Valtioneuvoston asetus valtionavustuksesta yritystoiminnan kehittämiseksi vuosina 2021–2028
Up-to-date- Type of statute
- Asetus
- Administrative sector
- Työ- ja elinkeinoministeriö
- Date of Issue
- Date of publication
- Entry into force
7 §:n 2 mom voimassa 31.12.2021 saakka
- ELI identifier
- http://data.finlex.fi/eli/sd/2021/895/ajantasa/2023-12-14/fin
Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti säädetään valtionavustuksesta yritystoiminnan kehittämiseksi vuosina 2021–2028 annetun lain (758/2021) nojalla:
1 lukuYleiset säännökset
1 §Soveltamisala ja suhde muuhun lainsäädäntöön
Tätä asetusta sovelletaan sekä kansallisista varoista että Euroopan unionin varoista rahoitettavaan yrityksen kehittämisavustukseen ja toimintaympäristön kehittämisavustukseen.
Edellä 1 momentissa tarkoitettuihin avustuksiin sovelletaan lisäksi, mitä Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan rahastoista rahoitettavien kustannusten tukikelpoisuudesta annetun valtioneuvoston asetuksen (866/2021) , jäljempänä tukikelpoisuusasetus, 18, 19, 21, 23 ja 25 §:ssä säädetään. Tukikelpoisuusasetuksen 23 §:ää ei kuitenkaan sovelleta yrityksen kehittämisavustukseen, jota rahoitetaan Euroopan unionin brexit-mukautusvarauksen varoista. (29.12.2022/1351)
2 momentti on A:lla 1351/2022 väliaikaisesti muutetussa muodossaan voimassa 1.1.2023–1.1.2027. Aiempi sanamuoto kuuluu:
Edellä 1 momentissa tarkoitettuihin avustuksiin sovelletaan lisäksi, mitä Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan rahastoista rahoitettavien kustannusten tukikelpoisuudesta annetun valtioneuvoston asetuksen (866/2021) , jäljempänä tukikelpoisuusasetus 18, 19, 21, 23 ja 25 §:ssä säädetään.
Jos avustuksen rahoittamiseen käytetään Euroopan unionin varoja, sovelletaan lisäksi, mitä alueiden kehittämisen ja Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan hankkeiden rahoittamisesta annetun valtioneuvoston asetuksen (867/2021) 9, 10 ja 27–29 §:ssä säädetään. Mainitun asetuksen 10 §:n 2 momenttia ja 27â29 §:ää ei kuitenkaan sovelleta avustukseen, jota rahoitetaan Euroopan unionin brexit-mukautusvarauksen varoista. (29.12.2022/1351)
3 momentti on A:lla 1351/2022 väliaikaisesti muutetussa muodossaan voimassa 1.1.2023–1.1.2027. Aiempi sanamuoto kuuluu:
Jos avustuksen rahoittamiseen käytetään Euroopan unionin varoja, sovelletaan lisäksi, mitä alueiden kehittämisen ja Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan hankkeiden rahoittamisesta annetun valtioneuvoston asetuksen (867/2021) 9, 10 ja 27–29 §:ssä säädetään.
2 §Määritelmät
Tässä asetuksessa tarkoitetaan:
valtiontukien yleisellä ryhmäpoikkeusasetuksella tiettyjen tukimuotojen toteamisesta sisämarkkinoille soveltuviksi perussopimuksen 107 ja 108 artiklan mukaisesti annettua komission asetusta (EU) N:o 651/2014;
vähämerkityksisellä tuella Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklan soveltamisesta vähämerkityksiseen tukeen annetussa komission asetuksessa (EU) N:o 1407/2013 tarkoitettua tukea;
Euroopan unionin varoilla Euroopan komission Euroopan unionin talousarvioista Suomeen myöntämiä alue- ja rakennepolitiikan ohjelman sekä Euroopan unionin muun ohjelman, rahaston ja brexit-mukautusvarauksen varoja;
3 kohta on A:lla 1351/2022 väliaikaisesti muutetussa muodossaan voimassa 1.1.2023–1.1.2027. Aiempi sanamuoto kuuluu:
Euroopan unionin varoilla Euroopan komission Euroopan unionin talousarvioista Suomeen myöntämiä alue- ja rakennepolitiikan ohjelman sekä Euroopan unionin muun ohjelman ja rahaston varoja;
I tukialueella alueiden kehittämisestä ja Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan toimeenpanosta annetussa laissa tarkoitetuista tukialueista vuosina 2022–2027 annetussa valtioneuvoston asetuksessa (467/2022) tarkoitettua ensimmäistä tukialuetta;
II tukialueella 4 kohdassa mainitussa valtioneuvoston asetuksessa tarkoitettua toista tukialuetta;
III tukialueella muita kuin 4 ja 5 kohdassa tarkoitettuja Suomen alueita lukuun ottamatta Ahvenanmaan maakuntaa.
3 §Aiemmin myönnettyjen avustusten huomioon ottaminen
Valtionavustuksesta yritystoiminnan kehittämiseksi vuosina 2021–2028 annetun lain (758/2021) tai sen voimaan tullessa voimassa olleen valtionavustuksesta yritystoiminnan kehittämiseksi annetun lain (9/2014) nojalla aiemmin myönnetyn avustuksen vaikutukset avustuksen saajan toimintaan on arvioitava uutta avustushakemusta käsiteltäessä, jos aiemman avustuksen myöntämisestä on kulunut enintään viisi vuotta.
4 §Avustuksen myöntäminen ja käyttökohteet
Avustusta myönnetään hankkeisiin, joilla arvioidaan olevan merkittävä vaikutus yrityksen:
kasvuun tai uudistumiseen;
kansainvälistymiseen;
innovaatiotoimintaan tai osaamisen vahvistamiseen;
tuottavuuteen;
digitaaliseen liiketoimintaan; taikka
ilmastonmuutokseen sopeutumiseen, hiilineutraalisuuden edistämiseen tai energia- tai materiaalitehokkuuteen.
Avustusta voidaan myöntää yhdellä päätöksellä enintään seitsemän miljoonaa euroa.
4 a § (29.12.2022/1351)Avustuksen myöntäminen brexit-mukautusvarauksen varoista
Yrityksen kehittämisavustusta voidaan myöntää brexit-mukautusvarauksen varoista, jos Yhdistyneen kuningaskunnan unionista eroaminen on vaikuttanut haitallisesti avustusta hakevan yrityksen liiketoimintaan 1 päivän tammikuuta 2020 ja 31 päivän elokuuta 2023 välisenä aikana ja hakemuksen kohteena olevan hankkeen arvioidaan vähentävän haitallisia vaikutuksia.
A:lla 1351/2022 lisätty 4 a § on väliaikaisesti voimassa 1.1.2023–1.2.2027.
5 §Kustannusmallit
Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus tekee päätöksen hankkeen kustannusmalleista.
Kustannuksia hyväksyttäessä voidaan käyttää tukikelpoisuusasetuksen 2 §:n 2 momentin 2–4 kohdissa tarkoitettuja kustannusmalleja tai niiden yhdistelmiä.
6 §Palkkakustannukset
Palkkakustannusten korvaamisesta ja hyväksyttävistä palkkakustannuksista yrityksen kehittämishankkeissa ja toimintaympäristön kehittämishankkeissa säädetään tukikelpoisuusasetuksen 5 §:n 1–3 momentissa ja 4 momentin 2 kohdassa sekä 7 §:ssä.
2 lukuYrityksen kehittämisavustus
7 §Yrityksen kehittämisavustusta myönnettäessä sovellettavat Euroopan unionin valtiontukisäännöt
Yrityksen kehittämisavustusta myönnettäessä noudatetaan valtiontukien yleistä ryhmäpoikkeusasetusta, jollei jäljempänä säädetä, että avustus myönnetään vähämerkityksisenä tukena. Jos kyse on Euroopan komissiolle erikseen ilmoitetun tukiohjelman soveltamisalaan kuuluvasta avustuksesta, avustusta myönnettäessä noudatetaan kuitenkin Euroopan komission antamaa tukiohjelmaa koskevaa päätöstä.
Poiketen siitä, mitä valtiontukien yleisessä ryhmäpoikkeusasetuksessa säädetään avustuksen myöntämisestä vaikeuksissa olevalle yritykselle, jos avustus myönnetään Euroopan komissiolle erikseen ilmoitetun Suomen tilapäisen covid-19-puitetukiohjelman mukaisena valtiontukena ja avustuksen hakijana on pieni yritys, voidaan avustusta myöntää ryhmäpoikkeusasetuksen 2 artiklan 18 kohdassa tarkoitetulle vaikeuksissa olevalle yritykselle myös jos yrityksestä on tullut vaikeuksissa oleva yritys ennen 1 päivää tammikuuta 2020. Avustuksen myöntäminen vaikeuksissa olevalle pienelle yritykselle edellyttää lisäksi, että yritys ei ole tuen myöntämishetkellä konkurssi- tai yrityssaneerausmenettelyssä eikä sille ole myönnetty pelastamistukea eikä rakenneuudistustukea.
2 momentti on väliaikaisesti voimassa 1.11.2021–31.12.2021.
8 § (8.7.2022/659)Investointiin myönnettävän avustuksen enimmäismäärä
Investointiin myönnettävän yrityksen kehittämisavustuksen määrä on enintään seuraavan taulukon mukainen osuus avustuksen perusteena olevista kustannuksista:
I TUKIALUE | II TUKIALUE | III TUKIALUE | |
Pieni yritys | 40 % | 35 % | 20 % |
Keskisuuri yritys | 30 % | 25 % | 10 % |
Suuri yritys | 20 % | 15 % | - |
9 §Investointiin myönnettävän avustuksen ja muiden valtiontukien yhteenlaskettu enimmäismäärä
Investointiin myönnettävän yrityksen kehittämisavustuksen ja muun valtiontueksi katsottavan tuen prosenttiosuuksien yhteenlaskettu osuus avustuksen perusteena olevista kustannuksista saa olla enintään 8 §:ssä säädetty.
10 §Julkisen rahoituksen enimmäismäärä
Investointeihin myönnettävän julkisen rahoituksen enimmäismäärästä säädetään valtiontukien yleisen ryhmäpoikkeusasetuksen 14 artiklan 14 kohdassa.
11 §Avustuksen myöntäminen suurelle yritykselle
Yrityksen kehittämisavustusta voidaan I ja II tukialueella myöntää suurelle yritykselle, jos kyseessä on investointi uuteen toimintayksikköön, liiketoiminta-alueeseen, tuotteeseen tai palveluun. Euroopan unionin varoista voidaan suurelle yritykselle myöntää avustusta kuitenkin vain Suomen alue- ja rakennepolitiikan ohjelman Uudistuva ja osaava Suomi 2021–2027 mukaiset myöntämisedellytykset täyttävään investointiin.
Myönnettäessä avustusta brexit-mukautusvarauksen varoista investointiin ei kuitenkaan sovelleta Suomen alue- ja rakennepolitiikan ohjelman Uudistuva ja osaava Suomi 2021–2027 mukaisia myöntämisedellytyksiä. (29.12.2022/1351)
A:lla 1351/2022 lisätty 2 momentti on väliaikaisesti voimassa 1.1.2023–1.2.2027.
12 §Koneiden ja laitteiden vuokrakustannusten hyväksyttävyys
Koneiden ja laitteiden pitkäaikaisesta vuokraamisesta ( leasing ) aiheutuvina kustannuksina voidaan hyväksyä vuokraamisesta aiheutuvat kustannukset enintään kolmelta vuodelta. Leasingkustannusten määrä ei saa ylittää koneen tai laitteen ostohintaa. Kustannuksiksi ei hyväksytä hallinto-, rahoitus-, vakuutus-, korjaus-, huolto- tai muita vastaavia kustannuksia.
Avustus vuokrakustannuksiin myönnetään vähämerkityksisenä tukena. (14.12.2023/1107)
13 §Kehittämistoimenpiteitä sisältävissä hankkeissa hyväksyttävät kustannukset ja prosenttimääräinen korvaus
Kehittämistoimenpiteitä sisältävissä hankkeissa avustuksen perusteeksi hyväksytään välittömät kustannukset, joita ovat:
6 §:ssä tarkoitetut palkkakustannukset;
ulkopuolisten palvelujen ja asiantuntijoiden käytöstä aiheutuvat kustannukset;
kansainvälistymistä edistävään näyttelyyn tai messuille osallistumisesta aiheutuvat kustannukset;
tuotteiden kehittämiseen liittyvien raaka-aineiden ja puolivalmisteiden kustannukset; ja
ulkomaille suuntautuvien matkojen kustannukset mukaan lukien kotimaan matkaosuuksista aiheutuvat kustannukset.
Hankkeen muista kuin 1 momentissa tarkoitetuista kustannuksista hyväksytään avustuksen perusteeksi seitsemän prosenttia 1 momentissa tarkoitettujen hyväksyttävien välittömien kustannusten yhteismäärästä ( prosenttimääräinen korvaus) . Kustannuksiin, jotka voidaan korvata prosenttimääräisellä korvauksella, hyväksytään ainakin:
hankehenkilöstön työterveyshuollon kustannukset;
hankkeen käyttöön varatuista toimitiloista, koneista ja kalustosta aiheutuvat kustannukset;
yksinomaan Suomessa tapahtuvien matkojen kustannukset;
kirjanpito-, tilintarkastus-, yleishallinto- ja toimistokustannukset;
ulkomaanmatkalla perillä matkakohteessa majoituksesta, päivärahoista, aterioista ja matkakohteessa toteutettavista sisäisistä matkoista aiheutuvat kustannukset;
näyttelyn tai messuille osallistumisen edellyttämästä vaatetuksesta, somistamisesta ja markkinointiaineistosta aiheutuvat kustannukset;
henkilöstön rekrytoinnista aiheutuvat kustannukset;
hankkeen tiedotuksesta ja viestinnästä aiheutuvat kustannukset.
14 §Investointeihin myönnettävän avustuksen perusteeksi hyväksyttävät kustannukset ja prosenttimääräinen korvaus
Investointeihin myönnettävän avustuksen perusteeksi hyväksytään hankkeen välittömät investointikustannukset, joita ovat:
6 §:ssä tarkoitetut rakentamiseen liittyvät palkkakustannukset;
maanrakennuskustannukset;
rakennuskustannukset;
koneiden ja kaluston hankinta- ja leasingkustannukset; ja
aineettomien investointien kustannukset.
Investoinnin muista kuin 1 momentissa tarkoitetuista kustannuksista hyväksytään avustuksen perusteeksi 1,5 prosenttia 1 momentissa tarkoitettujen hyväksyttävien välittömien kustannusten yhteismäärästä. Kustannuksiin, jotka voidaan korvata prosenttimääräisellä korvauksella, hyväksytään ainakin:
hankehenkilöstön työterveyshuollon kustannukset;
hankkeesta aiheutuvat matkakustannukset;
kirjanpito-, tilintarkastus-, yleishallinto- ja toimistokustannukset;
koneiden ja kaluston asentamiseen sekä uudelleen sijoittamiseen liittyvät palkkakustannukset;
koneiden ja kaluston käyttöönottoon liittyvistä ulkopuoliselta toimittajalta hankittavista palveluista aiheutuvat kustannukset, jotka eivät sisälly koneiden ja kaluston toimitussopimukseen sekä käyttöönottoon liittyvät henkilöstön palkkakustannukset;
käyttöomaisuuden pienhankinnoista aiheutuvat kustannukset;
kiinteistön ostamisesta tai vuokraamisesta aiheutuvat kustannukset;
rakennusaikaisesta siivouksesta, lämmityksestä sekä sähkön ja veden käytöstä aiheutuvat kustannukset, jotka eivät sisälly rakennuksen urakkasopimukseen, sekä näihin rakennusaikaisiin kustannuksiin liittyvät henkilöstön palkkakustannukset;
hankkeen tiedotuksesta ja viestinnästä aiheutuvat kustannukset.
15 §Kertakorvaus
Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus voi päättää, että avustus hankkeeseen myönnetään tukikelpoisuusasetuksen 14 §:ssä tarkoitettuna kertakorvauksena. Kertakorvauksen määrän vahvistamisesta säädetään tukikelpoisuusasetuksen 15 §:n 1 ja 4–5 momentissa. Hankekohtaisten kustannusarvioiden sisällöstä myönnettäessä kehittämisavustus kertakorvauksena säädetään tässä asetuksessa.
Hankekohtaiseen kustannusarvioon lasketaan kehittämistoimenpiteitä sisältävässä hankkeessa seuraavat kustannukset:
hankkeen 6 §:ssä tarkoitetut palkkakustannukset; ja
13 §:n 1 momentissa tarkoitetut välittömät kustannukset ja 13 §:n 2 momentissa tarkoitetut muut kustannukset seitsemän prosentin prosenttimääräisenä osuutena kustannusarvioon sisältyvistä välittömistä kustannuksista.
Hankekohtaiseen kustannusarvioon lasketaan investoinneissa:
hankkeen 6 §:ssä tarkoitetut palkkakustannukset; ja
14 §:n 1 momentissa tarkoitetut välittömät kustannukset ja 14 §:n 2 momentissa tarkoitetut muut kustannukset 1,5 prosentin prosenttimääräisenä osuutena kustannusarvioon sisältyvistä välittömistä kustannuksista.
16 §Kehittämistoimenpiteisiin myönnettävän avustuksen enimmäismäärä
Kehittämistoimenpiteisiin myönnettävän avustuksen määrä on enintään 50 prosenttia avustuksen perusteena olevista kustannuksista. Jos kehittämisavustus myönnetään kertakorvauksena, se voi kuitenkin olla enintään 60 prosenttia avustuksen perusteena olevista kustannuksista.
Tässä pykälässä tarkoitettu avustus myönnetään vähämerkityksisenä tukena. Avustus voidaan kuitenkin myöntää 13 §:n 1 momentin 2 kohdan mukaisiin kustannuksiin myös valtiontukien yleisen ryhmäpoikkeusasetuksen perusteella, jollei kyseessä ole kertakorvauksena myönnettävä avustus.
Poiketen siitä, mitä 2 momentissa säädetään, kun kyse on Euroopan komissiolle erikseen ilmoitetun tukiohjelman soveltamisalaan kuuluvasta avustuksesta, avustus myönnetään noudattaen Euroopan komission antamaa tukiohjelmaa koskevaa päätöstä.
17 §Kehittämistoimenpiteisiin myönnettävän avustuksen ja muiden valtiontukien yhteenlaskettu enimmäismäärä
Valtiontueksi katsottavien tukien yhteenlasketusta enimmäismäärästä säädetään valtiontukien yleisessä ryhmäpoikkeusasetuksessa ja Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklan soveltamisesta vähämerkityksiseen tukeen annetussa komission asetuksessa (EU) N:o 1407/2013.
Jos avustus myönnetään Euroopan komissiolle erikseen ilmoitetun tukiohjelman mukaisena valtiontukena, kehittämistoimenpiteisiin myönnettävän avustuksen ja muun valtiontueksi katsottavan tuen yhteenlasketun enimmäismäärän osalta noudatetaan tukiohjelmaa koskevaa Euroopan komission päätöstä.
3 lukuToimintaympäristön kehittämisavustus
18 §Hyväksyttävät kustannukset ja prosenttimääräinen korvaus toimintaympäristöhankkeen kehittämistoimenpiteissä
Yksinomaan kehittämistoimenpiteitä sisältävästä toimintaympäristön kehittämishankkeesta aiheutuvista muista kustannuksista kuin hankehenkilöstön palkkakustannuksista hyväksytään avustuksen perusteeksi summa, joka on 40 prosenttia 6 §:n mukaisesti hyväksyttävistä palkkakustannuksista, jollei jäljempänä toisin säädetä.
19 §Hyväksyttävät kustannukset ja prosenttimääräinen korvaus toimintaympäristöhankkeen kehittämistoimenpiteissä eräissä tapauksissa
Poiketen siitä, mitä 18 §:ssä säädetään, myönnetään toimintaympäristön kehittämisavustus tässä pykälässä tarkoitetun kustannusmallin mukaisesti, jos:
avustuspäätöksessä hyväksytyssä hankesuunnitelmassa ulkopuolisten palvelujen ja asiantuntijoiden käytöstä aiheutuvat kustannukset ovat vähintään 30 prosenttia hankehenkilöstön 6 §:ssä tarkoitetuista hyväksyttävistä palkkakustannuksista; tai
hankekokonaisuuteen sisältyy kehittämistoimenpiteiden lisäksi 20 §:ssä tarkoitettu investointi.
Edellä 1 momentissa tarkoitetuissa tilanteissa toimintaympäristön kehittämisavustuksen perusteeksi hyväksytään hankkeen välittömät kustannukset, joita ovat:
6 §:ssä tarkoitetut hyväksyttävät palkkakustannukset; ja
ulkopuolisten palvelujen ja asiantuntijoiden käytöstä aiheutuvat kustannukset.
Hankkeen muista kuin 2 momentissa tarkoitetuista kustannuksista hyväksytään avustuksen perusteeksi seitsemän prosenttia 2 momentissa tarkoitettujen hyväksyttävien välittömien kustannusten yhteismäärästä. Prosenttimääräisen korvauksen perusteeksi hyväksyttäviä kustannuksia ovat ainakin:
hankehenkilöstön työterveyshuollon kustannukset;
hankkeen käyttöön varatuista toimitiloista, koneista ja kalustosta aiheutuvat kustannukset;
hankkeesta aiheutuvat matkakustannukset;
kirjanpito-, tilintarkastus-, yleishallinto- ja toimistokustannukset;
hankehenkilöstön osallistumismaksut koulutuksiin ja seminaareihin;
hankkeen ohjausryhmän kustannukset;
henkilöstön rekrytoinnista aiheutuvat kustannukset;
hankkeen tiedotuksesta ja viestinnästä aiheutuvat kustannukset.
19 a § (29.12.2022/1351)Kertakorvaus toimintaympäristöhankkeen kehittämistoimenpiteissä
Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus voi päättää, että avustus hankkeeseen myönnetään tukikelpoisuusasetuksen 14 §:ssä tarkoitettuna kertakorvauksena. Kertakorvauksen määrän vahvistamisesta säädetään tukikelpoisuusasetuksen 15 §:n 1, 4 ja 5 momentissa. Hankekohtaisten kustannusarvioiden sisällöstä myönnettäessä kehittämisavustus kertakorvauksena säädetään tässä asetuksessa.
Hankekohtaiseen kustannusarvioon lasketaan seuraavat kustannukset:
hankkeen 6 §:ssä tarkoitetut palkkakustannukset; ja
19:n § 2 momentissa tarkoitetut välittömät kustannukset ja 19 §:n 3 momentissa tarkoitetut muut kustannukset seitsemän prosentin prosenttimääräisenä osuutena kustannusarvioon sisältyvistä välittömistä kustannuksista.
20 §Toimintaympäristöhankkeen investoinneissa avustuksen perusteeksi hyväksyttävät kustannukset ja prosenttimääräinen korvaus
Toimintaympäristöhankkeen investoinneissa avustuksen perusteeksi hyväksytään hankkeen välittömät kustannukset, joita ovat:
rakentamiseen liittyvät 6 §:ssä tarkoitetut palkkakustannukset;
rakennuskustannukset;
koneiden ja kaluston hankinta- ja leasingkustannukset; ja
aineettomien investointien kustannukset.
Hankkeen muista kuin 1 momentissa tarkoitetuista kustannuksista hyväksytään avustuksen perusteeksi 1,5 prosenttia 1 momentissa tarkoitettujen hyväksyttävien välittömien kustannusten yhteismäärästä. Prosenttimääräisen korvauksen perusteeksi hyväksyttäviä kustannuksia ovat ainakin:
hankehenkilöstön työterveyshuollon kustannukset;
kirjanpito-, tilintarkastus-, yleishallinto- ja toimistokustannukset;
henkilöstön rekrytoinnista aiheutuvat kustannukset;
kiinteistön ostamisesta tai vuokraamisesta aiheutuvat kustannukset;
rakennusaikaisesta siivouksesta, lämmityksestä sekä sähkön ja veden käytöstä aiheutuvat erilliset kustannukset;
hankkeen tiedotuksesta ja viestinnästä aiheutuvat kustannukset.
21 § (29.12.2022/1351)Toimintaympäristön kehittämisavustuksen enimmäismäärä
Toimintaympäristön kehittämisavustusta voidaan myöntää enintään 80 prosenttia avustuksen perusteena olevista kustannuksista. Enimmäismäärästä voidaan kuitenkin erityisestä syystä poiketa elinkeinoelämäverkottuneissa tutkimushankkeissa sekä valtakunnallisten tai alueellisten strategisten teemojen selvitys- ja koordinaatiohankkeissa. Investointeihin avustusta voidaan kuitenkin myöntää enintään 45 prosenttia avustuksen perusteena olevista kustannuksista.
Avustus hankkeeseen, joka koskee pienille ja keskisuurille yrityksille tarjottavan palvelun kehittämistä, myönnetään vähämerkityksisenä tukena.
22 §Avustus pääomasijoitustoimintaan
Toimintaympäristön kehittämisavustusta voidaan myöntää julkiselle ja yksityiselle yhteisölle käytettäväksi pääoman merkintään pääomasijoitusrahastoon. Tällöin avustukseen ei sovelleta 18–21 §:ää vaan valtiontukien yleistä ryhmäpoikkeusasetusta.
4 lukuErinäiset säännökset
23 §Muutoshakemus ja muutospäätös
Avustuspäätöksen muuttamista koskevassa hakemuksessa tulee yksilöidä hankkeessa tapahtuneet olennaiset muutokset, joiden vuoksi hanketta ei voida toteuttaa alkuperäisen avustuspäätöksen tai viimeisimmän muutospäätöksen mukaisesti.
Muutospäätöksestä ja siihen sisältyvästä kustannuserittelystä on käytävä ilmi, miltä osin hanke muuttuu muutospäätöstä edeltävän avustuspäätöksen mukaiseen hankkeeseen verrattuna ja muuttuneesta hankkeesta aiheutuvien kustannusten tukikelpoisuuden alkamispäivä.
Sen lisäksi, mitä tukikelpoisuusasetuksen 14 §:n 4 momentissa säädetään kertakorvaushankkeen tukipäätöksen muuttamisesta, tässä asetuksessa tarkoitetuissa kehittämishankkeissa kertakorvaushanketta koskevaa avustuspäätöstä voidaan muuttaa myös avustuksen saajan yritysmuodon muutoksen perusteella.
24 §Avustuksen maksaminen
Avustuksen maksamisen edellytyksenä on, että elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle on toimitettu hyväksyttävä selvitys hankkeen toteutumisesta ja saavutetuista tuloksista.
Kansallisista varoista tai brexit-mukautusvarauksesta rahoitettujen avustusten osalta asetetaan avustuspäätöksessä määräaika avustuksen viimeisen maksuerän maksuun hakemiselle. Muista Euroopan unionin varoista kuin brexit-mukautusvarauksesta rahoitettujen hankkeiden osalta avustuksen viimeisen erän maksamisen hakemista koskevasta määräajasta säädetään Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan hankkeiden rahoittamisesta annetun lain (757/2021) 28 §:ssä . (29.12.2022/1351)
2 momentti on A:lla 1351/2022 väliaikaisesti muutetussa muodossaan voimassa 1.1.2023–1.1.2027. Aiempi sanamuoto kuuluu:
Kansallisin varoin rahoitettujen avustusten osalta asetetaan avustuspäätöksessä määräaika avustuksen viimeisen maksuerän maksuun hakemiselle. Euroopan unionin varoista rahoitettujen hankkeiden osalta avustuksen viimeisen erän maksamisen hakemista koskevasta määräajasta säädetään Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan hankkeiden rahoittamisesta annetun lain (757/2021) 28 §:ssä .
25 §Ennakon maksaminen
Ennakkoa voidaan maksaa enintään 30 prosenttia myönnetyn avustuksen määrästä. Ennakko maksetaan hankkeen ensimmäisenä maksueränä. Avustuksen hakijan tulee perustella ennakon tarve avustushakemuksessa.
Maksettu ennakko vähennetään kokonaisuudessaan hankkeen ensimmäisestä maksatushakemuksen perusteella suoritettavasta maksuerästä. Jos ensimmäinen maksatuserä ei riitä ennakon kattamiseen, jäljelle jäävän ennakon osuus vähennetään seuraavista maksueristä, kunnes ennakko on tullut kokonaan vähennetyksi.
26 §Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä marraskuuta 2021. Asetuksen 7 §:n 2 momentti on voimassa 31 päivään joulukuuta 2021.
Muutossäädösten voimaantulo ja soveltaminen
8.7.2022/659:
Tämä asetus tulee voimaan 11 päivänä heinäkuuta 2022.
29.12.2022/1351:
Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2023. Asetuksen 1 §:n 2 ja 3 momentti, 2 §:n 3 kohta, 4 a §, 11 §:n 2 momentti ja 24 §:n 2 momentti ovat voimassa 1 päivään tammikuuta 2027.
14.12.2023/1107:
Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2024.