Positiivisen luottotietorekisterin toiminta
- Keywords
- tietosuoja, verohallinto, velka, velkajärjestely
- Year of case
- 2025
- Date of Issue
- Register number
- OKV/1913/10/2024
- Resolved by
- Oikeuskansleri
Oikeuskansleri ratkaisi kantelun, jossa arvosteltiin Verohallinnon ylläpitämän positiivisen luottotietorekisterin toimintaa. Oikeuskansleri arvioi, että rekisterin käytännöt eivät täysin täytä niitä vaatimuksia, jotka ovat johdettavissa oikeudesta oikeusturvaan, hyvän hallinnon periaatteista ja tietosuojasääntelystä.
Oikeuskansleri painotti, että luottotiedoilla ja luottokelpoisuuden arvioinnilla on tosiasiallisesti huomattavia vaikutuksia yksilön sekä yritysten ja muiden yhteisöjen asemaan ja mahdollisuuksiin käyttää oikeuksiaan ja toimia yhteiskunnassa. Massaluonteisessakaan toiminnassa ei saada vaarantaa hyvän hallinnon vaatimuksia tai asianosaisen oikeusturvaa.
Oikeuskansleri katsoi, ettei rekisterinpitäjä Tulorekisteriyksiköllä ole sen antaman selvityksen perusteella tosiasiallista määräysvaltaa rekisterissä käsiteltäviin tietoihin. Rekisterinpitäjä ei pysty varmistumaan siitä, että rekisteriin sisältyvät tiedot, joita voidaan pitää arkaluonteisina, olisivat varmasti oikein. Näin ollen järjestelmä ja sen hallinto eivät täysin noudata tietosuoja-asetuksessa säädettyjä velvollisuuksia. Tietosuojasääntelyn ja rekisteröidyn oikeuksien näkökulmasta ei ole kohtuullista, että velallinen joutuu kääntymään mahdollisesti useidenkin yritysten puoleen saadakseen selvää velkojaan koskevista tiedoista sekä saadakseen virheelliset tiedot korjattua. Erityisen hankalaksi velallisen aseman tekee tilanteet, joissa luotonantajaa tai perintätoimistoa ei enää ole olemassa, tai yhteyden saaminen tähän on muusta syytä vaikeaa. Varsinkin näissä tilanteissa on kyseenalaista, täyttääkö positiivinen luottotietorekisteri hyvän hallinnon periaatteiden ja tietosuojasääntelyn asettamat vaatimukset.