1200/2000

Vid beviljandet av investeringsstöd, utvecklingsstöd för små och medelstora företag samt stöd för förbättrande av företagens verksamhetsmiljö, vilka avses i lagen om stödjande av företagsverksamhet (1068/2000) , följs denna förordning utöver vad som bestäms i lagen om stödjande av företagsverksamhet.

Med små och medelstora företag avses företag som, enligt definitionen i kommissionens rekommendation 2003/361/EG om definitionen av mikroföretag samt små och medelstora företag, sysselsätter färre än 250 personer och antingen har en årlig omsättning som inte överstiger 50 miljoner euro eller en årlig balansomslutning som inte överstiger 43 miljoner euro och som uppfyller de kriterier som beskriver fristående företag samt övriga kriterier på små och medelstora företag i rekommendationen.

Med små företag avses små företag som, enligt definitionen i kommissionens i 1 mom. nämnda rekommendation, sysselsätter färre än 50 personer och antingen har en årlig omsättning eller balansomslutning som inte överstiger 10 miljoner euro och som uppfyller de kriterier som beskriver fristående företag samt de övriga kriterierna i rekommendationen.

Det stöd som skall beviljas inriktas på sådana projekt där stödet kan bedömas ha en betydande inverkan på genomförandet av projektet, på så sätt att

Som en faktor som talar för att stöd bör beviljas anses att projektet har positiva miljökonsekvenser.

När stöden inriktas skall också målen och tillämpningsförutsättningarna enligt strukturfondsprogrammen beaktas, om det i det stöd som skall beviljas ingår medel från Europeiska gemenskapens strukturfonder och motfinansering som anknyter till dem eller enbart nationell motfinansiering.

I fråga om de förfaranden som anknyter till administreringen av strukturfondsprogram följs i tillämpliga delar vad om denna sak har bestämts i lagen om den nationella förvaltningen av programmen för strukturfonderna (1353/1999) och i förordningen om den nationella förvaltningen av programmen för strukturfonderna (1354/1999) .

Verkningarna av stöd som har beviljats i enlighet med lagen om stödjande av företagsverksamhet eller den lag som gällde när denna lag trädde i kraft skall presenteras skriftligen i samband med beslutsförslaget.

Den som beviljar stöd skall förutsätta att stödtagaren rapporterar om hur projektet har genomförts i samband med att sista raten av stödet betalas ut.

Den som beviljar stöd skall, för bedömning av hur verkningsfullt stödet är, förutsätta att stödtagaren rapporterar om verkningarna av projektet tidigast två år från den tidpunkt då sista raten av stödet för projektet har betalts ut. (12.6.2003/511)

Handels- och industriministeriet skall med jämna intervaller låta genomföra bedömningar av hur verkningsfullt företagsstödsprogrammet är och hur väl det fungerar.

Investeringsstödet skall inriktas på sådana projekt, där stödet kan bedömas ha betydande verkan på följande mål:

Investeringsstöd för projekt som är stora och kapitalintensiva i förhållande till tillbudsstående anslag bör beviljas återhållsamt, i synnerhet när projektets effekter på utvecklingen i området är ringa eller när det är fråga om ett sådant projekt där verksamheten av skäl som sammanhänger med råvaruanskaffning eller av andra skäl naturligt förutsätter att projektet förläggs till de områden som omfattas av stödet.

Investeringsstöd bör inte beviljas när det bedöms att i projektet i fråga uppkommer sådan överkapacitet som kan bedömas äventyra verksamhetsbetingelserna för redan existerande, konkurrenskraftiga företag.

När företagets verksamhet breddas eller anläggningstillgångarna förnyas, skall som en förutsättning för att investeringsstöd skall beviljas i allmänhet anses att det bedöms att i projektet kommer att uppnås en ökning på minst 20 % av arbetsplatserna, produktionens förädlingsvärde eller tjänsterna vid företagets ifrågavarande verksamhetsenhet eller minst 10 %, om det finns särskilda regionalpolitiska skäl till detta, eller att i projektet grundas en verksamhetsenhet med minst 10 nya arbetsplatser.

Avvikelse kan göras från vad som bestäms i 1 mom., om företaget förnyar sina anläggningstillgångar så att deras tekniska nivå blir väsentligt mycket högre.

En förutsättning för att investeringsstöd skall beviljas är att stödtagaren finansierar minst 25 % av anskaffningsutgifterna för projektets anläggningstillgångar med sådan finansiering där det inte ingår finansiering som har beviljats av en offentlig finansiär. Utöver investeringsstödet är all finansiering som beviljats av offentliga finansiärer eller offentligt ägda finansiärer offentlig finansiering oberoende av om det i finansieringen ingår offentligt stöd eller inte. Som offentlig finansiering räknas också ett lån för vilket en offentlig finansiär eller en offentligt ägd finansiär har gått i borgen.

Investeringsstöd kan beviljas små och medelstora företag på så sätt att investeringsstödets riktgivande procentandel av anskaffningsutgiften för anläggningstillgångarna är

Investeringsstödet kan beviljas högst 5 procentenheter högre än den procentandel som anges i 1 mom., om detta är motiverat med tanke på investeringens art och betydelse. På stödområde III kan investeringsstödet till medelstora företag beviljas högst 2,5 procentenheter högre än den procentandel som anges i 1 mom., om detta är motiverat med tanke på investeringens art och betydelse.

Investeringsstöd kan beviljas till en lägre procentandel än stödnivån enligt 1 mom., om detta är motiverat med tanke på investeringens storlek eller art.

Investeringsstöd kan beviljas ett stort företag på stödområde I och II med undantag av Kuusankoski stad. Investeringsstödets maximala procentandel av anskaffningsutgiften för anläggningstillgångarna är

Det sammanräknade maximibeloppet av procentandelarna av det investeringsstöd som skall beviljas och annat stöd som skall anses utgöra statligt stöd av anskaffningsutgiften för anläggningstillgångarna i ett projekt är för små, medelstora och stora företag på de olika stödområdena som följer

En kommun eller fastighetssammanslutning kan på stödområde I och II beviljas investeringsstöd för förvärvande av verksamhetslokaler som ställs till ett företags förfogande på så sätt att investeringsstödets maximala procentandel av anskaffningsutgiften för anläggningstillgångarna samt det sammanräknade maximibeloppet av procentandelarna av investeringsstödet och annat stöd som kan anses utgöra statligt stöd bestäms på grundval av storleken på det företag som skall placeras i verksamhetslokalen och verksamhetslokalens läge på det sätt som anges i 12–14 §. (4.1.2007/1)

Den hyra som skall tas ut för verksamhetslokalerna bör grunda sig på bruttoutgifterna för byggandet av lokalerna på så sätt att det beviljade stödet inte beaktas när hyran fastställs. Arbetskrafts- och näringscentralen bör godkänna nivån på den hyra som skall tas ut. Ifall företaget köper verksamhetslokalerna innan fem år har förflutit från utbetalningen av stödet, skall köpesumman grunda sig på ett pris som har godkänts av arbetskrafts- och näringscentralen i enlighet med nivån på det lokala marknadspriset, och stödet skall härvid överföras på företaget i form av ett avdrag av köpesumman i enlighet med stödprocenten, dock högst till samma belopp som det utbetalda stödet. Överföringen av stödet skall nämnas i köpebrevet.

Ett företag inom trafiksektorn kan beviljas investeringsstöd på så sätt att investeringsstödets maximala procentandel av anskaffningsutgiften för anläggningstillgångarna samt det sammanräknade maximibeloppet av procentandelarna av investeringsstödet och annat stöd som skall anses utgöra statligt stöd är

Ett företag inom trafiksektorn kan inte beviljas investeringsstöd för anskaffning av transportmateriel.

Småföretag kan också beviljas stöd på basis av det sammanlagda beloppet av de löner för vilka förskottsinnehållning skall verkställas och de indirekta arbetskraftsutgifterna som föranleds av att företagsverksamheten inleds ( startstöd ). Som belopp för de indirekta arbetskraftsutgifterna anses 25 procent av de nämnda lönerna.

Startstöd kan också godkännas för företagarens kalkylmässiga löneutgifter som är skäliga med tanke på arbetsinsatsen. I fråga om de kalkylmässiga löneutgifterna får i det stöd som skall beviljas inte ingå medel från Europeiska gemenskapens strukturfonder.

Startstödet kan beviljas för 12 månader. Av särskilda skäl kan stödet dock beviljas för 24 månader.

Startstödet kan utgöra högst 45 procent av de utgifter som ligger till grund för stödet. Stödet beviljas som sådant de minimis -stöd som avses i kommissionens förordning (EG) nr 1998/2006 om tillämpningen av artiklarna 87 och 88 i EG-fördraget på stöd av mindre betydelse. (4.1.2007/1)

Stödnivån på det investeringsstöd som skall beviljas småföretag i företagskuvös för anskaffningsutgiften för anläggningstillgångarna fastställs enligt 12 § och stödnvån på startstöd enligt 17 §.

Godtag bara utgifter som utgör grund för investeringsstöd kan också vara de utgifter som uppkommer av hyror för verksamhetslokaler och apparatur samt av användningen av byråtjänster och sakkunniga på så sätt att stödet kan uppgå till högst 45 % av dessa utgifter under högst 24 månader. I fråga om dessa utgifter beviljas stödet som de minimistöd.

Utvecklingsstöd för små och medelstora företag ( utvecklingsstöd ) kan beviljas små och medelstora företag för projekt som förbättrar nivån på företagens produkter eller produktionsmetoder eller företagens företagslednings- eller marknadsföringsfärdigheter. Utvecklingsstöd kan också beviljas för främjande av företags internationalisering samt för utredning av förutsättningarna att grunda ett företag eller av företagets verksamhetsbetingelser.

När stöd beviljas för utvecklingsprojekt som gäller produkter eller produktionsmetoder kan grund för utvecklingsstödet vara de utgifter som föranleds av enbart forsknings- och utvecklingsarbete såsom

För utvecklingsprojekt som gäller produkter och produktionsmetoder kan utvecklingsstöd beviljas endast när det är fråga om sådan utveckling som föregår konkurrensen i enlighet med artikel 2.j i kommissionens förordning (EG) nr 70/2001 om tillämpningen av artiklarna 87 och 88 i EG-fördraget på statligt stöd till små och medelstora företag. (4.1.2007/1)

Utgifterna för anskaffning eller hyrning av maskiner och anordningar kan utgöra grund för stöd till den del som det bedöms att deras anskaffningsutgifter behövs för genomförandet av utvecklingsprojektet, dock för högst 24 månader. Stöd kan inte beviljas för anskaffning av maskiner och anordningar som behövs för produktionsverksamhet.

Beloppet av löneutgifterna beräknas utgående från det sammanlagda beloppet av lönerna för utfört arbete, vilket har beräknats enligt företagets arbetstidsuppföljning, och de indirekta arbetskraftsutgifterna. Som andel av de indirekta arbetskraftsutgifterna anses 50 % av lönerna under den arbetstid som använts.

Utvecklingsstöd kan inte beviljas för utgifter som förorsakas av utvecklandet av en prototyp som är avsedd för försäljning.

De utvecklingsstöd som skall beviljas för utvecklingsprojekt som gäller produkter eller produktionsmetoder kan på stödområde I och II uppgå till högst 40 procent och på stödområde III till högst 35 procent av de utgifter som ligger till grund för stödet. (4.1.2007/1)

När stöd beviljas för utvecklingsprojekt som gäller företagslednings- eller marknadsföringsfärdigheter kan grund för utvecklingsstödet vara endast de utgifter som föranleds av att utomstående tjänster och sakkunniga används och de utgifter som föranleds av löne- och resekostnader för en ny nyckelperson som skall anställas av företaget.

Det utvecklingsstöd som skall beviljas för utvecklingsprojekt som gäller företagslednings- eller marknadsföringsfärdigheter kan uppgå till högst 50 % av de utgifter som ligger till grund för stödet.

Internationaliseringsprojekten kan gälla utvecklande av ett företags allmänna internationaliseringsfärdigheter eller forsknings- eller utvecklingsarbete som är nödvändigt för att en ny eller befintlig produkt skall kunna introduceras på en ny marknad. Stöd beviljas dock inte för sådan verksamhet med anknytning till export vilken direkt sammanhänger med exportmängder, grundandet av eller verksamheten i ett distributionsnät eller andra löpande kostnader som hänför sig till exportverksamhet. Beloppet av det utvecklingsstöd som beviljas för internationaliseringsprojekt kan uppgå till högst 50 % av de utgifter som ligger till grund för stödet.

Grund för utvecklingsstöd som beviljas för internationaliseringsprojekt kan vara

När stöd beviljas för utvecklingsprojekt som gäller utredning av förutsättningar för grundande av eller verksamhetsbetingelser för ett företag kan grund för utvecklingsstödet vara endast de utgifter som föranleds av att utomstående tjänster och sakkunniga används och de utgifter som föranleds av löne- och resekostnaderna för en ny nyckelperson som skall anställas av företaget.

Det utvecklingsstöd som skall beviljas för projekt som gäller utredning av förutsättningar för grundande av eller verksamhetsbetingelser för ett företag kan uppgå till högst 50 % av de utgifter som ligger till grund för stödet.

Utvecklingsstödet kan uppgå till högst 170 000 euro. De utgifter som ligger till grund för utvecklingsstödet kan godkännas för en tid av högst 24 månader.

De utgifter som föranleds av löne- och resekostnaderna för en ny nyckelperson som skall anställas av företaget och som avses i 21–23 § kan godkännas endast inom ramen för de minimis -stödet. Löneutgifterna beräknas för nyckelpersonens del på basis av det sammanlagda beloppet av de löner för vilka förskottsinnehållning verkställs och av de indirekta arbetskraftsutgifterna. Som indirekta arbetskraftsutgifter betraktas 25 procent av de nämnda lönerna. (4.1.2007/1)

Utgifterna för sådant deltagande i en utställning utomlands som avses i 22 § kan utgöra grund för stöd endast när företaget första gången deltar i utställningen i fråga. Övriga gånger kan dessa utgifter endast godkännas inom ramen för de minimis -stödet. Utgifterna för sådana resor i marknadsstudiesyfte som avses i 22 § kan endast godkännas inom ramen för de minimis -stödet.

Det sammanräknade maximibeloppet av procentandelarna för det utvecklingsstöd som skall beviljas och annat stöd som skall anses utgöra statligt stöd kan i utvecklingsprojekt som gäller produkter och produktionsmetoder på stödområde I och II vara 40 procent samt på stödområde III vara 35 procent. I fråga om övriga utvecklingsprojekt kan det sammanräknade maximibeloppet av procentandelarna för stöden vara högst 50 procent.

När ett utvecklingsstöd beviljas iakttas kommissionens förordning (EG) nr 70/2001 om tillämpningen av artiklarna 87 och 88 i EG-fördraget på statligt stöd till små och medelstora företag.

Stöd för förbättrande av små och medelstora företags verksamhetsmiljö ( verksamhetsmiljöstöd ) kan beviljas för projekt

Utöver finansiering i form av understöd kan finansiering för förbättring av verksamhetsmiljön också inriktas på regionala kapitalplaceringsfonder i form av eget kapital.

Grund för verksamhetsmiljöstöd kan vara de med tanke på syftet med beviljandet av stöd viktiga

Löneutgifternas belopp beräknas på basis av det sammanlagda beloppet av de löner för vilka förskottsinnehållning verkställs och av de indirekta arbetskraftsutgifterna. Som indirekta arbetskraftsutgifter anses 25 % av nämnda löner. De utgifter som utgör grund för verksamhetsmiljöstödet och som inte förorsakas av anskaffningen av anläggningstillgångar kan för respektive stödbeslut godkännas för en tid av högst 24 månader. (12.6.2003/511)

Verksamhetsmiljöstödet kan beviljas till högst 75 % av de utgifter som utgör grund för stödet.

Om den som genomför ett verksamhetsmiljöprojekt och får stöd är ett företag, kan stöd för anskaffningen av anläggningstillgångar beviljas endast ett småföretag och ett medelstort företag. Stödet för ett småföretag utgör högst 15 % och för ett medelstort företag högst 7,5 % av anskaffningsutgiften för anläggningstillgångar. Dessutom iakttas vid beviljandet av verksamhetsmiljöstöd i tillämpliga delar vad som stadgas om maximibeloppen för utvecklingsstöd till små och medelstora företag i 20–25 §. De maximibelopp för stöd som avses i detta moment gäller dock inte ett sådant företag som till mer än hälften ägs av en eller flera kommuner, forskningsinstitut, läroinrättningar eller andra offentliga sammanslutningar och inte heller ett sådant företag vars främsta syfte är att främja näringsverksamhet, utbildning eller forskning. Maximibeloppet av stöd som beviljas ett sådant företag bestäms enligt 1 mom. (12.6.2003/511)

I de maximibelopp av verksamhetsmiljöstöd som nämns i 2 mom. ingår också de kumulativa maximibeloppen av det verksamhetsmiljöstöd och annat stöd som skall anses som statligt stöd vilka beviljas projektet.

4 mom. har upphävts genom F 4.1.2007/1 . (4.1.2007/1)

Finansiering i form av eget kapital kan riktas i synnerhet till de regionala kapitalplaceringsfonder som sköter kapitalfinansieringen av företag som inleder verksamhet. Finansieringen kan användas för teckning av fondandelar i en ny fond eller för höjande av kapitalen i existerande fonder. Förutsättningen för finansiering skall vara att finansieringen används för placeringar i små och medelstora företag. Finansieringen kan också användas för fondens administrativa utgifter. Finansieringen betalas ut i den mån som fonden gör placeringar.

Högst 3 400 000 euro per kapitalplaceringsfond kan inriktas som finansiering i form av eget kapital. I form av eget kapital kan medel från Europeiska gemenskapens strukturfonder inriktas på mål 1-området till högst 35 % och på mål 2-området till högst 25 % av det sammanlagda kapitalet i en fond som skall grundas eller av kapitalförhöjningen i en existerande fond.

En ansökan om beviljande och utbetalning av stöd skall tillställas den arbetskrafts- och näringscentral på vars område den som ansöker om stöd genomför sitt projekt. Om flera än ett företag eller utöver företaget en sammanslutning som inte utövar företagsverksamhet deltar i genomförandet av projektet, skall ansökan om beviljande och utbetalning av stödet tillställas den arbetskrafts- och näringscentral på vars område projektet huvudsakligen genomförs.

Stödtagaren skall förpliktas att förvara allt det bokföringsmaterial och övriga handlingar som anknyter till det projekt som får stöd på ett sådant sätt att det är möjligt att övervaka användningen av stödet. Bokföringen och det material som anknyter till den skall förvaras på det sätt som bestäms i 2 kap. 9 och 10 § bokföringslagen (1336/1997) . I fråga om det stöd som kommer via Europeiska gemenskapens strukturfonder gäller skyldigheten att förvara handlingarna dock minst tre år från den tidpunkt då kommissionen har betalt ut slutraten för en programperiod.

Till den del som det är fråga om projekt inom stålindustri-, kolindustri-, skeppsbyggnads-, konstfiber-, motorfordonsindustri- och trafiksektorn skall utöver denna förordning också iakttas det som särskilt bestäms om beviljande av statligt stöd för ovan nämnda sektorer i Europeiska gemenskapens regler om statligt stöd.

Stöd enligt denna förordning kan inte heller beviljas för sådana företags projekt vilka avses i kommissionens meddelande om gemenskapens riktlinjer för statligt stöd till undsättning och omstrukturering av företag i svårigheter (2004/C244/02). (4.1.2007/1)

Som utgifter förorsakade av hyrning som motsvarar anskaffning av sådana anläggningstillgångar som avses i 9 § i lagen om stödjande av företagsverksamhet kan godkännas högst de hyresutgifter som motsvarar köpesumman av anskaffningen i fråga och i dem kan förvaltnings-, finansierings-, försäkrings-, reparations- och underhållsavgifter eller andra motsvarande utgifter inte inbegripas. På stödområde I och II beviljas investeringsstödet för utgifter förorsakade av hyrning som de minimis -stöd.

Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2001.