Statsrådets beslut om ersättning för kostnader för flyktingar och vissa andra invandrare samt för arrangemang vid mottagande av asylsökande
Uppdaterad- Typ av författning
- Beslut
- Förvaltningsområde
- Arbets- och näringsministeriet
- Meddelats
- Publiceringsdag
- Ikraftträdande
- Anmärkning
- upphäv., Se L 1386/2010 89 §
- ELI-kod
- http://data.finlex.fi/eli/sd/1999/512/ajantasa/2010-12-21/swe
Statsrådet har vid föredragning från arbetsministeriet med stöd av 4, 9 och 21 § lagen om främjande av invandrares integration samt mottagande av asylsökande (493/1999) beslutat:
1 kap.Ersättning för kostnader vid mottagande av flyktingar
1 § (13.3.2002/196)Personkrets
Kostnaderna ersätts för den som
är flykting,
är en sådan person som avses i 3 a § i lagen om främjande av invandrares integration samt mottagande av asylsökande (493/1999) .
Vad som i denna förordning föreskrivs om flyktingar tillämpas också på de personer som avses i 1 mom. 2, punkten.
Kostnaderna ersätts inte för den som förvärvat finskt medborgarskap. (15.7.2004/664)
2 § (29.12.2009/1783)Ersättning för kostnader för flyktingar
Närings-, trafik- och miljöcentralen betalar de ersättningar som avses i 3–5 § till en kommun som har utarbetat eller förbinder sig att utarbeta ett i 7 § i lagen om främjande av invandrares integration samt mottagande av asylsökande (493/1999) avsett program för integrationsfrämjande.
3 § (21.12.2010/1285)Kalkylerad ersättning för mottagande av flyktingar
Till kommunen betalas av statens medel en kalkylerad ersättning för kostnaderna för ordnandet av verksamhet som stöder flyktingars integration så att för dem som är över 7 år betalas 2 300 euro per år och för personer som är högst 7 år betalas 6 845 euro per år. Ersättningen betalas för tre år.
4 §Ersättning för integrationsstöd, utkomststöd och återflyttningsbidrag
Till en kommun som har betalat en i 1 § avsedd person integrationsstöd enligt lagen om främjande av invandrares integration samt mottagande av asylsökande eller utkomststöd enligt lagen om utkomststöd (1412/1997) betalas för tre år ersättning för kostnaderna för detta.
Till kommunen betalas dessutom ersättning för kostnaderna för återflyttningsbidrag till flyktingar.
5 §Ersättning för särskilda kostnader
Såsom särskilda kostnader kan i fråga om dem som avses i 1 § ersättas
kostnader för tolkservice som ordnas av kommunen,
kostnader som i fråga om en minderårig som anlänt till Finland utan vårdnadshavare åsamkas kommunen av placering i familjegrupphem samt av, familjevård, stödtjänster för boende och andra åtgärder som kan jämställas med tjänster inom barnskyddet högst tills den minderåriga fyller 18 år,
betydande kostnader som åsamkas kommunen av ordnandet av sådan långvarig social- och hälsovård som ett handikapp eller en sjukdom förutsätter, om personen var i behov av vård vid ankomsten till Finland, för högst tio år, samt
av särskilda skäl andra kostnader för kommunen för högst tio år.
De kostnader som avses i 1 mom. 2–4 punkten kan ersättas endast till den del de inte betalas som en kalkylerad ersättning enligt 3 § och närings-, trafik- och miljöcentralen och kommunen separat har avtalat om ersättningen. (29.12.2009/1783)
6 §Ersättningstidens början
Ersättningstiden börjar när personens första hemkommun registreras i befolkningsdatasystemet.
För ett barn som fötts i Finland räknas ersättningstiden från den tidpunkt då ersättningstiden börjar för modern.
7 § (13.3.2002/196)
7 § har upphävts genom F 13.3.2002/196 .
2 kap.Ersättning för kostnader för personer som flyttat till Finland från det tidigare Sovjetunionens område
8 § (15.7.2004/664)Personkrets
Ersättning betalas för en person som flyttat till Finland från det tidigare Sovjetunionens område och beviljats uppehållstillstånd enligt 48 § utlänningslagen (301/2004) samt en person som flyttat till Finland från det tidigare Sovjetunionens område och som själv har varit finsk medborgare eller vars åtminstone ena förälder eller mor- eller farförälder är eller har varit infödd finsk medborgare, samt en sådan persons familjemedlem som flyttat till Finland.
Kostnaderna ersätts inte för den som förvärvat finskt medborgarskap.
9 §Ersättning för integrationsstöd och utkomststöd
Till en kommun som betalar i 8 § avsedda personer integrationsstöd enligt lagen om främjande av invandrares integration samt mottagande av asylsökande eller utkomststöd enligt lagen om utkomststöd kan för ett halvt år betalas ersättning för dessa kostnader.
Om en kommun har ordnar utkomsten för en person av den anledningen att personen på grund av sin ställning vid immigrationen inte kan få pension eller någon annan socialskyddsförmån, kan kommunens kostnader för detta ersättas för högst fem år.
10 § (29.12.2009/1783)Ersättning för särskilda kostnader för den som flyttat från det tidigare Sovjetunionens område
Till en kommun kan dessutom för högst fem år betalas ersättning för betydande kostnader som åsamkats av ordnandet av långvarig social- och hälsovård som en i 8 § avsedd persons handikapp eller sjukdom förutsätter. Om ersättning för kostnaderna avtalas separat mellan närings-, trafik- och miljöcentralen och kommunen.
11 § (29.12.2009/1783)Ersättning för kostnaderna för personer som deltagit som frivilliga i kriget
Närings-, trafik- och miljöcentralen och kommunen kan avtala om ersättning för högst fem år för kostnaderna för ankomstgranskning av hälsotillståndet, boende, tryggande av utkomsten samt ordnande av social- och hälsovård för personer från det tidigare Sovjetunionens område vilka deltog som frivilliga i Finlands krig åren 1939–1945, samt deras maka.
Inrikesministeriet kan utse en kommun med vilken närings-, trafik- och miljöcentralen ska ingå ett avtal som avses i 1 mom.
12 §Ersättningstidens början
Ersättningstiden börjar när personens första hemkommun registreras i befolkningsdatasystemet.
För ett barn som fötts i Finland räknas ersättningstiden från den tidpunkt då ersättningstiden börjar för modern.
3 kap. Ersättning för kostnader för mottagande av asylsökande och personer som får tillfälligt skydd (13.3.2002/196)
13 § (15.7.2004/664)Personkrets
Kostnaderna för mottagande av asylsökande ersätts för personer som ansökt om sådant internationellt skydd som avses i utlänningslagen till dess att de har beviljats uppehållstillstånd eller lämnat landet.
Kostnaderna för mottagande av personer som får tillfälligt skydd ersätts för personer som får sådant tillfälligt skydd som avses i utlänningslagen till dess att de har beviljats kontinuerligt uppehållstillstånd eller lämnat landet.
Staten ersätter kostnader för mottagande också för den tid som en person som fått uppehållstillstånd som avses i 1 och 2 mom. hör till personkretsen för mottagande i syfte att ordna sitt boende och sin förordning. (2.6.2005/373)
14 § (29.12.2009/1783)Avtal om arrangemang vid mottagande av asylsökande och om ersättning för kostnaderna
Migrationsverket ingår ett avtal om arrangemang vid mottagande av asylsökande och personer som får tillfälligt skydd och om ersättande av kostnaderna för detta. I avtalet ska tas in bestämmelser om ledningen av och tillsynen över verksamheten vid en förläggning eller flyktingsluss samt grunderna för fastställande av ersättning och tiden för betalning av ersättning. Dessutom ska det avtalas om tillvägagångssättet då verksamheten vid en förläggning utvidgas, minskas eller läggs ned.
3 a kap. (28.12.2006/1458)Ersättning för kostnader för tjänster och stödåtgärder till offer för människohandel
14 a § (28.12.2006/1458)Personkrets
Ersättning betalas för personer som avses i 3 § 4 mom. i lagen om främjande av invandrares integration samt mottagande av asylsökande.
14 b § (28.12.2006/1458)Kostnader som ersätts
Till en kommun kan i fråga om personer som avses i 3 a kap. 14 a § betalas ersättning för kostnader som på grund av specialbehov till följd av en persons ställning som offer för människohandel uppkommer för hälso- och sjukvårdstjänster och socialvårdstjänster, skyddet av personens säkerhet och tolktjänster eller andra tjänster eller åtgärder som tillhandahålls på grund av specialbehov i anslutning till personens ställning som offer.
Vid beslut om vilka kostnader som ersätts skall den ekonomiska börda som hjälpen till offer för människohandel innebär för kommunens social- och hälsovårdsväsen beaktas.
Migrationsverket ska begära ett utlåtande av föreståndaren för en förläggning som sörjer för hjälpen till offer för människohandel, över att de kostnader för vilka ersättning söks härrör från tillhandahållandet av tjänster och åtgärder på grund av personens ställning som offer för människohandel. I övrigt iakttas förfarandet enligt 5 kap. i ersättningsfrågor. (29.12.2009/1783)
4 kap.Ersättning för kostnader för företrädande av minderåriga
15 § (20.12.2007/1393)Ersättning för kostnader för företrädande
Arvodet till en företrädare som utsetts enligt 5 kap. lagen om främjande av invandrares integration samt mottagande av asylsökande och kostnaderna för företrädandet kan ersättas enligt de grunder som inrikesministeriet fastställer.
5 kap.Förfarande i ersättningsfrågor
16 §Statliga anslag
Kostnaderna för verksamhet som avses i detta beslut ersätts inom ramen för de anslag som i statsbudgeten har reserverats för detta ändamål.
17 § (29.12.2009/1783)Ersättningar till kommunerna
Närings-, trafik- och miljöcentralen betalar ersättningar till kommunerna på basis av kommunernas ansökningar.
De ersättningar som avses i 2 kap. betalas under det kalenderår som följer på verksamhetsåret.
18 § (29.12.2009/1783)Ersättning för kostnaderna för den som arrangerar mottagande av asylsökande och personer som får tillfälligt skydd
Migrationsverket ersätter till fullt belopp kostnaderna för arrangemang vid mottagande av asylsökande och personer som får tillfälligt skydd.
19 § (29.12.2009/1783)Betalning av kostnader för företrädande av minderåriga
Migrationsverket betalar enligt ansökan arvodet till företrädaren för en minderårig som avses i 3 § i lagen om främjande av invandrares integration samt mottagande av asylsökande och kostnaderna för företrädandet.
Närings-, trafik- och miljöcentralen betalar enligt ansökan arvodet till företrädaren för en minderårig som avses i 3 a § i lagen om främjande av invandrares integration samt mottagande av asylsökande och kostnaderna för företrädandet.
20 §Tid för ansökan om ersättning
Har ersättningar som avses i detta beslut inte sökts inom två år från utgången av det kalenderår då verksamheten ägde rum betalas ingen ersättning om det inte visas giltigt skäl till dröjsmålet.
21 § (29.12.2009/1783)Skyldighet att betala tillbaka ersättning
Närings-, trafik- och miljöcentralen, och i fråga om en ersättning som har betalats enligt 14 b eller 18 § Migrationsverket, kan bestämma att kommunen helt eller delvis ska betala tillbaka den ersättning som staten betalat, om
felaktiga eller vilseledande uppgifter har getts för betalningen av ersättning, eller
det i övrigt framgår att ersättningen har betalats utan grund.
På det belopp som betalas tillbaka ska en förseningsränta betalas enligt den räntesats som bestäms i enlighet med 4 § 1 mom. i räntelagen (633/1982) .
Närings-, trafik- och miljöcentralen och Migrationsverket ska besluta om återbetalning av en ersättning som utan grund betalats till en kommun senast det femte kalenderåret efter utgången av det verksamhetsår för vilket ersättningen betalats.
21 a § (13.3.2002/196)Förfarandet i ärenden som gäller återflyttningsbidrag
Bestämmelsen om förfarandet i återflyttningsärenden finns i 4 och 8 a § lagen om främjande av invandrares integration samt mottagande av asylsökande.
6 kap.Ikraftträdande
22 §Ikraftträdandelse- och övergångsbestämmelser
Detta beslut träder i kraft den 1 maj 1999.
Genom detta beslut upphävs statsrådets beslut av den 23 december 1992 om mottagande av flyktingar och asylsökande (1607/1992) jämte ändringar.
I fråga om dem som innan detta beslut träder i kraft omfattats av mottagande av flyktingar bestäms de kalkylerade ersättningarna dock enligt 14 § i statsrådets ovan nämnda beslut om mottagande av flyktingar och asylsökande.
På personer som med stöd av 20 § 1 mom. 3 punkten utlänningslagen beviljats uppehållstillstånd av ett vägande humanitärt skäl och på familjemedlemmar som beviljats uppehållstillstånd på grund av familjeband tillämpas vad som i detta beslut bestäms om flyktingar.
Genom detta beslut upphävs statsrådets beslut av den 5 december 1990 om ersättning för utkomststöd till vissa personer som flyttar till Finland samt för särskilda kostnader för social- och hälsovård som givits dem (1054/1990) jämte ändringar.
I fråga om huruvida ersättning skall betalas för kostnaderna för personer som flyttat till Finland före den 1 augusti 1996 tillämpas dock 1 § i statsrådets ovan nämnda beslut om ersättning för utkomststöd till vissa personer som flyttar till Finland samt för särskilda kostnader för social- och hälsovård som givits dem.
Ikraftträdelsestadganden
25.11.1999/1108:
Detta beslut träder i kraft den 1 januari 2000.
1.11.2001/940:
Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2002.
13.3.2002/196:
Denna förordning träder i kraft den 20 mars 2002.
En i 3 a § 2 punkten lagen om främjande av invandrares integration samt mottagande av asylsökande avsedd person och en i paragrafens 3 punkt avsedd familjemedlem eller annan anhörig vars första hemkommun i Finland registrerats den 1 maj 1999 eller senare omfattas av ersättningarna för kostnaden räknat från den 1 mars 2002.
15.7.2004/664:
Denna förordning träder i kraft den 20 juli 2004.
Vad som i denna förordning bestäms om flyktingar tillämpas också på den som
1) har beviljats uppehållstillstånd med stöd av 31 § eller 18 § 4 punkten i utlänningslagen (378/1991) nedan den tidigare utlänningslagen,
2) har sökt asyl eller fått tillfälligt skydd i Finland och därefter beviljats uppehållstillstånd av permanent natur med stöd av 20 § 1 mom. 3 punkten i den tidigare utlänningslagen, dock inte om uppehållstillståndet har beviljats på grund av studier, arbete eller yrkesutövning eller på grund av äktenskap, samt
3) är familjemedlem eller annan anhörig till en flykting eller en person som avses i 1 eller 2 punkten, förutsatt att familjebandet till flyktingen eller den som har beviljats uppehållstillstånd har funnits redan innan denne kom till Finland.
Förordningen tillämpas dessutom på den som har flyttat till Finland från det tidigare Sovjetunionens område och som har beviljats uppehållstillstånd enligt 18 a § i den tidigare utlänningslagen eller på grund av att han eller hon har varit finsk medborgare eller att den ena föräldern har varit finsk medborgare.
2.6.2005/373:
Denna förordning träder i kraft den 10 juni 2005.
28.12.2006/1458:
Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2007.
20.12.2007/1393:
Detta beslut träder i kraft den 1 januari 2008.
Åtgärder som verkställigheten av förordningen förutsätter får vidtas innan förordningen träder i kraft
29.12.2009/1783:
Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2010.
21.12.2010/1285:
Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2011.