829/2007

Denna förordning tillämpas på projektstöd som avses i 4 kap. och verksamhetspenning som avses i 55 § i lagen om stöd för utveckling av landsbygden (1443/2006) . (25.9.2008/617)

Denna förordning tillämpas på stöd som helt eller delvis finansieras av Europeiska gemenskapen. (25.9.2008/617)

Genom denna förordning kompletteras de bestämmelser om förutsättningar för beviljande och betalning av stöd i rådets förordning (EG) nr 1698/2005 om stöd för landsbygdsutveckling från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU), och i kommissionens förordningar utfärdade med stöd av den, som gäller åtgärder enligt artikel 16a.1 g och artiklarna 20 och 52 i nämnda förordning av rådet. (27.5.2010/455)

I denna förordning avses med

Stöd kan beviljas för projekt för vilka har utarbetats en ändamålsenlig projektplan.

En projektplan eller bilagorna till den skall åtminstone innehålla

Vid ansökan om stöd för samordning ska det i ansökan dessutom ingå en utredning om hur underprojekten organiseras och om ansökningsförfarandet. Vid ansökan om stöd för underprojekt ska uppgifterna i 2 mom. i tillämpliga delar ingå i projektplanen även för underprojektens del. (25.9.2008/617)

Till en ansökan som gäller byggande skall utöver en projektplan dessutom fogas en plan som skall inbegripa

Detaljeringsgraden hos och omfattningen av en plan som gäller byggande skall stå i adekvat proportion till projektets omfattning och totalkostnader.

Stöd kan beviljas för projekt vilkas genomförande anses effektivast främja insatsområdena i fråga om näringsverksamhet och målen i det program för vars genomförande den bevillningsfullmakt ur vilken stödet avses bli beviljat har anvisats. När en ansökan som har lämnats till en aktionsgrupp bedöms ska dessutom förverkligandet av den lokala planen beaktas samt när en ansökan som lämnats till närings-, trafik- och miljöcentralen bedöms ska förverkligandet av den regionala planen beaktas. (27.5.2010/455)

En förutsättning för att stöd skall beviljas för ett projekt är att projektet med avseende på dess mål genomförs på ett totalekonomiskt fördelaktigt sätt.

För beviljande av stöd förutsätts att

Det som i 1 mom. 6 och 7 punkten bestäms om specificering av verksamheten, ekonomiförvaltningen och användningen av medel gäller också verksamhet som en aktionsgrupp bedriver med hjälp av en verksamhetspenning när gruppen ansöker om stöd för ett projekt.

Beviljandet av stöd förutsätter dessutom att stödmottagaren håller objektet försäkrat på behörigt sätt tills har betalts i sin helhet, om byggnadsinvesteringar ingår i det projekt som stöds. (25.9.2008/617)

För att stöd som Europeiska gemenskapen delfinansierar ska kunna beviljas på de villkor som föreskrivs i denna förordning förutsätts det att programmet har godkänts och att de villkor för beviljande av stöd som anges i denna förordning är förenliga med programmet. (25.9.2008/617)

I fråga om allmännyttiga utvecklingsprojekt kan stöd beviljas

Stöd beviljas dock inte för verksamhet som hänför sig till skötseln av offentliga samfunds lagstadgade obligatoriska grundläggande uppgifter. För sådan verksamhet enligt prövning som bedrivs av ett offentligt samfund och om vars grunder bestäms i lag kan stöd beviljas endast av särskilt grundad anledning.

Stöd kan beviljas för verksamhet som avses i 1 mom. 9 punkten, om förutsättningarna enligt 14–18 och 19 § 1 mom. uppfylls. Utbildningen kan dock vara kortare än vad som föreskrivs i 16 § 1 mom. Stöd får inte beviljas till företag som ett riktat de minimis-stöd. (27.5.2010/455)

Stöd för utvecklingsprojekt som gäller näringsverksamhet kan beviljas

Stöd beviljas inte för sådana utvecklingsprojekt där nyttan av projektet antingen regionalt eller på grund av branschen i fråga begränsas till ett eller ett fåtal på förhand eller inom en viss bransch kända företag eller en grupp av sådana företag.

Kostnaderna för offentliggörande av ett utvecklingsprojekt skall ingå i kostnaderna för projektet. Information om utvecklingsprojektets resultat skall med beaktande av projektets omfattning och natur på lämpligt sätt ges ut till näringsidkare och företag. Den nytta som följer av utvecklingsprojektet skall utan ersättning stå till förfogande för dessa, med undantag för smärre postningskostnader och andra motsvarande kostnader.

Om slutresultatet av ett utvecklingsprojekt är sådant att till det uppkommer upphovsrätt eller det uppfyller villkoren för patent eller skydd för annan immateriell rättighet förutsätter beviljande av stöd att den immateriella rättigheten inte skyddas eller att det inte tillåts att upphovsrätten eller annan immateriell rättighet överförs från stödtagaren för att komma endast eller huvudsakligen ett eller flera företag till godo.

Som sådan verksamhet för vilken stöd inte får beviljas på grund av att stödet då skulle inbegripa statligt stöd betraktas åtminstone

Stöd kan beviljas för följande nödvändiga godtagbara kostnader som föranleds av ett utvecklingsprojekt:

Kostnaderna för en utlandsresa kan vara godtagbara endast om

Naturaprestationer anses som godtagbara kostnader med undantag av verksamhet som avses i 7 § 1 mom. 9 punkten och 8 §. (27.5.2010/455)

Som privat finansiering för ett projekt kan godtas sådant arbete som utförts utan vederlag till förmån och som behövs för genomförandet av projektet. Andra naturaprestationer är inte godtagbara. En förutsättning är dessutom att den som utför arbete har fyllt 15 år.

Värdet på arbete som utförs utan vederlag anses vara 10 euro i timmen per arbetsutförare. Om det i arbete som utförs utan vederlag används traktor eller någon annan motsvarande arbetsmaskin, ska som värde på användningen av arbetsmaskin ytterligare räknas 20 euro i timmen.

Av den privata finansieringen kan högst 75 procent utgöras av arbete som utförs utan vederlag.

Stöd kan beviljas högst till ett belopp som med den övriga offentliga finansieringen inberäknad är högst 100 procent av de godtagbara kostnaderna för projektet, om det är fråga om

För andra än i 1 mom. avsedda projekt kan stöd beviljas högst till ett belopp som med den övriga offentliga finansieringen inberäknad är högst 90 procent av de godtagbara kostnaderna för projektet.

För de lokala, interregionala eller internationella projekt som finansieras ur aktionsgruppens finansieringskvot kan stöd beviljas till ett belopp som med den övriga offentliga finansieringen inberäknad är högst 150 000 euro. I internationella projekt kan Finlands andel av stödbeloppet med den övriga offentliga finansieringen inberäknad vara högst 150 000 euro per aktionsgrupp. (27.5.2010/455)

Stöd kan beviljas för sådan yrkesutbildning om vilken bestäms i artikel 20.a punkt i i EG:s förordning om landsbygdsutveckling och som gäller yrkesutbildning som tillhandahålls personer som är verksamma inom jord- och skogsbrukssektorn eller livsmedelssektorn.

Stöd kan också beviljas för sådan utbildning som är nödvändig för att få det miljöstöd för jordbruket som avses i artikel 39 i EG:s förordning om landsbygdsutveckling.

Stöd kan dessutom beviljas för förmedling av kunskap om företagsamhet, energi och miljö till dem som är verksamma inom jord- och skogsbrukssektorn eller livsmedelssektorn.

Av den utbildning som avses i 1 och 2 mom. ska mer än hälften genomföras någon annanstans än på utbildningsdeltagarnas lägenheter eller fastigheter.

Stöd kan beviljas för andra än i 14 § avsedda utbildningsprojekt som

Stöd kan beviljas för sådan i 14 § och i 15 § 1, 2 och 4 punkten avsedd utbildning som motsvarar en utbildningsperiod omfattande sammanlagt minst 20 lektioner som varar minst 45 minuter. Utbildningen kan ges i en eller flera sekvenser. Den utbildning som stöds kan sammanlagt omfatta en studiehelhet som motsvarar högst 30 studieveckor, 45 studiepoäng eller en lärokurs av motsvarande omfattning.

Utbildningen kan också omfatta utbildning för personer som ger i 14 och 15 § avsedd utbildning eller rådgivning.

I fråga om utbildningsprojekt kan stöd även beviljas för verksamhet som omfattar förmedling av information till företag eller andra ekonomiska aktörer inom regionen om nya produktions-, marknadsförings- och servicemetoder eller andra metoder som väsentligt förbättrar affärsverksamheten eller förmedling av kunskap om energi, miljö och landsbygd.

Stöd beviljas inte för sådana projekt där stödet betraktas som statligt stöd eller där det huvudsakliga syftet med stödet är att gynna en privat näringsidkare eller ett företag och endast marginellt gynna flera privata näringsidkare eller företag.

Stöd kan beviljas för sådan utbildning som kompletterar praktisk erfarenhet och utbildning som baserar sig på den ordinarie läroplikten, en examen på mellanstadiet eller en universitets- eller högskoleexamen utan att den utgör en del av en examen inom den grundläggande utbildningen eller inom fortbildning.

En förutsättning för beviljande av stöd är att stödtagaren eller, om utbildningsprojektet genomförs av någon annan än stödtagaren, den som genomför projektet har en i förhållande till utbildningsprojektets karaktär och omfattning yrkeskunnig utbildare eller i fråga om projekt som gäller annan informationsförmedling en i förhållande till projektets karaktär yrkeskunnig person som genomför projektet.

Stöd beviljas inte för sådana utbildningsprojekt som gäller rådgivning och utbildning som ges inom ramen för systemet för jordbruksrådgivning enligt 4 a kap. i lagen om verkställighet av systemet med samlat gårdsstöd (557/2005) eller vars kostnader har beaktats i det miljöstöd för jordbruket som avses i 4 § 1 mom. 2 punkten i lagen om kompensationsbidrag, miljöstöd för jordbruket samt om vissa andra stöd som har samband med förbättrande av miljöns och landsbygdens tillstånd (1440/2006) .

Vid beviljande av stöd för ändamål enligt 15 eller 17 § betraktas som utbildningsprojekt där stödet inte begriper statligt stöd, endast sådan utbildning som ordnas av offentliga, allmännyttiga eller kommersiella sammanslutningar och som inte är sådan utbildning som avses i artikel 38 i kommissionens förordning EG) nr 800/2008 genom vilken vissa kategorier av stöd förklaras förenliga med den gemensamma marknaden enligt artiklarna 87 och 88 i fördraget (allmän gruppundantagsförordning). (25.9.2008/617)

Stöd som betraktas som statligt stöd kan beviljas för sådana i 15 § avsedda utbildningsprojekt där ett eller flera företag har nytta av projektet så, att den andel av stödet som utgör nytta för företaget beviljas företaget i fråga som ett de minimis-stöd. (25.9.2008/617)

Anordnandet av sådan för alla öppen utbildning som inbegriper handledning eller rådgivning som har anpassats till verksamheten vid ett företag som ägs av en företagare som deltar i utbildningen, eller som inbegriper företagsbesök, betraktas alltid som statligt stöd till den företagare som deltar i utbildningen eller dennas företag, om företaget bedriver annan företagsverksamhet än

Stöd kan beviljas för följande nödvändiga kostnader som föranleds av genomförandet av ett utbildningsprojekt: (25.9.2008/617)

I fråga om utrikesresor tillämpas vad som bestäms i 11 § 2 mom.

Naturaprestationer som ingår i ett utbildningsprojekt anses inte som godtagbara kostnader och kan inte beaktas som privat finansiering.

Stöd kan beviljas högst till ett belopp som med den övriga offentliga finansieringen inberäknad är högst

För de lokala, interregionala eller internationella projekt som finansieras ur aktionsgruppens finansieringskvot kan stöd beviljas till ett belopp som med den övriga offentliga finansieringen inberäknad är högst 150 000 euro. I internationella projekt kan Finlands andel av stödbeloppet med den övriga offentliga finansieringen inberäknad vara högst 150 000 euro per aktionsgrupp. (27.5.2010/455)

Stöd för en allmännyttig investering kan beviljas för

På stödjandet av allmännyttiga investeringar tillämpas vad som i 7 § 2 mom. bestäms om beviljande av stöd till offentligrättsliga samfund. Offentligrättsliga samfund kan beviljas stöd endast om andelen annan offentlig finansiering är minst 30 procent av den offentliga finansieringen. (25.9.2008/617)

Stöd kan beviljas ett sådan privaträttslig sammanslutning vars huvudsakliga syfte är annan än ekonomisk verksamhet eller vars primära mål för verksamheten inte är att eftersträva vinst. (25.9.2008/617)

Stöd för en allmännyttig investering kan beviljas för att bygga och utvidga ett annat telekommunikationsnät än ett sådant som avses i 22 § 1 mom. 3 punkten inom en kommun som nämns i bilagan.

För att stöd ska kunna beviljas ska minst 34 procent av projektets stödberättigande kostnader finansieras med stödmottagarens privata finansiering och högst 22 procent med kommunens finansiering.

På bredbandsprojekt tillämpas inte bestämmelserna i 22 § 3 mom. och 24 § 1 mom.

Ett investeringsprojekt kan stödjas endast om den nytta som fås av det på ett ändamålsenligt sätt styrs till invånarna och andra aktörer inom området. Investeringen skall i regel stå till förfogande för byns samtliga invånare och aktörer.

Som en omständighet som talar för beviljandet av stöd betraktas positiva effekter som investeringen har när det gäller

Om den investering som stöds genomförs inom ett område som inte ägs elle3 innehas av stödmottagaren, eller i någon motsvarande byggnad eller på någon annan plats, är en förutsättning för beviljande av stöd att ägaren eller vid behov innehavaren av området har gett sitt samtycke till investeringen och till att det objekt som stöds står till förfogande för invånarna och aktörerna inom området med beaktande av investeringsprojektets natur och under en lämplig tid, dock minst den tid som avses i 24 § 4 mom. i lagen om landsbygdsutveckling. Nyttjanderätten ska säkerställas på ett ändamålsenligt sätt genom att arrenderätt eller någon annan särskild rätt registreras, servitut stiftas eller någon annan motsvarande åtgärd vidtas. (27.5.2010/455)

Stöd för anskaffning av en maskin eller anordning kan beviljas, om maskinen eller anordningen efter att projektet slutförts blir kvar hos stödmottagaren eller den som genomför underprojektet som dennes egendom för att användas för det ändamål för vilket stöd beviljas. (25.9.2008/617)

Stöd beviljas inte om stödet inbegriper statligt stöd till följd av att

(25.9.2008/617)

Stöd beviljas inte för en investering för vilken kan beviljas stöd enligt 4 § 1 mom. 4 punkten i lagen om kompensationsbidrag, miljöstöd för jordbruket samt om vissa andra stöd som har samband med förbättrande av miljöns och landsbygdens tillstånd.

Stöd kan beviljas för sådana skäliga och behövliga kostnader för genomförande av ett investeringsprojekt som följer av

Stöd kan dessutom beviljas för administreringskostnader såsom bokförings-, rese-, löne-, arvodes- och kontorskostnader för ett projekt som hänför sig till uppförande, reparation eller utvidgning av en byggnad, anläggning eller konstruktion, till den del kostnaderna inte överstiger tio procent av projektets totalkostnader.

Anskaffningspriset för en begagnad maskin eller anordning får inte överstiga maskinens eller anordningens gängse värde. Maskinens eller anordningens återstående brukstid ska vara tillräcklig med avseende på investeringens syfte och maskinen ska till sina tekniska egenskaper vara ändamålsenlig med tanke på den planerade användningen.

Naturaprestationer är godtagbara kostnader enligt bestämmelserna i 12 §, med undantag för investeringar som avses i 22 a §.

Som kostnader för grundlig reparation godkänns högst 75 procent av kostnaderna för motsvarande nybyggnad. De godtagbara kostnaderna för grundlig reparation i fråga om historiskt eller arkitektoniskt värdefulla byggnader får dock uppgå till högst 100 procent av kostnaderna för en nybyggnad.

När en byggnad med eller utan mark förvärvas förutsätter beviljandet av stöd att

Stöd kan beviljas för kostnaderna för förvärv av mark till den del kostnaden för marken inte överstiger tio procent av de stödberättigande kostnaderna för hela fastighetsförvärvet. (27.5.2010/455)

4 mom. har upphävts genom F 25.9.2008/617 . (25.9.2008/617)

Stöd kan beviljas högst till ett belopp som med den övriga offentliga finansieringen inberäknad är högst 75 procent eller, om den som ansöker om stöd är ett offentligrättsligt samfund, 100 procent av de godtagbara kostnaderna.

För investeringar som avses i 22 a § kan beviljas stöd högst till ett belopp som med den övriga offentliga finansieringen inberäknad är högst 66 procent av de godtagbara kostnaderna.

För de lokala, interregionala eller internationella projekt som finansieras ur aktionsgruppens finansieringskvot kan stöd beviljas till ett belopp som med den övriga offentliga finansieringen inberäknad är högst 150 000 euro. I internationella projekt kan Finlands andel med den övriga offentliga finansieringen inberäknad vara högst 150 000 euro per aktionsgrupp.

Stöd för samordningsprojekt kan beviljas

Ett samordningsprojekt består av en åtgärd och underprojekt som gäller samordning. Stöd för underprojekt får inte sökas förrän stöd för samordning har beviljats.

Som samordning betraktas

För beviljande av stöd förutsätts att

Stöd kan beviljas för följande nödvändiga godtagbara kostnader som föranleds av samordning

I fråga om utrikesresor tillämpas vad som bestäms i 11 § 2 mom.

I ett samordningsprojekt kan ingå sådana underprojekt som gäller verksamhet som avses i 7 och 22 §, om

I ett och samma samordningsprojekt kan inte ingå både allmännyttiga utvecklingsprojekt och allmännyttiga investeringar.

För beviljande av stöd förutsätts att

På underprojekten ska dessutom tillämpas vad som i 9–12 § bestäms om allmännyttiga utvecklingsprojekt eller vad som i 22–26 § bestäms om allmännyttiga investeringsprojekt.

Stöd kan beviljas för sådana kostnader för underprojekt som avses i 11 och 25 §.

I fråga om naturaprestationer som ingår i underprojekt ska bestämmelserna i 12 § tillämpas.

För samordningsprojekt kan stöd beviljas högst till ett belopp som med den övriga offentliga finansieringen inberäknad är

För de lokala, interregionala eller internationella projekt som finansieras ur aktionsgruppens finansieringskvot kan stöd beviljas till ett belopp som med den övriga offentliga finansieringen inberäknad är högst 150 000 euro. I internationella projekt kan Finlands andel av stödbeloppet med den övriga offentliga finansieringen inberäknad vara högst 150 000 euro per aktionsgrupp. (27.5.2010/455)

De kostnader som avses i 31 § och föranleds av samordningen får inte överstiga 30 procent av de totala kostnaderna för samordningsprojektet. Andelen kostnader som föranleds av samordningen kontrolleras när stöd för projekt som består av underprojekt söks.

Närings-, trafik- och miljöcentralerna kan av grundad anledning godta att beloppet av kostnaderna för samordning av underprojekt är större än 30 procent av samordningsprojektets totala kostnader. (27.5.2010/455)

Det maximibelopp på 30 procent som nämns i 3 mom. iakttas dock inte, om det i fråga om en ansökningsannons som publicerats i enlighet med 30 § inte lämnas in minst tre ansökningar som uppfyller urvalskriterierna enligt 30 § 1 mom. 3 punkten.

Stöd beviljas inte för följande kostnader:

2 mom. har upphävts genom F 25.9.2008/617 . (25.9.2008/617)

Den andel av kostnaderna för sökandens verksamhet som de facto föranleds av genomförandet av projektet kan godkännas som projektkostnader.

Om det inte skäligen går att utreda hur de kostnader som projektets genomförande har orsakat sökanden riktar sig till projektet, kan närings-, trafik- och miljöcentralen godkänna en kalkylmässig andel av de stödberättigande omkostnaderna för sökandens verksamhet. Som kalkylmässig andel av omkostnaderna kan godkännas högst ett belopp som motsvarar tio procent av projektets godtagbara totalkostnader.

De kostnader som fördelar sig på projektet ska kunna verifieras och de ska rikta sig till projektet på ett motiverat, rättvist och jämlikt sätt. Sökanden ska i projektplanen eller den plan som gäller användningen av aktionsgruppens verksamhetspenning lämna en godtagbar redovisning för de fördelningsgrunder enligt vilka kostnaderna hänförs till projektet antingen direkt eller som kalkylmässig andel och enligt vilka kostnaderna hänförs till kostnaderna för den verksamhet som stöds och kostnaderna för annan verksamhet.

Om en kostnad fördelas som en kostnad för minst två projekt som stöds eller en kostnad som ersätts med aktionsgruppens verksamhetspenning och som en kostnad för ett eller flera projekt som stöds, får de understödda andelarna tillsammans inte överskrida den faktiska utgiften.

Om lagen om offentlig upphandling (348/2007) inte tillämpas på en anskaffning, ska referenskostnader användas då kostnadernas skälighet bedöms. Om referenskostnader inte används, ska den som ansöker om stöd på ett ändamålsenligt sätt begära ett tillräckligt antal anbud för att bedöma kostnadernas skälighet när det är fråga om anskaffningar som överstiger 10 000 euro. Med referenskostnader avses sådana allmänt använda enhetliga kostnader som företagen och myndigheterna inom branschen i fråga i regel använder när de bedömer kostnaderna för åtgärder.

Om kostnadernas skälighet inte har utretts i enlighet med 1 mom., ska den som ansöker om stöd ta reda på vilken prisnivå som är normal på orten när det är fråga om anskaffningar som överstiger 2 000 euro. Med normal prisnivå på orten avses de priser som tillämpas allmänt av sådana varu- och tjänsteleverantörer vilkas leveranser eller tjänster i allmänhet anlitas vid motsvarande upphandlingar på orten.

Om referenskostnader inte har använts, anbud inte begärts och den normala prisnivån på orten inte utretts, ska närings-, trafik- och miljöcentralen på annat sätt försäkra sig om att kostnaderna är skäliga.

Om stöd söks för en investering som gäller en åtgärd som är tillståndspliktig enligt markanvändnings- och bygglagen (132/1999) eller vars genomförande förutsätter tillstånd av en annan myndighet, och tillståndet inte har fogats till ansökan när denna blivit anhängig, skall tillståndet fogas till ansökan innan beslut med anledning av ansökan ges.

Ett tillstånd att bedriva tillståndspliktig verksamhet skall fogas till ansökan innan stödet beviljas.

Om beviljandet av tillstånd att bedriva verksamhet förutsätter att sökanden först genomför den investering som ansökan gäller skall tillståndet fogas till ansökan senast innan den sista stödposten betalas ut.

Om stödmottagaren efter projektstarten avsevärt avviker från den plan som har godkänts genom stödbeslutet, kan kostnaderna för det projekt som genomförs med avvikelse från planen godkännas som stödberättigande endast om en ansökan om ändring lämnas till närings-, trafik- och miljöcentralen eller, då det gäller sådant stöd som finansieras ur aktionsgruppens finansieringskvot, till aktionsgruppen, innan kostnaderna för ändringen uppstår. (27.5.2010/455)

Projektplanen får inte ändras så, att projektets godtagbara kostnader ökar.

Ett investeringsprojekt anses ha inletts när

Om anskaffningspriset betalas i flera poster, betraktas tidpunkten för den första betalningen som startdatum.

Ett investeringsprojekt anses dock inte ha blivit inlett, om det i den investering som stöds ingår flera anskaffningar och värdet på den anskaffning som avses i 1 mom. är ringa i förhållande till den godtagbara totalkostnaden för investeringen.

Ett utvecklingsprojekt, ett utbildningsprojekt eller ett allmännyttigt utvecklingsprojekt som genomförs som underprojekt till ett samordningsprojekt anses ha blivit inlett när den som genomför projektet undertecknar ett arbetsavtal om genomförande av projektet, ingår ett upphandlingskontrakt eller något annat avtal gällande projektet eller, utan att ha ingått något avtal, betalar en kostnad i anslutning till projektet, eller ingår ett serviceavtal. Som startdatum betraktas tidpunkten för den åtgärd som genomförts först. (27.5.2010/455)

På inledandet av samordningen av ett samordningsprojekt tillämpas vad som i 1 mom. bestäms om utvecklingsprojekt. Samordningen av ett samordningsprojekt anses dock ha inletts senast när sökanden offentliggör anmälan om inledande av projektet.

Som inledande av projekt betraktas dock inte ingående av avtal om samarbete som behövs för genomförande av ett internationellt projekt, nationellt projekt eller ett projekt mellan regioner eller ingående av avtal om överföring av stöd enligt 9 § i lagen om landsbygdsutveckling.

Genom beslut av närings-, trafik- och miljöcentralen ska för det projekt som stöds fastställas en tid för genomförandet inom ramen för bestämmelserna i 21 § 2 mom. i lagen om landsbygdsutveckling.

Tiden för genomförande ska fastställas så att projektet kan genomföras och stödet betalas ut inom den tid som utsatts för programmets genomförande och utbetalningen av stöden.

En aktionsgrupp kan beviljas verksamhetspenning för de godtagbara kostnaderna för sådan verksamhet som sammanslutningen bedriver såsom en aktionsgrupp som genomför programmet.

Verksamhetspenning kan beviljas för följande enligt planen för användning av verksamhetspenning nödvändiga godtagbara kostnader som föranleds av aktionsgruppens verksamhet

Om aktionsgruppen avsevärt avviker från den plan som gäller användningen av verksamhetspenning, kan kostnaderna godkännas som stödberättigande endast om ansökan om ändring lämnas till närings-, trafik- och miljöcentralen innan kostnaderna för ändringen uppstår. (27.5.2010/455)

Om verksamhetspenningen har beviljats för en kortare tid än den maximitid för genomförandet som föreskrivs i 55 § i lagen om landsbygdsutveckling kan närings-, trafik- och miljöcentralen på ansökan förlänga tiden för genomförandet till den maximitid som anges i den nämnda paragrafen. Kostnaderna kan godkännas som stödberättigande endast om ansökan om förlängning av tiden för genomförandet görs hos närings-, trafik- och miljöcentralen innan den tid för genomförandet som bestämts genom stödbeslutet löper ut. (27.5.2010/455)

Resekostnader och sammanträdesarvoden för tjänstemän är inte godtagbara kostnader, om uppgiften hör till tjänstemannens tjänsteutövning.

Som stödberättigande kostnader betraktas inte kostnader för förvärvande av baskunskaper som behövs i arbetet, såsom kunskaper i språk, bokföring och databehandling eller andra motsvarande kunskaper. Som stödberättigande kostnader betraktas dock kostnaderna för sådan kompletterande utbildning som behövs på grund av de krav som ställs på aktionsgruppen verksamhet eller ändringar i de datasystem som aktionsgruppen använder.

Kostnaderna för en utlandsresa kan vara godtagbara endast om

På godtagbara kostnader i fråga om verksamhetspenningen tillämpas dessutom 36–38 §.

Kostnaden skall ha betalts av stödtagaren.

Ett villkor för utbetalning av stöd, med undantag av förskott, är att den verksamhet eller det projekt som ligger till grund för en stödberättigande kostnad har genomförts och att den slutliga kostnad som verksamheten eller projektet föranleder har betalats i enlighet med stödbeslutet. En utgift är slutlig, om stödmottagaren inte har fått och inte kan få rabatt, gottgörelse eller återbäring för eller på grundval av den. Alla betalningar som investeringen eller åtgärden föranleder ska ha erlagts innan ansökan om utbetalning av den sista stödposten görs. (25.9.2008/617)

Arbete som utförts utan vederlag till förmån för ett projekt ska visas med hjälp av bokföring över antalet arbetstimmar som utförts inom ramen för arbetet. (25.9.2008/617)

Från de godkända maximikostnaderna, eller, om de godtagbara kostnaderna understiger dessa, från de godtagbara kostnaderna ska dras av stödmottagarens inkomster från den verksamhet som stöds under tiden för genomförandet av verksamheten. Beloppet av det stöd som utbetalas beräknas på kostnaderna från vilka inkomsterna dragits av.

Inkomsterna från verksamheten består av inkomster, bruksavgifter och andra motsvarande inkomster som under den tid verksamheten pågår eller som ett resultat av den har erhållits genom försäljning av produkter, tjänster eller andra från verksamheten härstammande anläggnings- eller omsättningstillgångar än sådana tillgångar som avses i 24 § 2 mom. i lagen om landsbygdsutveckling.

Som inkomster beaktas sådana inkomster som betalas till aktören före utgången av den frist som fastställts för ansökan om betalning av stöd.

För betalning av stöd ska det läggas fram en utredning över att åtgärden har genomförts på det sätt som förutsätts i stödbeslutet och i 38 §.

Betalningen av stöd förutsätter att det finns en specificerad faktura över de kostnader som stöds och ett verifikat över att fakturan har betalts eller, om betalningen inte grundar sig på faktura, ett specificerat kassakvitto. Den anskaffning som gjorts skall framgå i detalj av betalningshandlingarna. Stödet betalas inte förrän utgiften har registrerats i stödtagarens bokföring som en utgift för projektet.

Med avvikelse från 1 mom. kan de omkostnader som hänförs till projektet som kalkylmässig andel betalas enligt den godtagbara redovisning för grunderna för kostnadernas fördelning som visas upp i samband med stödets första utbetalningspost utan en specificerad faktura och ett specificerat verifikat eller kassakvitto. På begäran måste stödmottagaren kunna visa att kostnaderna är stödberättigande. (27.5.2010/455)

Stöd för allmännyttiga investeringar som beviljats för anskaffning av fastigheter, maskiner eller anordningar eller för förvärv av andra materiella eller immateriella tillgångar som betraktas som anläggningstillgångar betalas i högst fyra poster. (27.5.2010/455)

Stöd för allmännyttiga investeringar som beviljats för uppförande, utvidgning eller grundlig reparation av en anläggning eller byggnad betalas i högst sex poster. Den sista posten ska utgöra minst 20 procent av det beviljade stödbeloppet. (25.9.2008/617)

Om stöd för en investering eller något annat projekt har betalts som förskott, skall den sista stödposten utgöra minst 30 procent av det beviljade stödbeloppet.

Utbetalning av den sista stödposten för ett projekt ska sökas inom fyra månader från att den tid som utsatts för genomförande av projektet har löpt ut. Till den del det ingår godtagbara lönekostnader i projektet ska den sista stödposten, när det gäller semesterpenning, semesterlön och semesterersättning som betalas efter slututbetalningen, sökas inom en månad från att semesterpenningen, semesterlönen eller semesterersättningen senast ska betalas på basis av anställningen.

Närings-, trafik- och miljöcentralen får besluta att stöd kan betalas på basis av en ansökan som gjorts efter utsatt tid, om sökanden anger vägande skäl till att ansökan försenats, om ansökan inte har försenats väsentligt, om den omständigheten att utbetalning söks efter utsatt tid inte har inverkat på genomförandet av projektet, om förseningen inte försvårar programmets genomförande och om en utbetalning som sker på basis av en försenad ansökan inte inverkar på kravet på likvärdig behandling av sökandena.

Stöd kan betalas i förskott till privaträttsliga allmännyttiga sammanslutningar.

Förskott kan betalas endast om

Då stöd beviljas en i 1 mom. avsedd sammanslutning skall i beslutet om beviljande av stöd innefattas ett villkor om förutsättningarna för utbetalning av förskott.

Den som ansöker om stöd ska i sin första betalningsansökan specificera det förskott som söks. (25.9.2008/617)

Stöd kan betalas i förskott endast en gång. Förskottsbeloppet utgör högst 20 procent av det beviljade stödbeloppet.

I förskottsbeloppet ska det beaktas projektets längd och omfattning samt tidpunkten för projektets genomförande. För utbetalning av förskott kan det krävas att säkerhet ställs. (25.9.2008/617)

Förskottet betraktas som en i 39 § 1 mom. i lagen om landsbygdsutveckling avsedd post.

Med undantag av förskottet betalas av stödet högst en sådan andel av de faktiska godtagbara kostnaderna som motsvarar stödprocenten. Ett villkor för betalning av stödet är dessutom att det företes en utredning över att den övriga finansieringen enligt stödbeslutet har förverkligats i överensstämmelse med stödbeslutet.

Om inte stödtagaren anger något annat i ansökan, beaktas uppkomsten av de kostnaer som motsvarar förskottet när den sista stödposten betalas. Senast i samband med den sista betalningsansökan skall det säkerställas att av det totala stödet dock betalas högst ett belopp som förskottet inbegripet motsvarar en med stödprocenten överensstämmande andel av de godtagbara kostnaderna.

Närings-, trafik- och miljöcentralen kan som ett villkor för betalning av stödet förutsätta att sökanden redovisar för hur långt projektet har framskridit. Den sista posten av ett stöd som beviljats för en allmännyttig investering som gäller byggande betalas dock först när sökanden har visat att det projekt som gällt byggandet har slutförts enligt den godkända planen. (27.5.2010/455)

Landsbygdsverket får när det sköter uppdrag som utbetalande myndighet enligt 2 § 1 punkten i lagen om Landsbygdsverket (666/2006) söka finansiering från Europeiska gemenskapen först när det utbetalda beloppet inklusive förskott motsvarar den andel av de faktiska godtagbara kostnaderna som överensstämmer med stödprocenten.

Stöd för investering enligt 22 a § kan inte betalas ut om Europeiska kommissionen har fattat beslut om återkrav av stöd som avses i artikel 107.1 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och sökanden utifrån detta har meddelats ett beslut om återkrav enligt 1 § i lagen om tillämpning av vissa av Europeiska gemenskapernas bestämmelser om statligt stöd (300/2001) och sökanden inte har iakttagit beslutet.

Närings-, trafik- och miljöcentralen kan i beslutet om beviljande av stöd kräva att för projektet tillsätts en styrgrupp. (27.5.2010/455)

En styrgrupp ska tillsättas för projekt som gäller nationell verksamhet och verksamhet mellan regioner samt för sådana omfattande projekt, vars godtagbara kostnader är minst 300 000 euro och för vilka stöd beviljas upp till 100 procent. En styrgrupp kan tillsättas för andra projekt om (25.9.2008/617)

Av vägande skäl kan en styrgrupp tillsättas även för projekt, vars godtagbara kostnader understiger 20 000 euro.

Om sökanden i sin ansökan inte har föreslagit att en styrgrupp ska tillsättas och inte heller föreslagit medlemmar till en styrgrupp inklusive en representant för aktionsgruppen då stöd söks ur aktionsgruppens bevillningskvot, ska närings-, trafik- och miljöcentralen innan beslutet om beviljande av stöd meddelas be sökanden utse de övriga medlemmarna av styrgruppen med undantag av närings-, trafik- och miljöcentralens representant. Till medlem av styrgruppen får inte utses någon som inte har gett sitt skriftliga samtycke till uppdraget. (27.5.2010/455)

Styrgruppen ska

58 § har upphävts genom F 25.9.2008/617 .

För övervakning av stödet ska stödmottagaren lägga fram en utredning om genomförandet av det projekt som stöds eller den verksamhet som stöds med verksamhetspenning. Av utredningen ska framgå hur den verksamhet som stöds har genomförts.

För bedömning av stödets effekter ska stödmottagaren på begäran i efterhand, senast inom två år efter utbetalningen av den sista stödposten, lämna närings-, trafik- och miljöcentralen uppgifter om resultaten av den verksamhet som stöds. (27.5.2010/455)

Denna förordning träder i kraft den 5 september 2007.

Denna förordning tillämpas på ärenden som gäller beviljande, utbetalning eller övervakning av stöd i enlighet med lagen om landsbygdsutveckling.