672/1991

Länsstyrelsen kan bevilja tillstånd att avvika från fredning när det är fråga om vetenskapliga ändamål eller undervisningsändamål eller när någon djurart på en viss ort har förökats i menlig omfattning eller annars har visat sig vara skadlig. Gäller ansökningen hela landet, beviljas tillståndet av miljöministeriet.

Frilysta djur eller växter som avses i 13 och 14 §§ eller lätt igenkännliga delar eller produkter av dem får inte utföras från eller införas i landet, om inte miljöministeriet har gett sitt tillstånd.

Har ett djur som avses i 1 mom., på behörigt sätt uppstoppat eller annars behandlat, vetenskapligt, pedagogiskt eller samlarvärde, får det tillvaratas för att överlämnas till ett universitets naturvetenskapliga museum eller till polisen. Ett tillvarataget djur kan överlämnas även till andra samlingar än statliga enligt vad miljöministeriet bestämmer.

För införsel och utförsel av djur och växter som hör till de arter som nämns i bilagorna I-III till konventionen om internationell handel med hotade arter av den vilda floran och faunan (FördrS 45/76) samt lätt igenkännliga delar och produkter av sådana djur och växter beviljas tillstånd och intyg av miljöministeriet på de grunder som nämns i konventionen. En förutsättning för införsel är att en myndighet i exportlandet har utfärdat ett tillstånd eller intyg som avses i konventionen.

Miljöministeriet meddelar vid behov närmare föreskrifter om verkställigheten av den konvention som avses i 1 mom.

Statsrådet kan förklara en naturligt förekommande växt- eller djurart som omfattas av denna lag och vars fortbestånd i Finland är äventyrat eller bestånd av sådana växter eller djur för hotad art.

Miljöministeriet samt jord- och skogsbruksministeriet skall inom sina verksamhetsområden följa hur bestånden av hotade arter utvecklas och vidta behövliga åtgärder för bevarande av arterna.

En sådan hotad art eller ett sådant hotat bestånd av en art som omfattas av denna lag och som är i uppenbar fara att dö ut kan av statsrådet förklaras för särskilt skyddskrävande art. För bevarande av en särskilt skyddskrävande art skall miljöministeriet vid behov utarbeta en skyddsplan.

Miljöministeriet kan på områden som ägs av staten meddela allmänna vårdanvisningar för bevarandet och skötseln av en särskilt skyddskrävande arts förekomstplats.

Förekommer en särskilt skyddskrävande art någon annanstans än på områden som ägs av staten och har en skyddsplan enligt 1 mom. utarbetats för bevarande av arten, skall länsstyrelsen vid behov ge markägaren tillräcklig information om artens förekomst samt om markåtgärder som kan äventyra artens förekomst på platsen. Har information getts, skall markägaren underrätta länsstyrelsen om en sådan senast en månad innan han vidtar en ovan nämnd åtgärd senast en månad tidigare. Länsstyrelsen skall efter att ha mottagit meddelandet utan dröjsmål förhandla med markägaren om åtgärder som är nödvändiga för att den särskilt skyddskrävande arten skall kunna bevaras.

Den högsta ledningen och övervakningen av naturskyddet ankommer på miljöministeriet.

Länsstyrelsen skall främja och övervaka naturskyddet i länet.

Kommunen har till uppgift att främja och övervaka naturskyddet inom sitt område.

Genom förordning stadgas om besittningen, skötseln och övervakningen av statsägda naturskyddsområden. De ordningsregler som nämns i 3 § utfärdas av det ämbetsverk eller den inrättning i vars besittning och vård skyddsområdet är.

Staten har rätt att för inrättande av ett skyddsområde inlösa fast egendom och särskilda rättigheter enligt lagen om inlösen av fast egendom och särskilda rättigheter (603/77).

Länsstyrelsen kan interimistiskt, för högst två år, förbjuda att området begagnas på ett sätt som kan äventyra ändamålet med inlösningen. Länsstyrelsens beslut skall iakttas trots att ändring har sökts, om inte besvärsmyndigheten beslutar något annat. Förfaller inlösningen senare, har ägaren och innehavaren rätt till ersättning för den skada och det men som förbudet eventuellt har åsamkat dem. Länsstyrelsen beslutar om ersättningen.

Har tillstånd till inlösen av ett område för naturskyddsändamål utfärdats enligt 5 § 1 mom. lagen om inlösen av fast egendom och särskilda rättigheter, är det förbjudet att begagna området på ett sätt som kan äventyra ändamålet med inlösningen. Förbudet gäller från den dag då beslutet om inlösningstillstånd har delgetts områdets ägare och innehavare till dess inlösningen har avslutats eller förfallit. För den inlösningsersättning som betalas skall bestämmas en i 95 § i nämnda lag angiven ränta från den dag då inlösningstillståndet delgavs. Om inlösningen förfaller, skall dock eventuell skada eller olägenhet som förbudet har orsakat ersättas enligt 2 mom.

Det är förbjudet att sätta upp konstruktioner, anordningar, texter och bilder utomhus i reklamsyfte eller något annat motsvarande syfte (utomhusreklam) utanför stads- eller byggnadsplaneområden enligt byggnadslagen (370/58).

Länsstyrelsen kan på ansökan av ägaren eller på framställning av miljöministeriet helt eller delvis upphäva skyddet av ett område som tillhör en enskild ägare eller lindra fredningsbestämmelserna för området, om naturförhållandena på området har förändrats så att dess naturskyddsvärde har minskat väsentligt eller om fredningen hindrar genomförandet av ett projekt som med tanke på ett allmänt intresse är av synnerligen stor betydelse.

Över ansökan skall miljöministeriets utlåtande inhämtas. Har ärendet blivit anhängigt på framställning av miljöministeriet, skall markägaren ges möjlighet att bli hörd.

Om upphävande av skyddet skall anteckning göras i jordregistret och på registerkartan eller i fastighetsregistret.

Kommunen kan på ansökan av ägaren eller på framställning av länsstyrelsen upphäva fredningen av ett naturminne som avses i 12 §, om det inte längre finns några grunder för fredningen eller om ett naturminne avsevärt försvårar genomförandet av ett projekt som med tanke på ett allmänt intresse är av stor betydelse. Markägaren skall ges möjlighet att bli hörd, om ärendet har väckts på framställning av länsstyrelsen.

Om upphävande av fredningen skall en anteckning göras i jordregistret och på registerkartan eller i fastighetsregistret.

Länsstyrelsens beslut om inrättande eller indragning av ett skyddsområde skall meddelas genom kungörelse på kommunens anslagstavla.

Vad som sägs i 2 mom. gäller även kommunens beslut om fredning av ett naturminne eller upphävande av fredningen.

För beslut som gäller skyddsområden eller naturminnen och som har utfärdats med stöd av denna lag behöver inte betalas stämpelskatt eller avgifter.

När staten är sökande i ett lagfarts- eller inteckningsärende i anslutning till förvärv av ett skyddsområde får handlingarna sändas per post till underrätten eller häradshövdingen.

I kommunala myndigheters beslut som avses i 12 och 20 a §§ får ändring sökas genom besvär hos länsrätten enligt lagen om ändringssökande i förvaltningsärenden (154/54).

Den som

skall, om inte strängare straff stadgas i någon annan lag, för naturskyddsförseelse dömas till böter eller fängelse i högst sex månader.

Vållar någon uppsåtligen eller av grov vårdslöshet, utan sådant tillstånd som lagen förutsätter eller annars rättsstridigt en långvarig eller annars betydande skada på ett naturskyddsområde eller en del därav, eller bryter någon mot en fredningsbestämmelse som hänför sig till en i 16 c § nämnd djur- eller växtart, och skall överträdelsen av bestämmelsen inte anses vara ringa, skall den skyldige för naturskyddsbrott dömas till böter eller fängelse i högst två år.

Den som har gjort sig skyldig till en gärning som avses i 23 § skall dömas att till staten förverka vad som erhållits genom brottet eller dess värde. Det värde som ett fridlyst djur eller en fridlyst växt har som företrädare för sin art skall dock alltid dömas förbrutet. Miljöministeriet fastställer de normativa värdena för fridlysta djur och växter. I övrigt skall 2 kap. 16 § strafflagen iakttas.

Försummar någon att iaktta i denna lag eller med stöd därav utfärdade stadganden eller bestämmelser eller vidtar någon en åtgärd som strider mot dessa, kan länsstyrelsen vid vite ålägga den som saken gäller att inom utsatt tid undanröja det rättsstridiga tillståndet eller rätta försummelsen eller förelägga hot om att åtgärderna vidtas på hans bekostnad. Länsstyrelsens beslut skall iakttas trots att ändring har sökts.

Kostnaderna för en åtgärd som länsstyrelsen har låtit vidta betalas i förskott av statens medel och ersättning för dem får krävas in hos den försumlige utan dom eller utslag enligt lagen om indrivning av skatter och avgifter i utsökningsväg (367/61).