voimassa oleva päätös mahdollistaisi sijoituksen jatkumisen jopa täysi-ikäisyyteen saakka. Apulaisoikeuskansleri katsoi, että päätöksen kestoa pitäisi vielä arvioida ja että määräaikainen päätös turvaisi paremmin lapsen sekä lapsen vanhempien ja huoltajien oikeusturvaa. Esityksessä ei ole arvioitu suljettuun laitospalveluun liittyviä rajoituksia kokonaisuudessaan suhteessa perustuslakivaliokunnan aiempaan tulkintakäytäntöön eikä siinä ole kokoavaa yhteenvetoa rajoitustoimenpiteiden perustuslainmukaisuudesta ja suhteesta kansainvälisten ihmisoikeussopimusten velvoitteisiin. Lisäksi kuntouttavaa suljettua laitospalvelua koskevaa päätöstä tulisi käsitellä laajemmin muutoksenhaun ja oikeusturvan näkökulmasta suhteessa perustuslain oikeusturvaa koskevaan perusoikeussäännökseen. Suljetun laitospalvelun henkilöstöön kuuluvien vartijoiden toimivaltuuksia tulisi myös arvioida perusoikeusäännöksien kannalta sekä toimivaltuuksia koskevia säännöksiä ja niiden perusteluja tulisi täsmentää.
Eristämisen yhteydessä toteuttavaa kameravalvontaa koskevan säännöksen perusteluja tulisi tarkentaa sekä arvioida säännöstä laajemmin perus- ja ihmisoikeuksien sekä virkavastuun näkökulmasta. Lisäksi esitystä tulisi täydentää ehdotettuja suunnitelmallisia henkilönkatsastuksia sekä oikeutta päästä asuntoon lapsen kiinniottamiseksi ja poliisin virka-apua koskevien säännösten osalta.
Esitysluonnoksessa todetaan hallituksen pitävän suotavana, että perustuslakivaliokunta antaisi asiasta lausunnon. Perustuslakivaliokunnan lausunnon tarvetta olisi perusteltava tarkemmin, jotta kävisi ilmi, mistä seikasta tai miltä osin lausunto tarvitaan.