829/2007

Denna förordning tillämpas på projektstöd som avses i 4 kap. i lagen om stöd för utveckling av landsbygden (1443/2006).

Denna förordning tillämpas på stöd som delfinansieras av Europeiska gemenskapen.

Genom denna förordning kompletteras de bestämmelser om förutsättningarna för beviljande och betalning av stöd som ingår i artiklarna 20 och 52 i rådets förordning (EG) nr 1698/2005 om stöd för landsbygdsutveckling från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU) och i de förordningar som kommissionen har antagit om genomförandet av den.

I denna förordning avses med

Stöd kan beviljas för projekt för vilka har utarbetats en ändamålsenlig projektplan.

En projektplan eller bilagorna till den skall åtminstone innehålla

Om ansökan gäller ett samordningsprojekt som genomförs av en aktionsgrupp, skall i ansökan om samordningsprojektets första fas ingå en utredning om hur underprojekten organiseras och om ansökningsförfarandet, och i projektplanen för den andra fasen i tillämpliga delar uppgifterna i 2 mom. även för underprojektens del.

Till en ansökan som gäller byggande skall utöver en projektplan dessutom fogas en plan som skall inbegripa

Detaljeringsgraden hos och omfattningen av en plan som gäller byggande skall stå i adekvat proportion till projektets omfattning och totalkostnader.

Stöd kan beviljas för projekt vilkas genomförande anses effektivast främja insatsområdena i fråga om näringsverksamhet och målen i det program för vars genomförande den bevillningsfullmakt ur vilken stödet avses bli beviljat har anvisats. När en ansökan som lämnats till en aktionsgrupp bedöms skall dessutom förverkligandet av den lokala planen samt när en ansökan som lämnats till en arbetskrafts- och näringscentral bedöms förverkligandet av den regionala planen beaktas. När stödet fördelas kan dessutom genomförandet av åtgärderna för diversifiering i det nationella omstruktureringsprogrammet för sockerindustrin beaktas.

En förutsättning för att stöd skall beviljas för ett projekt är att projektet med avseende på dess mål genomförs på ett totalekonomiskt fördelaktigt sätt.

För beviljande av stöd förutsätts att

Det som i 1 mom. 6 och 7 punkten bestäms om specificering av verksamheten, ekonomiförvaltningen och användningen av medel gäller också verksamhet som en aktionsgrupp bedriver med hjälp av en verksamhetspenning när gruppen ansöker om stöd för ett projekt.

I fråga om allmännyttiga utvecklingsprojekt kan stöd beviljas

Stöd beviljas dock inte för verksamhet som hänför sig till skötseln av offentliga samfunds lagstadgade obligatoriska grundläggande uppgifter. För sådan verksamhet enligt prövning som bedrivs av ett offentligt samfund och om vars grunder bestäms i lag kan stöd beviljas endast av särskilt grundad anledning.

De åtgärder som avses i 1 mom. får inte innefatta investeringar.

Stöd kan beviljas för sådana utvecklingsprojekt gällande näringsverksamhet

Stöd beviljas inte för sådana utvecklingsprojekt där nyttan av projektet antingen regionalt eller på grund av branschen i fråga begränsas till ett eller ett fåtal på förhand eller inom en viss bransch kända företag eller en grupp av sådana företag.

Kostnaderna för offentliggörande av ett utvecklingsprojekt skall ingå i kostnaderna för projektet. Information om utvecklingsprojektets resultat skall med beaktande av projektets omfattning och natur på lämpligt sätt ges ut till näringsidkare och företag. Den nytta som följer av utvecklingsprojektet skall utan ersättning stå till förfogande för dessa, med undantag för smärre postningskostnader och andra motsvarande kostnader.

Om slutresultatet av ett utvecklingsprojekt är sådant att till det uppkommer upphovsrätt eller det uppfyller villkoren för patent eller skydd för annan immateriell rättighet förutsätter beviljande av stöd att den immateriella rättigheten inte skyddas eller att det inte tillåts att upphovsrätten eller annan immateriell rättighet överförs från stödtagaren för att komma endast eller huvudsakligen ett eller flera företag till godo.

Som sådan verksamhet för vilken stöd inte får beviljas på grund av att stödet då skulle inbegripa statligt stöd betraktas åtminstone

Stöd kan beviljas för följande nödvändiga godtagbara kostnader som föranleds av ett utvecklingsprojekt:

Kostnaderna för en utlandsresa kan vara godtagbara endast om

Som kompensation för privat finansiering kan endast talkoarbete godkännas. Såsom personer som kan utföra talkoarbete godkänns personer som fyllt minst 15 år.

Värdet på talkoarbete är 10 euro i timmen per person. Om talkoarbete utförs med traktor eller någon annan motsvarande arbetsmaskin, skall som värde på användningen av arbetsmaskin ytterligare räknas 20 euro i timmen.

Övriga naturaprestationer i ett utvecklingsprojekt anses inte som godtagbara kostnader och kan inte beaktas som privat finansiering.

Stöd kan beviljas högst till ett belopp som med den övriga offentliga finansieringen inberäknad är högst 100 procent av de godtagbara kostnaderna för projektet, om det är fråga om

För andra än i 1 mom. nämnda projekt kan stöd beviljas högst till ett belopp som med den övriga offentliga finansieringen inberäknad är högst 90 procent av de godtagbara kostnaderna för projektet.

För projekt som förordas av en aktionsgrupp kan stöd dock beviljas till ett belopp av högst 150 000 euro.

Stöd kan beviljas för sådana utbildningsprojekt om vilka bestäms i artikel 20.a punkt i i EG:s förordning om landsbygdsutveckling och som gäller yrkesutbildning som tillhandahålls personer som är verksamma inom jord- och skogsbrukssektorn eller livsmedelssektorn.

Av den utbildning som avses i 1 mom. skall mer än hälften genomföras någon annanstans än på utbildningsdeltagarnas lägenheter eller fastigheter.

Stöd kan beviljas för andra än i 14 § avsedda utbildningsprojekt som

Stöd kan beviljas för sådan i 14 § och i 15 § 1, 2 och 4 punkten avsedd utbildning som motsvarar en utbildningsperiod omfattande sammanlagt minst 20 lektioner som varar minst 45 minuter. Utbildningen kan ges i en eller flera sekvenser. Den utbildning som stöds kan sammanlagt omfatta en studiehelhet som motsvarar högst 30 studieveckor, 45 studiepoäng eller en lärokurs av motsvarande omfattning.

Utbildningen kan också omfatta utbildning för personer som ger i 14 och 15 § avsedd utbildning eller rådgivning.

I fråga om utbildningsprojekt kan stöd även beviljas för verksamhet som omfattar till företagare riktad förmedling av information om sådana nya produktions-, marknadsförings- och servicemetoder eller andra metoder som väsentligt förbättrar affärsverksamheten.

Stöd kan beviljas för sådan utbildning som kompletterar praktisk erfarenhet och utbildning som baserar sig på den ordinarie läroplikten, en examen på mellanstadiet eller en universitets- eller högskoleexamen utan att den utgör en del av en examen inom den grundläggande utbildningen eller inom fortbildning.

En förutsättning för beviljande av stöd är att stödtagaren eller, om utbildningsprojektet genomförs av någon annan än stödtagaren, den som genomför projektet har en i förhållande till utbildningsprojektets karaktär och omfattning yrkeskunnig utbildare eller i fråga om projekt som gäller annan informationsförmedling en i förhållande till projektets karaktär yrkeskunnig person som genomför projektet.

Stöd beviljas inte för sådana utbildningsprojekt som gäller rådgivning och utbildning som ges inom ramen för systemet för jordbruksrådgivning enligt 4 a kap. i lagen om verkställighet av systemet med samlat gårdsstöd (557/2005) eller vars kostnader har beaktats i det miljöstöd för jordbruket som avses i 4 § 1 mom. 2 punkten i lagen om kompensationsbidrag, miljöstöd för jordbruket samt om vissa andra stöd som har samband med förbättrande av miljöns och landsbygdens tillstånd (1440/2006).

Då stöd beviljas för ändamål som avses i 15 eller 17 § skall som ett utbildningsprojekt, vars stödjande inte inbegriper statligt stöd, betraktas endast sådan av offentliga samfund, allmännyttiga sammanslutningar eller kommersiella sammanslutningar anordnad utbildning som inte är utbildning som avses i artikel 2.d eller 2.e i kommissionens förordning (EG) nr 68/2001 om tillämpningen av artiklarna 87 och 88 i EG-fördraget på stöd till utbildning.

Stöd som betraktas som statligt stöd kan beviljas för sådana i 15 och 17 § avsedda utbildningsprojekt där ett eller flera företag har nytta av projektet så, att den andel av stödet som utgör nytta för företaget beviljas företaget i fråga som ett de minimis-stöd.

Anordnandet av sådan för alla öppen utbildning som inbegriper handledning eller rådgivning som har anpassats till verksamheten vid ett företag som ägs av en företagare som deltar i utbildningen, eller som inbegriper företagsbesök, betraktas alltid som statligt stöd till den företagare som deltar i utbildningen eller dennas företag, om företaget bedriver annan företagsverksamhet än

Stöd kan beviljas för följande nödvändiga kostnader som föranleds av ett utbildningsprojekt:

I fråga om utrikesresor tillämpas vad som bestäms i 11 § 2 mom.

Naturaprestationer som ingår i ett utbildningsprojekt anses inte som godtagbara kostnader och kan inte beaktas som privat finansiering.

Stöd kan beviljas högst till ett belopp som med den övriga offentliga finansieringen inberäknad är högst

För projekt som förordas av en aktionsgrupp kan stöd dock beviljas till ett belopp av högst 150 000 euro.

Stöd för en allmännyttig investering kan beviljas för

På stödjandet av allmännyttiga investeringar tillämpas vad som i 7 § 2 mom. bestäms om beviljande av stöd till offentliga samfund. Kommuner eller samkommuner kan beviljas stöd endast om kommunens eller samkommunens andel av den offentliga finansieringen är minst 30 procent.

Ett investeringsprojekt kan stödjas endast om den nytta som fås av det på ett ändamålsenligt sätt styrs till invånarna och andra aktörer inom området. Investeringen skall i regel stå till förfogande för byns samtliga invånare och aktörer.

Som en omständighet som talar för beviljandet av stöd betraktas positiva effekter som investeringen har när det gäller

Om den åtgärd som stöds genomförs inom ett område som inte ägs eller innehas av stödtagaren, eller i någon motsvarande byggnad eller på någon annan plats, är en förutsättning för beviljande av stöd att ägaren eller vid behov innehavaren av området har gett sitt samtycke till åtgärden och till att det objekt som stöds står till förfogande för invånarna och aktörerna inom området med beaktande av investeringsprojektets natur och under en lämplig tid, dock minst den tid som avses i 24 § 2 mom. i lagen om landsbygdsutveckling. Bevarandet av nyttjanderätten skall säkerställas på ett ändamålsenligt sätt genom att hyres- eller arrenderätt eller någon annan särskild rätt registreras, servitut stiftas eller någon annan motsvarande åtgärd vidtas.

Stöd för anskaffning av en maskin eller anordning kan beviljas om maskinen eller anordningen efter att projektet slutförts blir kvar i stödtagarens ägo för ett ändamål som överensstämmer med utvecklingsprojektets syfte.

Stöd beviljas inte om stödet inbegriper statligt stöd till följd av att

Stöd beviljas inte för en investering för vilken kan beviljas stöd enligt 4 § 1 mom. 4 punkten i lagen om kompensationsbidrag, miljöstöd för jordbruket samt om vissa andra stöd som har samband med förbättrande av miljöns och landsbygdens tillstånd.

Stöd kan beviljas för sådana skäliga kostnader för genomförande av ett investeringsprojekt som följer av

Anskaffningspriset för en maskin eller anordning som anskaffas i begagnat skick får inte överstiga maskinens eller anordningens gängse värde. Den återstående användningstiden bör vara tillräcklig med avseende på investeringens syfte och maskinen eller anordningen bör till sina tekniska egenskaper vara ändamålsenlig med avseende på den planerade användningen.

I fråga om naturaprestationer tillämpas bestämmelserna i 12 §.

Som kostnader för grundlig reparation godkänns högst 75 procent av kostnaderna för motsvarande nybyggnad. De godtagbara kostnaderna för grundlig reparation i fråga om historiskt eller arkitektoniskt värdefulla byggnader får dock uppgå till högst 100 procent av kostnaderna för en nybyggnad.

När en byggnad med eller utan mark förvärvas förutsätter beviljandet av stöd att

Stöd beviljas inte för förvärv av en fastighet, om markens andel överstiger tio procent av anskaffningspriset för hela fastigheten.

Om stöd söks av en kommun eller en samkommun tillämpas 2 mom. 2 punkten inte på finansiering som grundar sig på kommunens egen besittningsrätt.

Stöd kan beviljas högst till ett belopp som med den övriga offentliga finansieringen inberäknad är högst 75 procent eller, om den som ansöker om stöd är en kommun eller en samkommun, 100 procent av de godtagbara kostnaderna.

För projekt som förordas av en aktionsgrupp kan stöd beviljas till ett belopp av högst 150 000 euro.

Då stöd beviljas någon annan än en kommun eller samkommun kan i andelen sådan privat finansiering som avses i 4 § 14 punkten i lagen om landsbygdsutveckling värdet på talkoarbete vara högst 75 procent.

Stöd för samordningsprojekt som genomförs av en aktionsgrupp kan beviljas

Stöd för samordningsprojekt beviljas för kostnader som föranleds av beredning och samordning av ett samordningsprojekt samt särskilt för kostnaderna för underprojekt till ett samordningsprojekt.

I ett samordningsprojekt kan ingå sådana underprojekt som gäller verksamhet som avses i 7 och 22 § om

I ett och samma samordningsprojekt kan inte ingå både allmännyttiga utvecklingsprojekt och allmännyttiga investeringar.

Stöd kan beviljas för underprojekt som gäller verksamhet som avses i 29 § och för samordning av sådana projekt.

Som samordning betraktas

För beviljande av stöd förutsätts att

För beviljande av stöd förutsätts att

Underprojekten skall dessutom uppfylla vad som i 9―12 § bestäms om allmännyttiga utvecklingsprojekt eller vad som i 22―26 § bestäms om allmännyttiga investeringsprojekt.

Stöd kan beviljas för kostnader enligt 11 och 25 § som föranleds av underprojekt.

Stöd kan beviljas för följande nödvändiga godtagbara kostnader som föranleds av samordning:

I fråga om utrikesresor tillämpas vad som bestäms i 11 § 2 mom.

I fråga om naturaprestationer som ingår i underprojekt tillämpas bestämmelserna i 12 §.

För samordningsprojekt kan stöd beviljas högst till ett belopp som med den övriga offentliga finansieringen inberäknad är

Stöd kan beviljas för samordningsprojekt som uppgår till högst 150 000 euro. Stöd beviljas inte om samordningsprojektet inbegriper underprojekt vilkas kostnader understiger 500 euro.

De kostnader som avses i 34 § och föranleds av samordningen av underprojekt kan uppgå till högst 30 procent av de totala kostnaderna för samordningsprojektet.

Stöd beviljas inte för följande kostnader:

Med leasingkostnader avses kostnader till följd av ett sådant avtal enligt vilket den maskin eller anordning som avtalet gäller i enlighet med avtalsvillkoren övergår i sökandens ägo.

Till kostnaderna för ett projekt eller en allmännyttig investering får inte hänföras kostnader som föranleds av sådan regelbunden normal verksamhet som bedrivs av den sammanslutning som ansöker om projektstöd eller kostnader som stöds med en verksamhetspenning som beviljats en aktionsgrupp. Till kostnaderna får hänföras endast den andel av kostnaderna för sökandens verksamhet som de facto föranleds av genomförandet av projektet eller den allmännyttiga investeringen eller av aktionsgruppens verksamhet.

Kostnaderna för projektet och de kostnader som stöds med aktionsgruppens verksamhetspenning skall kunna verifieras och verifikat över dem kunna företes. Sökanden skall i projektplanen och aktionsgruppens verksamhetsplan förete en godtagbar redovisning för de fördelningsgrunder enligt vilka kostnaderna fördelas som kostnader för det projekt som stöds och som kostnader för annan verksamhet.

Då en aktionsgrupp ansöker om stöd skall sökanden i projektplanen förete en godtagbar redovisning för de fördelningsgrunder enligt vilka kostnaderna fördelas som kostnader för det projekt som stöds, aktionsgruppens kostnader och kostnader för annan verksamhet. Om en kostnad fördelas som en omkostnad för minst två projekt som stöds eller en omkostnad som ersätts med aktionsgruppens verksamhetspenning och som en kostnad för ett eller flera projekt som stöds, får de understödda andelarna tillsammans inte överskrida den faktiska utgiften.

Kostnaderna för en investering eller annan anskaffning som ingår i ett projekt som stöds och på vilken inte tillämpas lagen om offentlig upphandling (348/2007) skall grunda sig på godtagbara referenskostnader eller, med beaktande av åtgärdens beskaffenhet och omfattning samt i fråga om investeringar dessutom storleken och läget, på minst tre anbud som begärts hos relevanta parter.

Med referenskostnader avses sådana allmänt använda enhetliga kostnader som företagen och myndigheterna inom branschen i fråga i regel använder när de bedömer kostnaderna för åtgärder.

Om referenskostnader inte används och anbud inte begärs, skall Landsbygdsverket på annat sätt säkerställa att arbetskrafts- och näringscentralerna vid beviljandet av stöd tillämpar enhetliga bedömningsgrunder beträffande godtagbarheten för kostnader genom att be om expertbedömningar eller på något därmed jämförbart sätt eller, när det är fråga om investeringar som understiger 3 000 euro, genom att utreda vilken prisnivå som är normal på orten.

Med normal prisnivå på orten avses de priser som tillämpas allmänt av sådana varu- och tjänsteleverantörer vilkas leveranser eller tjänster i allmänhet anlitas vid motsvarande upphandlingar på orten.

Om stöd söks för en investering som gäller en åtgärd som är tillståndspliktig enligt markanvändnings- och bygglagen (453/2002) eller vars genomförande förutsätter tillstånd av en annan myndighet, och tillståndet inte har fogats till ansökan när denna blivit anhängig, skall tillståndet fogas till ansökan innan beslut med anledning av ansökan ges.

Ett tillstånd att bedriva tillståndspliktig verksamhet skall fogas till ansökan innan stödet beviljas.

Om beviljandet av tillstånd att bedriva verksamhet förutsätter att sökanden först genomför den investering som ansökan gäller skall tillståndet fogas till ansökan senast innan den sista stödposten betalas ut.

Ett utvecklingsprojekt, ett utbildningsprojekt eller ett sådant allmännyttigt utvecklingsprojekt som genomförs som underprojekt till ett samordningsprojekt anses ha inletts vid den tidpunkt då den som genomför projektet har undertecknat ett arbetsavtal som hänför sig till planering eller genomförande av projektet, ingått ett upphandlingsavtal eller något annat avtal gällande projektet eller, utan att ha ingått något avtal, betalt en kostnad i anslutning till projektet, eller ingått ett serviceavtal. Som startdatum anses tidpunkten för den åtgärd som genomförts först.

På inledandet av den första fasen i ett samordningsprojekt tillämpas vad som i 1 mom. bestäms om utvecklingsprojekt. Den första fasen i ett samordningsprojekt anses dock ha inletts senast när sökanden har offentliggjort anmälan om inledande av projektet.

Ett investeringsprojekt anses ha inletts vid den tidpunkt då

Om anskaffningspriset betalas i flera poster anses tidpunkten då den första posten betalts vara startdatum.

Om ingen annan utredning om den tidpunkt när ett grundläggningsarbete eller en grundlig reparation har inletts ges, anses tidpunkten för den första leveransen av material som behövs vid grundläggningsarbetet eller den grundliga reparationen vara startdatum.

Genom beslut av arbetskrafts- och näringscentralen kan för den åtgärd som stöds fastställas en tid för utförandet som är kortare än den frist som anges i 21 § 1 mom. i lagen om landsbygdsutveckling.

Tiden för utförande skall fastställas så, att den åtgärd som stöds kan genomföras och betalning av stödet kan sökas inom fristen för betalning av stöd som beviljats ur programmet.

En aktionsgrupp kan beviljas verksamhetspenning för de godtagbara kostnaderna för sådan verksamhet som sammanslutningen bedriver såsom en aktionsgrupp som genomför programmet.

Verksamhetspenning kan beviljas för följande nödvändiga godtagbara kostnader som föranleds av aktionsgruppens verksamhet:

De i 1 mom. avsedda kostnader som hänför sig till genomförandet av verksamhetsprogrammet skall specificeras i förhållande till de kostnader som föranleds av gruppens övriga verksamhet.

Resekostnader och sammanträdesarvoden för tjänstemän är inte godtagbara kostnader, om uppgiften hör till tjänstemannens tjänsteutövning.

Som stödberättigande kostnader anses inte kostnader för förvärvande av baskunskaper som behövs i arbetet, såsom kunskaper i bokföring och databehandling eller andra motsvarande kunskaper.

I fråga om kostnader som avses i 1 mom. tillämpas bestämmelserna i 36 och 37 §.

Kostnaderna för en utlandsresoa kan vara godtagbara endast om

Kostnaden skall ha betalts av stödtagaren.

Ett villkor för utbetalning av stöd, med undantag av förskott, är att den anskaffning eller åtgärd som ligger till grund för en stödberättigande kostnad har genomförts och att den slutliga kostnad som åtgärden föranleder har betalts i enlighet med det beslut som gäller beviljande av stöd. En utgift är slutlig, om stödtagaren inte har fått och inte kan få rabatt, gottgörelse eller återbäring för eller på grundval av den. Alla betalningar som investeringen eller åtgärden föranleder skall ha erlagts innan ansökan om utbetalning av den sista stödposten görs.

Talkoarbete skall visas med hjälp av bokföring över antalet arbetstimmar som utförts inom ramen för talkoarbetet.

Om lagen om offentlig upphandling inte skall tillämpas på det beviljade stödet, skall för betalningen av stöd läggas fram en utredning över att utgiften grundar sig på en prisnivå som är normal för anskaffningen eller åtgärden och att anskaffningen eller åtgärden har genomförts på det totalekonomiskt mest fördelaktiga sättet så som förutsätts i stödbeslutet.

Att prisnivån är normal kan visas genom referenskostnader enligt 38 § 2 mom., anbud som vederbörligen begärts hos minst tre sådana företag eller sammanslutningar som kan bedömas ha förutsättningar att genomföra upphandlingen eller, om anskaffningen eller åtgärden gäller kostnader till ett belopp av högst 3 000 euro, genom att den genomförda åtgärdens normala prisnivå på den ort där genomförandet sker utreds.

Betalningen av stöd förutsätter att det finns en specificerad faktura över de kostnader som stöds och ett verifikat över att fakturan har betalts eller, om betalningen inte grundar sig på faktura, ett specificerat kassakvitto. Den anskaffning som gjorts skall framgå i detalj av betalningshandlingarna. Stödet betalas inte förrän utgiften har registrerats i stödtagarens bokföring som en utgift för projektet.

Stöd för allmännyttiga investeringar som beviljats för anskaffning av maskiner eller anordningar eller för förvärv av andra immateriella tillgångar som betraktas som anläggningstillgångar betalas i högst två poster.

Stöd för allmännyttiga investeringar som beviljats för uppförande, utvidgning eller grundlig reparation av en byggnad betalas i högst fyra poster. Den sista posten skall utgöra minst 20 procent av det beviljade stödbeloppet.

Om stöd för en investering eller något annat projekt har betalts som förskott, skall den sista stödposten utgöra minst 30 procent av det beviljade stödbeloppet.

Utbetalning av stöd för en investering eller åtgärd som skall genomföras under fler än ett år skall sökas minst en gång om året. Utbetalning av den första stödposten skall sökas inom ett år från det att stödet beviljades. När det gäller en investering eller åtgärd som skall genomföras inom ett år från det att stödet beviljades eller en investering eller annan åtgärd som skall genomföras under fler än ett år skall utbetalning av den sista stödposten sökas inom fyra månader från det att fristen för genomförande av åtgärden har löpt ut. I fråga om semesterpenning som hör till lönekostnaderna får utbetalning av den sista posten av stödet sökas inom en månad från det att semesterpenningen senast skall betalas på basis av anställningen i fråga.

Arbetskrafts- och näringscentralen får besluta att stöd kan betalas på basis av en ansökan som gjorts efter utsatt tid, om sökanden anger vägande skäl till att ansökan försenats, om ansökan inte har försenats väsentligt, om den omständigheten att utbetalning söks efter utsatt tid inte har inverkat på projektets genomförande, om förseningen inte försvårar programmets genomförande och om en utbetalning som sker på basis av en försenad ansökan inte inverkar på kravet på jämlikt bemötande av sökandena.

Stöd kan betalas i förskott till privaträttsliga allmännyttiga sammanslutningar.

Förskott kan betalas endast om

Då stöd beviljas en i 1 mom. avsedd sammanslutning skall i beslutet om beviljande av stöd innefattas ett villkor om förutsättningarna för utbetalning av förskott.

Den som ansöker om stöd skall i sin första betalningsansökan specificera det förskott som söks på den eventuella del av stödet som sökts på basis av kostnader.

Stöd kan betalas i förskott endast en gång. Förskottsbeloppet utgör högst 20 procent av det beviljade stödbeloppet.

I förskottsbeloppet skall beaktas projektets längd och omfattning, tidpunkten för projektets genomförande och tidpunkten för uppkomsten av stödberättigande kostnader samt deras storlek. För utbetalning av förskott kan krävas ställande av säkerhet.

Förskottet betraktas som en i 39 § 1 mom. i lagen om landsbygdsutveckling avsedd post.

Med undantag av förskottet betalas av stödet högst en sådan andel av de faktiska godtagbara kostnaderna som motsvarar stödprocenten. Ett villkor för betalning av stödet är dessutom att det företes en utredning över att den övriga finansieringen enligt stödbeslutet har förverkligats i överensstämmelse med stödbeslutet.

Om inte stödtagaren anger något annat i ansökan, beaktas uppkomsten av de kostnaer som motsvarar förskottet när den sista stödposten betalas. Senast i samband med den sista betalningsansökan skall det säkerställas att av det totala stödet dock betalas högst ett belopp som förskottet inbegripet motsvarar en med stödprocenten överensstämmande andel av de godtagbara kostnaderna.

Arbetskrafts- och näringscentralen kan som ett villkor för betalning av stödet förutsätta att sökanden redovisar för hur långt projektet har framskridit. Den sista posten av ett stöd som beviljats för en allmännyttig investering som gäller byggande betalas dock först när sökanden har visat att det projekt som gällt byggandet har slutförts enligt den godkända planen.

Finansiering från Europeiska gemenskapen får sökas först när det utbetalda beloppet inklusive förskott motsvarar den andel av de faktiska godtagbara kostnaderna som överensstämmer med stödprocenten.

Arbetskrafts- och näringscentralen kan i sitt beslut om beviljande av stöd kräva att för projektet tillsätts en styrgrupp.

En styrgrupp skall tillsättas för projekt som gäller verksamhet mellan regioner samt för sådana omfattande projekt, vars godtagbara kostnader är minst 300 000 euro och för vilka beviljas stöd upp till 100 procent. En styrgrupp kan tillsättas för andra projekt om

Av vägande skäl kan en styrgrupp tillsättas även för projekt, vars godtagbara kostnader understiger 20 000 euro.

Om sökanden i sin ansökan inte har föreslagit att en styrgrupp skall tillsättas och inte heller föreslagit medlemmar till en styrgrupp inklusive en representant för aktionsgruppen då stöd söks från aktionsgruppens bevillningskvot, skall arbetskrafts- och näringscentralen innan beslutet om beviljande av stöd meddelas be sökanden utse de övriga medlemmarna av styrgruppen med undantag av arbetskrafts- och näringscentralens representant. Till medlem av styrgruppen får inte utses en person som inte har gett sitt skriftliga samtycke till uppdraget.

Styrgruppen skall

Från de högsta godtagbara kostnaderna för ett projekt, eller, om de godtagbara kostnaderna understiger dessa, från de godtagbara kostnaderna skall dras av stödtagarens inkomster från projektet under tiden för projektets genomförande.

Inkomsterna från projektet utgörs av inkomster, bruksavgifter och andra motsvarande inkomster som under projektets gång eller som ett resultat av detta har erhållits genom försäljning av produkter, tjänster eller från projektet härstammande andra anläggnings- eller omsättningstillgångar än sådana tillgångar som avses i 24 § 2 mom. i lagen om landsbygdsutveckling.

Som inkomster från ett projekt beaktas sådana inkomster som betalas till den som genomför projektet före utgången av den frist som fastställts för ansökan om betalning av stöd.

För övervakning av stödet skall stödtagaren lägga fram en utredning om genomförandet av den åtgärd eller det projekt som stöds. Av utredningen skall framgå hur åtgärden eller projektet har genomförts.

För bedömning av stödets verkningsfullhet skall stödtagaren på begäran i efterhand till arbetskrafts- och näringscentralen senast inom två år efter det att den sista stödposten har betalts lämna in uppgifter indelade enligt projektslag om de resultat som har uppkommit till följd av projektet efter att projektet slutfördes