436/1994

Vid statliga myndigheters byggnadsentreprenad skall förutom lagen om offentlig upphandling (1505/92) iakttas förfarandet enligt denna förordning. Utöver denna förordning skall i tillämpliga delar iakttas förordningen om byggnadsentreprenader som avses i avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (1571/93) .

Med byggnadsarbete avses i denna förordning husbyggnads-, jordbyggnads- och vattenbyggnadsarbeten, till dessa anslutna reparations- och underhållsarbeten och med dem jämförbara arbeten för åstadkommande av det arbetsresultat som planerna förutsätter, samt de upphandlingar som behövs för arbetet.

Ett statligt byggnadsarbete skall utlämnas på entreprenad när detta sätt att utföra arbetet är totalekonomiskt fördelaktigt för den upphandlingsenhet som är byggherre eller beställare.

Entreprenadanbud skall inbegäras så att det uppstår tillräcklig och fri konkurrens om entreprenaden.

De anbudsgivare som deltar i anbudstävlan skall behandlas jämbördigt utan diskriminering.

Av särskilda skäl kan ett byggnadsarbete utlämnas på entreprenad utan anbudstävlan.

Anbudsgivaren skall i anbudsförfrågningshandlingarna lämna uppgifter om entreprenadens omfång samt om de krav som ställs på arbetet, konstruktionerna, byggnadsmaterialet, entreprenadtiden och betalningsvillkoren samt andra utredningar och entreprenadvillkor som behövs för beräknande av anbudspriset.

En upphandlingsenhet kan när den begär anbud använda öppet, selektivt eller förhandlat förfarande.

Vid öppet förfarande får alla entreprenörer som så önskar lämna in anbud.

Vid selektivt förfarande begär upphandlingsenheten anbud av vissa utvalda entreprenörer.

Vid förhandlat förfarande tar upphandlingsenheten kontakt med vissa utvalda entreprenörer och förhandlar om kontraktsvillkoren med en eller flera av dessa entreprenörer.

Förhandlat förfarande får användas endast om godtagbara anbud inte har fåtts genom öppet eller selektivt förfarande eller om projektet är av särskild beskaffenhet eller brådskande.

Entreprenadanbuden öppnas efter att den utsatta tiden för inlämnande av anbuden har gått ut.

Entreprenadanbuden och valet av entreprenör är hemliga till dess att anbudsgivaren underrättats om att hans anbud har godkänts. Upphandlingsenheten skall se till att de uppgifter som lämnats av entreprenören hålls hemliga.

Om öppningsförrättningen är offentligt meddelas namnen på anbudsgivarna och anbudsprisen.

Bland anbuden skall antas det som bedöms vara mest förmånligt i totalekonomiskt hänseende. Anbudspriset skall inte ensamt anses vara avgörande för antagande av anbudet. Då ett anbud som är högre än det lägsta antas skall motiveringen till detta fogas till handlingarna.

Ett anbud kan förkastas, om

Ett försenat anbud får inte antas. Om det är uppenbart att förseningen har berott på omständigheter som är oberoende av anbudsgivaren kan anbudet antas under förutsättning att det har gjorts upp och avsänts till upphandlingsenheten innan anbudstiden gått ut.

Om alla anbud förkastas på grund av att de är oförmånliga eller av någon annan motiverad orsak, om byggnadsarbetet skjuts upp eller genomförs genom andra åtgärder som vidtas av upphandlingsenheten, skall detta omedelbart meddelas anbudsgivarna.

När beslut om entreprenaden har fattats, skall om avtalsparternas rättigheter och skyldigheter göras upp ett skriftligt entreprenadavtal eller i fråga om mindre arbeten en beställning enligt anbudet utgående från de generellt godkända allmänna villkoren för byggnadsentreprenad.

Entreprenören skall i entreprenadavtalet förpliktas att ställa av upphandlingsenheten godkänd tillräcklig säkerhet för fullgörande av avtalet, om inte säkerheten anses oändamålsenlig.

Förskott kan betalas endast mot tillräcklig säkerhet.