1176/2002

Johtaessaan verohallinnon toimintaa ja taloutta pääjohtaja vastaa niiden asianmukaisesta järjestämisestä ja tuloksellisuudesta sekä erityisesti tulostavoitteiden saavuttamisesta samoin kuin toimintaa ja taloutta koskevasta raportoinnista. Pääjohtajan tulee seurata verohallinnon toimialan kehitystä sekä ryhtyä toimenpiteisiin tarpeellisten uudistusten ja parannusten toteuttamiseksi.

Sen lisäksi, mitä muualla lainsäädännössä säädetään, pääjohtaja päättää

Pääjohtaja allekirjoittaa verohallinnon tilinpäätöksen siihen liittyvine asiakirjoineen.

Veroviraston päällikkö vastaa pääjohtajalle verovirastolle asetettujen tulostavoitteiden saavuttamisesta ja siitä, että heidän johdettavakseen kuuluvaa toimintaa ja taloutta hoidetaan asianmukaisesti ja tuloksellisesti. Heidän tulee osaltaan seurata johdettavanaan olevan toiminnan yleistä kehitystä ja tehdä aloitteita tarpeellisten uudistusten ja parannusten toteuttamiseksi.

Verohallituksessa on viraston strategista suunnittelua tukeva neuvottelukunta, joka käsittelee verohallinnon kehittämissuuntia ja toimintalinjoja. Neuvottelukuntaan kuuluu pääjohtaja ja enintään seitsemän muuta jäsentä, joista yksi on verohallinnon henkilöstön keskuudestaan valitsema henkilö. Valtiovarainministeriö nimeää Verohallituksen esityksestä neuvottelukunnan muut jäsenet määräajaksi, kuitenkin enintään neljäksi vuodeksi.

Verovirasto pyytää kuntien ehdotukset verotuksen oikaisulautakunnan jäseniksi. Kunnan on ilmoitettava ehdottamansa henkilö verovirastolle ja maakunnan liitolle, jonka on annettava verovirastolle lausuntonsa kuntien ehdottamista jäsenistä. Kunnan ehdotus lautakunnan jäseneksi ja maakunnan liiton lausunto on annettava hyvissä ajoin ennen lautakunnan toimikauden alkua. Lounais-Suomen veroviraston on varattava Ahvenanmaan maakuntahallitukselle tilaisuus tulla kuulluksi ennen Ahvenanmaan verotoimiston verotuksen oikaisulautakunnan jäsenten määräämistä.

Verotuksen oikaisulautakunnan puheenjohtajan tehtävä on ennen siihen määräämistä ilmoitettava julkisesti haettavaksi, jollei erityisestä syystä muuta johdu.

Verotuksen oikaisulautakunnan järjestäytymisestä kuten jaostojen lukumäärästä, tehtäväjaosta niiden kesken, jaostojen puheenjohtajista ja niiden jäsenistä päättää oikaisulautakunta soveltaen, mitä verohallintolain (1557/1995) 4 §:n 4 momentissa säädetään. Oikaisulautakunta päättää, ketkä oikaisulautakunnan jäsenistä yhdessä puheenjohtajan kanssa ratkaisevat verohallintolain 4 a §:n 1 momentissa tarkoitetun oikaisuvaatimuksen.

Verotuksen oikaisulautakunnan ja sen jaoston kokouksessa on pidettävä pöytäkirjaa. Oikaisuvaatimus ja siihen annettu päätös perusteluineen muodostavat pöytäkirjan liitteen.

Verovirasto määrää yhden tai useamman veroviraston virkamiehen tai muun henkilön verovirastoon veroasiamiehenä valvomaan valtion oikeutta verotuksessa. Kunta määrää yhden tai useamman henkilön veroasiamiehenä valvomaan kunnan, seurakuntien sekä Kansaneläkelaitoksen oikeutta verotuksessa. Kunnan on ilmoitettava verovirastolle antamastaan veroasiamiehen määräyksestä.

Veroasiamies ratkaisee hänen tehtäväkseen määrätyt veronsaajien oikeuden valvontaa koskevat asiat, ellei muualla toisin säädetä. Sama veroasiamies voi valvoa eri veronsaajien oikeutta.

Verovirasto avustaa kunnan määräämää veroasiamiestä hänelle kuuluvissa toimistotehtävissä.

Veroasiamiehen tehtävänä on sen lisäksi, mitä muualla säädetään tai määrätään, pyytää verovirastossa, verotuksen oikaisulautakunnassa, hallinto-oikeudessa tai korkeimmassa hallinto-oikeudessa vireillä olevassa asiassa todistajankuulustelua sekä edustaa valtiota, kuntaa, seurakuntaa ja Kansaneläkelaitosta todistajankuulustelussa.

Veroasiamies käyttää lisäksi puhevaltaa lainvoiman saaneen päätöksen purkamista tai menetetyn määräajan palauttamista koskevissa asioissa.

Veroviraston tehtävänä on verotuksen toimittaminen verohallintolain 2 §:n mukaisesti ja sen mukaan kuin muualla erikseen säädetään.

Veroviraston tulee suorittaa ne selvitys-, kokeilu-, seuranta- ja suunnittelutehtävät sekä muut tehtävät, jotka Verohallitus sille antaa tai sille erikseen määrätään. Lisäksi veroviraston asiana on tehdä Verohallitukselle esityksiä sellaisista toimialaansa kuuluvista asioista, jotka ovat valtiovarainministeriön tai Verohallituksen käsiteltäviä.

Veroviraston yksiköiden ja muiden toimipisteiden sijainnin määrää verovirasto.

Verohallitus tekee verohallinnon virkojen perustamista, siirtämistä ja lakkauttamista koskevat päätökset pääjohtajan virkaa lukuun ottamatta.

Verohallitus ja verovirasto tekevät omalta osaltaan ne päätökset, jotka valtion virkamieslain (750/1994) , valtion virkamiesasetuksen (971/1994) ja valtion virkaehtosopimuslain (644/1970) mukaan tekee asianomainen virasto.

Pääjohtajan, verohallituksen ylijohtajan, johtajan ja apulaisjohtajan sekä veroviraston päällikön ja tulosyksikön päällikkönä toimivan virkamiehen kelpoisuusvaatimuksena on käytännössä osoitettu johtamistaito.

Kelpoisuusvaatimuksena on lisäksi:

Henkilö, joka tämän asetuksen voimaan tullessa on verohallinnon virassa, säilyttää oikeutensa hakea ja säädettyjen perusteiden mukaan saada sellaisia tässä asetuksessa mainittuja tai niitä vastaavia virkoja, joihin hänellä oli kelpoisuus ennen tämän asetuksen voimaantuloa.

Valtioneuvosto nimittää pääjohtajan. Valtiovarainministeriö määrää pääjohtajan sijaisen hänen esityksestään.

Verohallitus nimittää veroviraston päällikön. Asianomainen virasto nimittää muut virkamiehet ja ottaa työsopimussuhteisen henkilöstön, jollei tätä toimivaltaa ole työjärjestyksessä annettu muun virkamiehen ratkaistavaksi.

Verohallitus vahvistaa valtion virkaehtosopimusasetuksen (1203/1987) 10 §:ssä tarkoitettujen verohallinnon työnantajavirkamiesten palkkaukset.

Verohallitus määrää verotuksen oikaisulautakunnan jäsenten ja asiantuntijoiden palkkioiden ja matkakustannusten korvausten perusteet.

Verojen tilittämiseen toimivaltainen viranomainen perii vuosittain maalis-, kesä-, syys- ja joulukuun verontilitysten yhteydessä verohallintolain 11 §:ssä tarkoitetuilta muilta veronsaajilta kuin valtiolta näiden osuudet Verohallituksen vahvistamista verotuskustannuksista. Verotuskustannusten määrä ja yksittäisen veronsaajan osuus niistä on ilmoitettava perimisen yhteydessä.

Jos verohallintolain 11 §:ssä tarkoitettu muu veronsaaja kuin valtio ei tyydy osuuteensa kustannuksista, sen on tehtävä kustannusten valtiolle perimistä koskevasta päätöksestä oikaisuvaatimus Verohallitukselle kustannusten perimistä seuraavan kalenterikuukauden aikana. Verohallituksen oikaisuvaatimukseen antamasta päätöksestä saa valittaa siten kuin hallintolainkäyttölaissa (586/1996) säädetään.

Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2003.

Tällä asetuksella kumotaan 22 päivänä joulukuuta 1995 annettu verohallintoasetus (1707/1995) siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen.