1063/2012

På beviljande, utbetalning och användning av energistöd enligt statsbudgeten tillämpas utöver statsunderstödslagen (688/2011) dessutom bestämmelserna i denna förordning.

Bestämmelser om projekt som medfinansieras av Europeiska unionens strukturfonder finns dessutom i strukturfondslagen (1401/2006) .

För att energistöd ska kunna beviljas och betalas ut förutsätts det att

Stödet kan dock beviljas villkorligt redan innan kommissionen har godkänt det.

Utbetalningen av stödet ska avbrytas, om stödmottagaren inte har följt ett sådant beslut om återkrav av stöd som anses 1 § i lagen om tillämpning av vissa av Europeiska unionens bestämmelser om statligt stöd (300/2001) .

Stöd beviljas inte för företag i svårigheter.

I denna förordning avses med

Arbets- och näringsministeriet beslutar om beviljande av stöd för investeringsprojekt vars godtagbara kostnader överstiger 5 000 000 euro och utredningsprojekt vars godtagbara kost-nader överstiger 250 000 euro samt sköter andra uppgifter i samband med det. Arbets- och näringsministeriet beslutar också om beviljande av stöd för och sköter andra uppgifter i samband med investeringsprojekt som hänför sig till införande av ny teknik och utredningsprojekt som hänför sig till utveckling av nya tjänster eller metoder. I övriga fall fattas beslutet om beviljande av stöd och sköts andra uppgifter i samband med det av Innovationsfinansieringsverket Tekes.

Energistöd kan beviljas för sådana klimat- och miljövänliga investerings- eller utredningsprojekt som

För investeringsprojekt som hänför sig till en verksamhet som omfattas av lagen om utsläppshandel (311/2011) , kan energistöd dock beviljas enligt 1 mom. 1 och 3 punkten endast till den del ett projekt inbegriper ny teknik samt enligt 2 punkten endast till den del ett projekt omfattas av systemet med energieffektivitetsavtal och den ekonomiska nytta som utsläppshandeln medför är obetydlig på grund av investeringen.

En ytterligare förutsättning för beviljande av energistöd är att stödmottagaren finansierar minst 25 procent av projektet med sådan finansiering som inte inbegriper offentligt stöd. Detta tillämpas dock inte på projekt som genomförs av en kommun eller en sammanslutning som huvudsakligen ägs av en kommun till den del det är fråga om finansiering som beviljas av kommunen.

Energistöd beviljas inte för sådana projekt som avses i artikel 6 i Kyotoprotokollet till Förenta Nationernas ramkonvention om klimatförändringar (FördrS 13/2005) och som genomförs i Finland.

Energistöd kan beviljas företag, kommuner och andra sammanslutningar. Stöd beviljas inte bostadsaktiebolag, bostadsfastigheter, anläggningsprojekt som får statsandel eller gårdsbruksenheter eller projekt i anslutning till gårdsbruksenheter.

Om flera företag, kommuner eller sammanslutningar av annat slag deltar i genomförandet av ett projekt, kan stöd beviljas och betalas ut till det företag, den kommun eller den sammanslutning av annat slag som för hela projektets del har förbundit sig att ansvara för användningen av stödet ( samordnare ). Om stödet beviljas samordnaren, ska samordnaren ingå ett i 7 § 2 mom. i statsunderstödslagen avsett avtal med dem som genomför projektet.

Stöd som beviljas på basis av prövning från fall till fall kan för investeringsprojekt utgöra högst 30 procent och för utredningsprojekt högst 40 procent av de godtagbara kostnaderna.

Energistödet för ett investeringsprojekt kan höjas med tio procentenheter till den del projektet inbegriper ny teknik.

Energistödet för ett utredningsprojekt kan höjas med tio procentenheter, om stödet beviljas kommuner eller små eller medelstora företag som är förenliga med kommissionens rekommendation om definitionen av mikroföretag samt små och medelstora företag (2003/361/EG). Dessutom kan stöd beviljas med en höjning på ytterligare tio procentenheter för kartlänningar av förnybar energi som företas av kommuner.

Samordnaren kan få full ersättning för sina kostnader för samordningen, om dessa är skäliga. De samordningskostnader som ersätts får dock utgöra högst tio procent av de sammanlagda godtagbara kostnaderna för det projekt som får stöd.

Ansökan om stöd lämnas in till Tekes. (19.1.2017/34)

Energistöd för ett investeringsprojekt ska sökas innan anläggningstillgångar skaffas eller det byggnads-, ändrings- eller förbättringsarbete som ska finansieras med stödet inleds. Arbetet anses ha blivit inlett när ett slutligt och bindande beslut om investering har fattats.

Ansökan om energistöd för ett utredningsprojekt ska lämnas in innan projektet inleds. Utredningsprojektet anses ha blivit inlett när en bindande beställning har gjorts.

Den som ansöker om stöd ska lägga fram de uppgifter som behövs för att ärendet ska kunna bedömas och avgöras. Ansökan och dess bilagor ska åtminstone innehålla följande: (19.1.2017/34)

Till ansökan om stöd för ett investeringsprojekt ska det fogas en kostnadsberäkning. Om investeringsprojektet inbegriper ny teknik, ska teknikens nyhetsvärde och riskerna med den, möjligheterna att utnyttja tekniken i projektet och de extra kostnader som den nya tekniken medför utredas i ansökan och dess bilagor.

När ansökan om stöd avser ett utredningsprojekt ska eventuella utrikesresor samt resor för deltagande i konferenser, seminarier och evenemang som främjar internationalisering specificeras i kostnadsberäkningen.

Kostnader som godtas i ett investeringsprojekt är

Som utgifter för avbetalnings- eller leasingavtal kan godkännas högst de kostnader som motsvarar inköpspriset för anskaffningen. En handpenning som stödmottagaren har betalt godkänns som utgift. Som utgifter godkänns inte förvaltnings-, finansierings-, försäkrings-, reparations- eller underhållskostnader eller andra motsvarande kostnader.

Godtagbara kostnader för ett investeringsprojekt är inte stödmottagarens omkostnader, representationsutgifter, räntor under byggnadstiden, andra anslutningsavgifter än de som avses i 1 mom. 4 punkten, avgifter som baserar sig på lagen om grunderna för avgifter till staten (150/1992) och inte heller de mervärdeskatter som stödmottagaren betalar.

Kostnader som godtas i ett utredningsprojekt är

Av kostnaderna för anordningar, förnödenheter och programvaror godkänns endast sådana projektkostnader, till faktiska nettoanskaffningspriser, som kan verifieras på ett pålitligt sätt i fakturor och lagerbokföring. Om maskiner, anordningar eller programvaror som endast har använts för genomförande av projektet inte har något restvärde, godkänns de till faktiska nettoanskaffningskostnader. I annat fall godkänns endast driftskostnader, hyror eller leasingavgifter som anses skäliga.

Godtagbara kostnader i ett utredningsprojekt är inte representationsutgifter, frivilliga personförsäkringar, bank- och finansieringskostnader, kostnader för anskaffning av kontorsmaskiner, bilar och andra motsvarande kapitalförnödenheter samt mervärdesskatter som stödmottagaren betalat.

Energistödet betalas ut på ansökan ( ansökan om utbetalning ) i efterskott i den takt som projektet framskrider och enligt uppkomna, betalda kostnader i en eller flera poster som nämns i beslutet om beviljande.

Den sista stödposten är minst 20 procent av det stöd som beviljats, om inte arbets- och näringsministeriet av särskilda skäl i ett enskilt fall i sitt stödbeslut avviker från detta.

I ett projekt som omfattar kostnader för leasing eller avbetalning eller motsvarande kostnader kan stödet betalas ut som ett engångsbelopp efter det att projektet slutförts.

Ansökan om utbetalning av den sista betalningsposten (slutredovisning) ska lämnas till den som beviljat stödet inom fyra månader från den dag då projektet enligt stödbeslutet ska vara slutfört. I slutredovisningen ska en kostnadsredovisning som omfattar hela projektets faktiska kostnader lämnas. Den som beviljat stöd kan av särskilda skäl bevilja förlängd tid för lämnande av slutredovisning, om en ansökan om detta lämnas in före utgången av den utsatta tiden. (19.1.2017/34)

Efter att ha godkänt slutredovisningen betalar den som beviljat stödet ut den sista betalningsposten och fastställer samtidigt energistödets slutliga belopp. I fall där de faktiska godtagbara kostnaderna underskrider det belopp som nämns i stödbeslutet, uppgår det slutliga stödbeloppet till den mot stödprocenten svarande procentuella andelen av de faktiska godtagbara kostnaderna. (19.1.2017/34)

Beträffande investeringsprojekt ska det i samband med varje ansökan om utbetalning läggas fram ett utlåtande av stödmottagarens representant eller övervakaren om att projektet befinner sig i det skede som i beslutet om beviljande av stöd har fastställts som förutsättning för utbetalningen. Stödmottagaren ska också lägga fram en redogörelse för de kostnader som projektet fram till dess har gett upphov till.

I ansökan om utbetalning av den första posten av stödet ska det dessutom läggas fram en redogörelse för hela finansieringen av projektet samt utredning om att den egendom som är föremål för stödet har försäkrats mot skada.

Beträffande utredningsprojekt är stödmottagaren i samband med slutredovisningen skyldig att lämna en slutrapport om projektets resultat och möjligheterna att utnyttja dem.

En i 2 § i revisionslagen (1141/2015) avsedd revisor ska ge ett utlåtande om huruvida slutredovisningen ger korrekta och tillräckliga uppgifter om projektet så att den sista posten av stödet kan betalas ut. Om stödmottagaren är en kommun, en samkommun eller en församling, ges utlåtandet av dess revisor. I projekt där antalet betalningsverifikat understiger tio kan den som beviljar stödet, som ett alternativ till revisorsutlåtandet, godkänna att sökanden till redovisningen fogar bestyrkta kopior av verifikat över sådana kostnader som föranletts av projektet och som ingår i företagets bokföring.

Egendom som är föremål för investeringsstöd ska användas för det ändamål som anges i stödbeslutet under fem år från det att den sista stödposten betalats ut och under den tiden får inte egendomen överlämnas till någon annan eller överlåtas i någon annans ägo eller besittning. För arbetsmaskiner som är avsedda för produktion av energivirke är motsvarande tid tre år.

Av särskilda skäl kan den som beviljat stödet på ansökan avvika från de användnings- och överlåtelsebegränsningar som anges i 1 mom.

Stödmottagaren ska lämna en utredning om projektets effekter till den som beviljat stödet inom två år från utbetalningen av den sista stödposten.

Stödmottagaren ska underrätta den som beviljat stödet om sådana förändringar i förhållandena som påverkar iakttagandet av begränsningen av användning och överlåtelse av egendomen eller användningen av egendomen för det ändamål som anges i stödbeslutet omedelbart efter det att förhållandena förändrats, dock senast två månader senare.

Om lagen om utsläppshandel börjar tillämpas på projektet, ska stödmottagaren inom två månader anmäla detta till den som beviljat stödet.

4 mom. har upphävts genom F 19.1.2017/34 . (19.1.2017/34)

Stödmottagaren ska som en del av sin bokföring enligt bokföringslagen (1336/1997) föra bok över projektet med hjälp av ett eget kostnadsställe eller konto eller på annat sätt så att användningen av stödet kan övervakas utan svårighet.

Stödmottagaren ska på det sätt som föreskrivs i bokföringslagen bevara alla verifikationer och det övriga bokföringsmaterial som hänför sig till genomförandet av det projekt som får stöd.

Utöver vad som bestäms i statsbudgeten, statsunderstödslagen och denna förordning är stödmottagaren skyldig att iaktta de villkor för och begränsningar av användningen och utbetalningen av stödet vilka nämns i besluten om beviljande och utbetalning av stödet.

Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2013 och gäller till och med den 31 december 2017.

På stöd som har beviljats före ikraftträdandet av denna förordning tillämpas de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet.

De ansökningar om stöd för investerings- och utredningsprojekt, som syftar till att främja säkerheten och mångsidigheten i energiförsörjningen, vilka är anhängiga när denna förordning träder i kraft handläggs och avgörs i enlighet med de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet.