83/2018

Denna förordning tillämpas på bekämpning av lågpatogen aviär influensa hos fjäderfä och andra fåglar i fångenskap.

I denna förordning avses med

I samband med ett sådant besök på djurhållningsplatsen som avses i 20 § i lagen om djursjukdomar ska tillsynsmyndigheten med början senast den sjunde dagen innan de kliniska symtomen visat sig samla in uppgifter om fåglarnas dagliga dödlighet, foder- och vattenförbrukning samt äggproduktion. Uppgifterna ska lämnas till regionförvaltningsverket och Livsmedelssäkerhetsverket. Fåglarna ska undersökas och de prover som tas på dem undersökas genom laboratorietester avseende aviär influensa.

Vid en formell misstanke om lågpatogen aviär influensa ska det fattas ett sådant beslut som avses i 23 § 1 mom. i lagen om djursjukdomar, genom vilket

Med stöd av 23 § 3 mom. i lagen om djursjukdomar får dispens ges från ett förbud eller en åtgärd som avses i 4 § 3–6 och 8 punkten.

Förutsättningen för beviljande av dispens från förbud som gäller leverans av ägg är att äggen levereras

När lågpatogen aviär influensa har konstaterats ska det beslut om åtgärder för att förhindra spridning av sjukdomen som avses i 23 § i lagen om djursjukdomar fattas utan dröjsmål, om inte ett sådant beslut redan har fattats med stöd av en formell misstanke om djursjukdom enligt 4 § i denna förordning. De förbud, skyldigheter och begränsningar som räknas upp i 4 § ska ingå i beslutet.

Om det på djurhållningsplatsen hålls svin, ska det bestämmas att svinen ska undersökas kliniskt. I samband med undersökningen ska svinens produktions- och hälsobokföring inspekteras. Det ska bestämmas att det ska tas prover på svinen och att proverna ska undersökas genom laboratorietester avseende aviär influensa. Vid behov kan det bestämmas att även andra djur på djurhållningsplatsen ska undersökas.

På dispens från beslut för att förhindra spridning av sjukdomen tillämpas bestämmelserna i 5 §. Efter det att sjukdomen konstaterats kan dispens dock inte ges för att föra bort fåglar, kadaver av fåglar, kött av fjäderfä, ägg, gödsel eller använt strö från djurhållningsplatsen, med undantag för transport av fåglar direkt för avlivning på så sätt att det inte medför risk för spridning av lågpatogen aviär influensa, och transport av kadaver, kött, ägg, gödsel eller strö direkt för bortskaffande eller behandling på så sätt att de lågpatogena aviära influensavirus de innehåller förstörs.

Kommunalveterinären ska i samband med de utredningar av ursprunget till och utbredningen av lågpatogen aviär influensa som avses i 22 § i lagen om djursjukdomar inspektera djurhållningsplatsens produktions- och hälsobokföring samt samla in uppgifterna om den dagliga dödligheten, äggproduktionen samt foder- och vattenförbrukningen vid djurhållningsplatsen. Den dag då smittan kan ha spridits till eller från djurhållningsplatsen ska bedömas och uppgifter ska samlas med början senast den sjunde dagen före den dag då smittan överförts. Uppgifterna ska lämnas till regionförvaltningsverket och Livsmedelssäkerhetsverket.

Om de omständigheter som framkommit vid utredningen räcker som grund för en formell misstanke om djursjukdom på en sådan uppspårad djurhållningsplats från eller till vilken sjukdomen kan ha spridits ska bestämmelserna i 4 och 5 § tillämpas. Om sjukdomen konstateras på ett slakteri finns det anledning att misstänka att sjukdomen förekommer åtminstone på den djurhållningsplats från vilken det smittade djuret kommer.

Efter att lågpatogen aviär influensa har konstaterats ska det med stöd av 26 § i lagen om djursjukdomar bestämmas att alla fjäderfän och andra sådana fåglar i fångenskap på djurhållningsplatsen hos vilka lågpatogen aviär influensa har konstaterats ska avlivas utan dröjsmål. Beslutet får fattas redan innan diagnosen bekräftas med laboratorieundersökningar om villkoren i 26 § 2 mom. i lagen om djursjukdomar uppfylls.

Med avvikelse från vad som föreskrivs i 1 mom. kan det bestämmas att fjäderfä i stället för att avlivas ska slaktas på ett utsett slakteri, om risken för att sjukdomen sprids i samband med slakten på basis av de undersökningar som utförts på fåglarna är minimal med särskild hänsyn till de laboratorieprover som tagits på fåglarna och de kriterier som nämns i bilaga V till direktivet om aviär influensa. Villkoren för slakt enligt artikel 39.4 i direktivet om aviär influensa ska fastställas i beslutet.

Om det på basis av de undersökningar som avses i 6 § hos svin fastställs risk för allvarligt hot mot hälsan ska det bestämmas att svinen ska avlivas utan dröjsmål.

Det kan även bestämmas att andra djur än fåglar och svin ska avlivas, om Livsmedelssäkerhetsverket bedömer att de utgör en risk för allvarligt hot mot hälsan.

Prover för epidemiologiska undersökningar ska vid behov tas på sådana djur om vilka det har bestämts att de ska avlivas.

Med stöd av 26 § i lagen om djursjukdomar ska det bestämmas att kadavren av de avlivade djuren och av de djur som självdött på djurhållningsplatsen, omedelbart efter att djuren dött, bortskaffas på ett sätt som inte medför risk för spridning av lågpatogen aviär influensa. Alla produkter, biprodukter, ämnen och avfall, såsom , , foder, gödsel och använt strö, som finns på djurhållningsplatsen och som sannolikt har kontaminerats med aviära influensavirus ska bortskaffas eller hanteras så att de aviära influensavirus de innehåller förstörs.

Det ska bestämmas att hantering av ägg ska genomföras i enlighet med kraven i 5 § 2 mom. 2 punkten. I beslutet kan det dock tillåtas att ägg som producerats innan åtgärder för bortskaffande vidtagits levereras till en utsedd förpackningsanläggning för ägg, förutsatt att äggen förpackas i förpackningar som används endast en gång. I beslutet ska då ställas också andra behövliga villkor för förflyttning av äggen för att förhindra risken för sjukdomsspridning.

När alla djur på djurhållningsplatsen som det bestämts att ska avlivas har blivit avlivade och kadavren bortskaffats eller transporterats bort, ska de byggnader där djuren har hållits, deras omgivning, de fordon som använts för transport av kadavren, de arbetsredskap som använts vid djurskötseln och all annan materiel och utrustning som sannolikt har blivit kontaminerad rengöras och desinficeras. Om redskapen och anordningarna inte kan desinficeras ska det bestämmas att de ska bortskaffas. Även övriga byggnader samt betesområden och utehägn ska vid behov desinficeras, om det kan antas att även de har kontaminerats med aviärt influensavirus.

Den tillsynsmyndighet som verkställer beslutet ska föra en detaljerad förteckning över egendom som har bortskaffats.

Kläckägg som samlats upp på djurhållningsplatsen från och med det datum då lågpatogen aviär influensa troligen nådde djurhållningsplatsen till dess att åtgärderna enligt denna förordning har vidtagits samt fjäderfä som redan kläckts ur äggen under tiden i fråga ska försöka spåras. Om en formell misstanke om djursjukdom gäller uppspårade kläckägg och fjäderfä som kläckts ur äggen ska åtgärder enligt 23 § i lagen om djursjukdomar vidtas för att förhindra spridning av smitta.

Med stöd av 26 § i lagen om djursjukdomar ska det bestämmas att det till en djurhållningsplats får tas in nya fåglar tidigast 21 dygn efter det att de åtgärder som föreskrivs i 8 och 9 § för att utrota sjukdomen är genomförda. Fåglarna som tagits in till djurhållningsplatsen ska inspekteras och undersökas genom laboratorietester avseende lågpatogen aviär influensa minst en gång under de 21 dygn som följer efter det att de anlände, så att den sista inspektionen om möjligt görs strax innan den nämnda tidsfristen går ut. Dessutom ska det bestämmas att de fåglar som självdött på djurhållningsplatsen under den nämnda tidsfristen ska undersökas avseende lågpatogen aviär influensa.

Beslut om att avstå från att påföra begränsningarna och åtgärderna enligt 1 mom. kan dock fattas om det på en djurhållningsplats inte hålls fjäderfä i kommersiellt syfte.

Ett i 23 § i lagen om djursjukdomar avsett beslut kan upphävas helt eller delvis, när det har gått 21 dygn från det att åtgärderna för bortskaffande av djuren, djurprodukterna och andra varor samt rengörings- och desinfektionsåtgärderna i samband med dem har slutförts.

Ett beslut som riktar sig till en sådan djurhållningsplats som är föremål för de begränsningar och åtgärder som avses i 11 § ska förbli i kraft till den del

Ett beslut som förblivit delvis i kraft kan upphävas helt efter det att de undersökningar som avses i 11 § har utförts och resultaten är negativa och det inte finns någon annan grundad anledning att misstänka att lågpatogen aviär influensa förekommer på djurhållningsplatsen eller när det inte på sex månader har hållits fåglar på djurhållningsplatsen.

Med stöd av 23 § 3 mom. i lagen om djursjukdomar får dispens ges från ett förbud som avses i 2 mom. 2 punkten.

Utöver vad som föreskrivs i 1–4 mom. kan ett i 23 § i lagen om djursjukdomar avsett beslut upphävas när en formell misstanke om lågpatogen aviär influensa har utetslutits.

Om en djurhållningsplats består av två eller flera kan Livsmedelssäkerhetsverket med avvikelse från 8 § besluta att fåglar som hålls i sådana produktionsenheter där det inte förekommer lågpatogen aviär influensa inte ska avlivas eller slaktas. I fråga om dessa produktionsenheter tillämpas då inte heller i övrigt 8–11 §.

En förutsättning för att 1 mom. ska tillämpas är att enheterna före förekomsten av sjukdomen på djurhållningsplatsen har uppfyllt och fortfarande uppfyller följande krav:

Med avvikelse från bestämmelserna i 8 § kan Livsmedelssäkerhetsverket besluta att fjäderfä eller andra smittade fåglar som hålls i fångenskap på en djurhållningsplats eller en del av dem inte ska avlivas eller slaktas eller att kläckägg inte ska bortskaffas, om det att djuren hålls vid liv inte medför risk för spridning av lågpatogen aviär influensa utanför djurhållningsplatsen och om djurhållningsplatsen är

Vid tillämpning av 1 mom. ska bestämmelserna i 8–11 § iakttas i tillämpliga delar. Med stöd av 26 § i lagen om djursjukdomar ska det bestämmas att de fåglar som hålls vid liv genom åtgärdsbeslut och bokföringen över dem ska inspekteras och laboratorieprover tas på fåglarna för att säkerställa att det inte längre förekommer lågpatogen aviär influensa hos fåglarna. Kontakten mellan fåglar på djurhållningsplatsen och vilda fåglar ska förhindras med skäliga åtgärder.

Med avvikelse från bestämmelserna i 6 § 3 mom. är det med stöd av 23 § 3 mom. i lagen om djursjukdomar möjligt att tillåta transport av fåglar för slakt från en djurhållningsplats. Dessutom är det möjligt att tillåta transport av fåglar till någon annan djurhållningsplats inom Finlands territorium, när de inspektioner och undersökningar som avses i 1 mom. har utförts på djurhållningsplatsen och när de visar att djurhållningsplatsen inte längre är förenad med någon betydande risk för spridning av smittan. Tillstånd att leverera fåglar till en annan medlemsstat inom Europeiska unionen får dock inte beviljas förrän det har säkerställts att den aktuella staten samtycker till att ta emot fåglarna.

Ett beslut som gäller en sådan djurhållningsplats som avses i 23 § i lagen om djursjukdomar kan dock upphävas i enlighet med 24 § i den lagen, när det på grundval av laboratorieundersökningar inte längre förekommer lågpatogen aviär influensa på djurhållningsplatsen.

Livsmedelssäkerhetsverket ska utan dröjsmål underrätta jord- och skogbruksministeriet om tillämpningen av 1 mom.

Om det misstänks eller konstateras att lågpatogen aviär influensa förekommer i ett kläckeri får det på grundval av en riskbedömning göras undantag från alla eller några av de åtgärder som avses i 4–12 § för att förhindra spridning av sjukdomen och för att utrota sjukdomen.

Om det misstänks eller konstateras att lågpatogen aviär influensa förekommer på ett slakteri eller vid en gränskontrollstation ska det fattas ett sådant beslut för att förhindra spridning av sjukdomen som avses i 23 § i lagen om djursjukdomar. Avvikande från 4 och 6 § i denna förordning ska beslutet inte innefatta något åläggande att föra förteckning över sådana produkter och biprodukter eller förbud mot att från gränskontrollstationen eller slakteriet föra bort sådant kött eller sådana ägg som inte misstänks vara kontaminerade med aviärt influensavirus. Regionförvaltningsverket ska dessutom utan dröjsmål inleda en sådan undersökning om en djursjukdoms ursprung och utbredning som avses i 22 § i lagen om djursjukdomar.

Om det konstateras att sjukdomen förekommer vid en gränskontrollstation, ska det genom ett beslut som avses i 26 § i lagen om djursjukdomar bestämmas att allt fjäderfä och andra fåglar i fångenskap vid gränskontrollstationen avlivas, slaktas för att användas som livsmedel eller av särskilda skäl isoleras på en sådan djurhållningsplats där det inte hålls något annat fjäderfä eller några andra fåglar i fångenskap tills det på grundval av laboratorieundersökningar inte längre anses förekomma lågpatogen aviär influensa hos fåglarna. Bestämmelsen behöver dock inte tillämpas på sådana andra fåglar i fångenskap som enligt regionförvaltningsverkets bedömning inte kan ha smittats.

Om det konstateras att lågpatogen aviär influensa förekommer på ett slakteri, ska det genom ett beslut enligt 26 § i lagen om djursjukdomar bestämmas att allt fjäderfä på slakteriet antingen ska avlivas eller slaktas där för att användas som livsmedel.

Kroppar av fåglar som avlivats på ett slakteri eller vid en gränskontrollstation och biprodukter av slaktade fåglar ska bortskaffas. I beslutet ska det med stöd av 26 § i lagen om djursjukdomar bestämmas om bortskaffande av kroppar, biprodukter och avfall och om rengöring och desinficering av transportfordon.

Ett beslut som avses i 23 § i lagen om djursjukdomar och som gäller ett slakteri eller en gränskontrollstation kan med avvikelse från 12 § upphävas när åtgärderna för utrotande av sjukdomen och de därtill hörande rengörings- och desinfektionsåtgärderna har slutförts.

När lågpatogen aviär influensa har konstaterats på en djurhållningsplats ska det med stöd av 33 § i lagen om djursjukdomar inrättas en restriktionszon kring den plats där sjukdomen förekommer. Restriktionszonens gräns bör ligga på minst en kilometers avstånd från den plats där sjukdomen förekommer. De faktorer som avses i 33 § 2 mom. i lagen om djursjukdomar ska beaktas när gränserna för restriktionszonen bestäms.

En restriktionszon behöver dock inte inrättas, om lågpatogen aviär influensa har konstaterats på ett slakteri, en gränskontrollstation eller i ett kläckeri eller på en sådan särskild plats som avses i 14 §, och om det enligt en bedömning av Livsmedelssäkerhetsverket anses att uteblivna zoner inte äventyrar bekämpningen av sjukdomen.

En restriktionszon får avvecklas, när

Regionförvaltningsverket ska göra en förteckning över alla djurhållningsplatser för fåglar som är belägna inom en restriktionszon. Förteckningen ska hållas uppdaterad.

Genom beslut enligt 34 § i lagen om djursjukdomar ska det bestämmas att kommunalveterinären efter det att en zon har inrättats ska besöka alla de djurhållningsplatser där det hålls fjäderfä. I samband med besöket ska fåglarna och bokföringen över dem inspekteras samt vid behov tas prover avseende lågpatogen aviär influensa.

I samband med inspektionerna ska det i fråga om alla djurhållningsplatser för fåglar säkerställas att det som i lagen om ett system för identifiering av djur (238/2010) och i förordningen om identifiering föreskrivs om identifiering och anmälan av djurhållningsplatser för fåglar har iakttagits.

Kommunalveterinären ska föra förteckning över sina inspektionsbesök och resultaten av dem.

Inom restriktionszonen ska det med stöd av 34 § i lagen om djursjukdomar bestämmas att

Genom beslut enligt 34 § i lagen om djursjukdomar ska det förbjudas att

Med stöd av 38 § i lagen om djursjukdomar kan det beviljas tillstånd att frångå förbudet enligt 21 § 1 mom. för att transportera fåglar och ägg till eller inom en restriktionszon.

Med stöd av 38 § i lagen om djursjukdomar kan det beviljas tillstånd att frångå

I tillståndet ska det som villkor för en sådan förflyttning som avses i 21 mom. 2 punkten fastställas att fjäderfä inte får förflyttas från en djurhållningsplats utanför en restriktionszon som utgör destination förrän det har gått 21 dygn sedan de anlände dit.

Med avvikelse från bestämmelserna i 23 § kan det med stöd av 38 § i lagen om djursjukdomar beviljas tillstånd att frångå förbudet enligt 21 § 1 mom. 1 punkten när det gäller att transportera dagsgamla kycklingar till en djurhållningsplats inom en restriktionszon, förutsatt att de dagsgamla kycklingarna har kläckts ur kläckägg som har kommit till kläckeriet från en djurhållningsplats utanför restriktionszonen och kläckäggen och de dagsgamla kycklingarna i kläckeriet hela tiden tillräckligt och på ett tillförlitligt sätt har hållits åtskilda från kläckägg och dagsgamla kycklingar från zonen.

Tillstånd kan också beviljas för transport av dagsgamla kycklingar som har kläckts ur kläckägg från en djurhållningsplats inom en restriktionszon till en annan djurhållningsplats i Finland. Som villkor för tillståndet ska det förutsättas att det under transporten och på den djurhållningsplats som utgör destination ska genomföras tillräckliga förebyggande åtgärder för skydd mot lågpatogen aviär influensa och att dagsgamla kycklingar och annat fjäderfä inte får förflyttas från en mottagande djurhållningsplats som är belägen utanför zonerna förrän det har gått 21 dygn sedan de dagsgamla kycklingarna anlände dit.

Med stöd av 38 § i lagen om djursjukdomar kan det beviljas tillstånd att frångå förbudet enligt 21 § 1 mom. 1 punkten när det gäller att transportera kläckägg till ett sådant kläckeri inom restriktionszonen som anges i tillståndet. Som villkor för tillståndet ska det förutsättas att

Med stöd av 38 § i lagen om djursjukdomar kan det beviljas tillstånd att frångå förbudet enligt 21 § 1 mom. 1 punkten när det gäller att transportera konsumtionsägg till ett område utanför en restriktionszon

I tillståndet ska det förutsättas att ägg som transporteras till en förpackningsanläggning för ägg förpackas i förpackningar som används endast en gång och att det vid transporten genomförs tillräckliga förebyggande åtgärder för skydd mot infektion med lågpatogent aviärt influensavirus.

Med stöd av 38 § i lagen om djursjukdomar kan tillstånd beviljas att frångå förbudet enligt 21 § 1 mom. 2 punkten när det gäller att ta in däggdjur till en djurhållningsplats för fåglar inom en restriktionszon och att föra dem därifrån.

Med stöd av 38 § i lagen om djursjukdomar kan tillstånd beviljas att frångå förbudet enligt 21 §:n 1 mom. 3 när det gäller att förflytta gödsel och strö.

Genom beslut enligt 34 § i lagen om djursjukdomar ska det bestämmas att transportmedel som använts för att i enlighet med detta kapitel eller med stöd av dispens transportera fjäderfä, andra fåglar i fångenskap, ägg och kadaver av dem, fjäderfäfoder, gödsel och använt strö inom skyddszonen och som kan ha kontaminerats med aviärt influensavirus ska tvättas och desinficeras före en ny transport och så snart som möjligt efter lossningen.

En nationell beredskapsplan med tanke på lågpatogen aviär influensa ska utarbetas i enlighet med artikel 62 i och bilaga X till direktivet om aviär influensa.

I den regionala beredskapsplanen ska lokaler, personal och alla de redskap och tillbehör reserveras som behövs för att sjukdomen ska kunna utrotas snabbt och effektivt.

När tillsynsmyndigheten utför undersökningar och inspektioner enligt denna förordning ska myndigheten iaktta bestämmelserna om diagnostiska förfaranden och provtagningsmetoder i kommissionens beslut 2006/437/EG om godkännande av en diagnostikhandbok för aviär influensa i enlighet med rådets direktiv 2005/94/EG.

Denna förordning träder i kraft den 29 januari 2018.