1607/1992

Mottagandet av flyktingar och asylsökande ordnas i kommuner, på mottagningsstationer och på förläggningar i enlighet med vad som bestäms i detta beslut.

För kostnaderna för verksamhet som avses i detta beslut får den som arrangerat mottagandet ersättning av statens medel inom ramen för det anslag som för ändamålet har upptagits i statsbudgeten.

Mottagandet av flyktingar gäller

Mottagandet av asylsökande gäller

Arrangemang vid mottagande av flyktingar ordnas i kommunerna.

Mottagandet av asylsökande arrangeras på mottagningsstationer och förläggningar för asylsökande.

Asylsökandena styrs till mottagningsstationerna för den tid asylprövningen enligt 18 § utlänningsförordningen (449/91) tar. På mottagningsstationerna kan arrangeras

Asylsökandena styrs till förläggningarna efter slutförd asylprövning som avses i 1 mom. På förläggningarna kan arrangeras

En enskild person, ett företag eller något annat samfund kan delta i arrangemangen vid mottagande av flyktingar genom att ge ekonomisk hjälp eller på något annat sätt.

Personer som omfattas av mottagandet av flyktingar och asylsökande kan beviljas utkomststöd med iakttagande i tillämpliga delar av stadgandena i 30-38 §§ socialvårdslagen (710/82) samt bestämmelserna i 6-10 §§ i detta beslut.

En asylsökande kan för två månader från den tidpunkt då asylansökan inlämnades beviljas 85 procent av beloppet av den grunddel som avses i 2 § statsrådets beslut om de allmänna grunderna för utkomststöd (1349/88). För den tredje och därpå följande månader från den tidpunkt då asylansökan inlämnades kan asylsökanden beviljas 90 procent av beloppet av utkomststödets grunddel.

Såsom utkomststöd kan beviljas

Av synnerligen vägande skäl kan ersättning för kostnaderna för återresan även beviljas en person som har dragit tillbaka sin ansökan om asyl. Kostnaderna för återresan betalas enligt det billigaste resesättet.

Återflyttningsbidrag kan betalas till en person som avses i 2 § 1 mom. och som ensam återvänder till sitt hemland eller det land där han tidigare varit bosatt. Beloppet av återflyttningsbidraget för en person motsvarar högst utkomststödets grunddel för två månader, och för en familj högst det ovan avsedda beloppet fördubblat. Därtill kan flyttningskostnaderna ^[4] ersättas. Av synnerligen vägande skäl kan återflyttningsbidrag betalas även till en person som återvänder till ett annat land än sitt hemland eller det land där han tidigare varit bosatt.

Vid prövningen av återflyttningsbidragets storlek beaktas understödstagarens ekonomiska ställning samt pris- och lönenivån i det land som han återvänder till.

Utkomststödet och återflyttningsbidraget för en person som avses i 2 § 1 mom. i detta beslut beviljas och utbetalas av den kommun vars invånare han är.

Utkomststödet för en person som antecknats som invånare i en mottagningsstation eller förläggning beviljas och utbetalas av mottagningsstationen eller förläggningen.

Utkomststöd och återflyttningsbidrag beviljas på ansökan.

Om utkomststöd har betalts till för stort belopp med anledning av att understödstagaren i ond tro eller av grov oaktsamhet har gett felaktiga eller vilseledande uppgifter eller hemlighållit uppgifter, skall det överbetalda beloppet återkrävas, ^[6] om det inte är ringa.

På återkrav ^[7] av utkomststöd tillämpas i 34-38 §§ socialvårdslagen. Om utkomststödet har beviljats och utbetalts av en mottagningsstation eller förläggning, skall en sådan ansökan om återdrivning ^[8] av utkomststöd som avses i 37 § socialvårdslagen tillställas den länsrätt inom vars område mottagningsstationen eller förläggningen finns.

Länsstyrelsen och kommunen avtalar om sådana arrangemang vid mottagande av flyktingar som avses i 3 § i detta beslut samt om ersättande av kostnader som åsamkas kommunen av mottagandet.

I avtalet skall särskilt beaktas behovet av service för minderåriga barn som kommer till Finland utan sin vårdnadshavare samt för handikappade och kroniker. Därtill skall i avtalet nämnas de villkor som inverkar på fastställandet av beloppet av de ersättningar som betalas till kommunen samt betalningssättet och betalningstiden.

Länsstyrelsen och kommunen, samkommunen, något annat offentligrättsligt samfund eller en privat sammanslutning eller stiftelse kan avtala om sådana arrangemang vid mottagande av asylsökande som avses i 4 § samt om ersättande av kostnaderna för mottagandet.

I avtalet skall nämnas de avtalsvillkor som inverkar på fastställandet av beloppet av de ersättningar som skall betalas till den som upprätthåller mottagningsstationen eller förläggningen samt betalningssättet och betalningstiden. Därtill skall i avtalet nämnas vilket tillvägagångssätt som skall följas då mottagningsstationens eller förläggningens verksamhet utvidgas, minskas eller indras.

Om statens mottagningsstationer och förläggningar stadgas särskilt.

En enskild person, ett företag eller något annat samfund och kommunen kan avtala om att delta i arrangemangen vid och finansieringen av mottagandet av en namngiven flykting eller flyktinggrupp. Länsstyrelsen ersätter kommunen för de kostnader för mottagandet som den avtalsenliga finansieringen inte täcker.

I avtalet skall nämnas

Kommunen skall tillställa länsstyrelsen en utredning om den finansiering som den fått med stöd av avtalet då den fakturerar de ersättningar som avses i 14 , 15 och 17 §§.

Till kommunen betalas av statens medel en kalkylerad ersättning på grund av det avtal som avses i 11 § för kommunens kostnader för anordnandet av social- och hälsovård för flyktingar liksom även för de administrativa kostnaderna för anordnandet av tjänsterna, om inte annat föranleds av det avtal som avses i 13 §.

Beloppet av de kalkylerade ersättningarna för det första, andra och tredje året i landet är:

De kostnader för utkomststöd till flyktingar som avses i 6, 7 och 8 §§ ersätts till fullt belopp av statens medel.

Undervisningsministeriet beslutar om specialarrangemangen när det gäller flyktingundervisningen för de personer i läropliktsåldern som avses i 2 § samt om den ersättning som skall betalas för undervisningen.

Särskilda kostnader som arrangemang ^[9] vid mottagandet av flyktingar åsamkar kommunen ersätts av statens medel, om inte annat följer av ett avtal som avses i 13 §.

Såsom särskilda kostnader ersätts på grundval av ett avtal som avses i 11 §

Den som upprätthåller mottagningsstationen eller förläggningen ersätts på grundval av det avtal som avses i 12 § av statens medel för de kostnader som föranleds av arrangemangen vid mottagandet av asylsökande.

Den kalkylerade ersättningen enligt 14 § samt den ersättning för utkomststöd till flyktingar som avses i 15 § betalas till kommunen för högst tre år från den tidpunkt då den i 2 § 1 mom. avsedda personen anlände till Finland. Om personen beviljats asyl eller uppehållstillstånd på grund av behov av skydd eller på humanitära grunder, betalas för honom ersättning från den tidpunkt då beslutet om asyl eller uppehållstillstånd vunnit laga kraft eller, då han har flyttat bort från mottagningsstationen eller förläggningen innan beslutet om asyl eller uppehållstillstånd vunnit laga kraft, från den tidpunkt då han flyttade till kommunen.

Särskilda kostnader enligt 17 § 1 punkten ersätts för högst tio år från den tidpunkt då personen anlände till Finland. Särskilda kostnader enligt 17 § 4 punkten ersätts högst tills dess den minderåriga fyller 18 år. Återflyttningsbidrag enligt 8 § kan även betalas efter att detta beslut i övrigt inte längre tillämpas på personen.

Länsstyrelsen betalar de ersättningar som avses i 14, 15, 17 och 18 §§.

Beloppet av den kalkylerade ersättning som avses i 14 § justeras kalenderårsvis enligt ändringen i kostnadsnivån så som stadgas i 5 § 2 mom. lagen om statsandelar till kommuner (688/92).

Social- och hälsovårdsministeriet justerar ersättningarna.