452/2009

Denna förordning tillämpas på dem som installerar eller utför underhåll eller service på kyl-, luftkonditionerings- och värmepumpsanläggningar, släckanläggningar, luftkonditioneringsanläggningar i fordon, högspänningsbrytare och anläggningar som innehåller lösningsmedel baserade på fluorerade växthusgaser samt på verksamhetsutövare som bedriver nämnda verksamhet, om dessa anläggningar innehåller sådana ozonnedbrytande ämnen som avses i bilaga 1 till denna förordning eller sådana fluorerade växthusgaser som avses i bilaga 2. Förordningen tillämpas dessutom på dem som hanterar ovan avsedda ämnen eller sköter avfallshanteringen och på verksamhetsutövare som bedriver nämnda verksamhet. I denna förordning avses med underhållsarbete inspektion, installation, underhåll och service av anläggningar.

I denna förordning avses med högspänningsbrytare brytarenheter och deras sammansättning med tillhörande styr-, mät-, skydds- och reglerutrustning, samt hopsättningar av sådana enheter och sådan utrustning med tillhörande hopkopplingar, tillbehör, inneslutningar och stödkonstruktioner, avsedda att användas i samband med generering, överföring, distribution och omvandling av elenergi vid en nominell spänning på mer än 1 000 volt.

Denna förordning tillämpas inte på dem som inom branschen för högspänningsbrytare tar tillvara ämnen enligt bilaga 2 från anläggningar med en nominell spänning på högst 1 000 volt. Denna förordning tillämpas inte heller på dem som är behöriga att hårdlöda, mjuklöda, svetsa eller utföra motsvarande service- och underhållsarbeten på anläggningar som innehåller ämnen enligt bilaga 1 och 2 under övervakning av en person som är behörig enligt 2, 3 och 4 §.

Verksamhetsutövare som installerar och utför underhåll på anläggningar som innehåller minst 3 kg kylmedier ska ha en sådan ansvarig med anställning i huvudsak hos verksamhetsutövaren som har en för kylbranschen lämplig tekniker- eller arbetsteknikerexamen eller specialyrkesexamen eller yrkesexamen och minst två års arbetserfarenhet av kylbranschen. Den ansvarige ska ha god kännedom om hanteringen av kylmedier, arbetarskydds-, hälsoskydds- och miljölagstiftning som berör kylbranschen, kylteknik och faktorer som hänför sig till energieffektivitet och energisparande.

Den som installerar eller utför underhåll och service på anläggningar som innehåller minst 3 kg kylmedier och den som hanterar kylmedier ska avlägga de delar som innefattar de kunskaper och färdigheter som avses i punkt 1 i bilaga 3 av en examen som lämpar sig för installation, underhåll och service av nämnda anläggningar och för vilken utbildningsstyrelsen har fastställt grunderna.

Verksamhetsutövare som installerar och utför underhåll på anläggningar som innehåller under 3 kg kylmedier ska ha en sådan ansvarig med anställning i huvudsak hos verksamhetsutövaren som har en lämplig utbildning eller examen för branschen för hushållsmaskiner eller för installation och service av fasta kyl- eller luftkonditioneringsanläggningar eller luftvärmepumpar och minst ett års arbetserfarenhet av verksamhetsutövarens bransch. Den ansvarige ska ha god kännedom om den arbetarskydds-, hälsoskydds- och miljölagstiftning som berör kylbranschen, om hanteringen av kylmedier och om kylteknikens grunder.

Den som installerar eller utför underhåll och service på anläggningar som innehåller under 3 kg kylmedier samt hanterar kylmedier ska avlägga de delar som innefattar de kunskaper och färdigheter som avses i punkt 2 i bilaga 3 av en examen som lämpar sig för installation, underhåll och service av nämnda anläggningar och för vilken utbildningsstyrelsen har fastställt grunderna.

Den som endast utför läckagekontroll av anläggningar ska avlägga ett prov som innefattar de kunskaper och färdigheter som avses i punkt 3 i bilaga 3.

Den som genomgår utbildning får under en period på två år utföra inspektions-, installations-, återvinnings-, underhålls- och servicearbeten under övervakning av en behörig person.

Verksamhetsutövare som installerar och utför service på släckanläggningar ska ha en sådan ansvarig med anställning i huvudsak hos verksamhetsutövaren som har en för uppgiften lämplig examen som avlagts vid en teknisk läroanstalt eller yrkeshögskola och minst två års arbetserfarenhet av underhållsarbete på släckanläggningar. Den ansvarige ska med godkänt resultat ha avlagt föreskriftsdelen av släckningsanläggningsförhöret i enlighet med de krav på förhör som Säkerhetsteknikcentralen fastställt samt ha tillräckliga kunskaper om miljökonsekvenserna av de ämnen som nämns i bilaga 1 och 2 och som används som släckningsmedel.

Den som inspekterar, installerar eller utför underhåll och service på släckanläggningar samt den som hanterar släckningsmedel ska avlägga ett prov som innefattar de kunskaper och färdigheter som avses i bilaga 4.

Verksamhetsutövare som installerar eller utför service på luftkonditioneringsanläggningar i fordon ska ha en sådan ansvarig med anställning i huvudsak hos verksamhetsutövaren som har en för fordonsservice lämplig examen och som är förtrogen med den typ av luftkonditioneringsanläggning som hanteras och med den utrustning som behövs i arbetet och med rätta arbetsmetoder samt med bestämmelserna om hälsoskydd, säkerhet och miljöskydd i den egna branschen.

Den som installerar och utför service på luftkonditioneringsanläggningar i fordon och tar tillvara kylmedier ska för att visa behörigbehörighet avlägga ett prov som innefattar de kunskaper och färdigheter som avses i bilaga 5 eller alternativt uppfylla behörighetskraven enligt 2 §. Behörighetsvillkoren tillämpas även på verksamhetsutövare och personer som installerar och utför service på luftkonditioneringsanläggningar i andra transportmedel och arbetsmaskiner och tar tillvara kylmedier.

Den som tar tillvara fluorerade växthusgaser från högspänningsbrytare med en nominell spänning på mer än 1 000 volt ska avlägga ett prov som innefattar de områden som nämns i bilaga 6.

Den som tar tillvara fluorerade växthusgaser från anläggningar som innehåller lösningsmedel baserade på dessa gaser ska visa sin behörighet genom att avlägga ett prov som ordnas av en sådan instans med tillräcklig sakkunskap som Finlands miljöcentral har godkänt. Provet ska innefatta de kunskaper och färdigheter som nämns i bilaga 7.

Verksamhetsutövare som sköter avfallshantering ska ha en sådan ansvarig med anställning i huvudsak hos verksamhetsutövaren som har teknisk utbildning eller grundutbildning för avfallsskötare eller vardera. Den ansvarige ska vara förtrogen med den typ av utrustning som hanteras, med den utrustning som behövs i arbetet och med rätta arbetsmetoder, samt med skyldigheterna i fråga om hälsoskydd, säkerhet och miljöskydd.

Den som tar tillvara ozonnedbrytande ämnen eller fluorerade växthusgaser från anläggningar innehållande under 3 kg kylmedier eller från hermetiskt slutna anläggningar innehållande under 6 kg fluorerade växthusgaser ska avlägga ett prov som innefattar de kunskaper och färdigheter som nämns i bilaga 8.

Om en person tar tillvara ozonnedbrytande ämnen eller fluorerade växthusgaser i en anläggning för förbehandling enligt 7 § i statsrådets förordning om avfall som utgörs av eller innehåller elektriska eller elektroniska produkter (852/2004) och arbetar i huvudsyssla på anläggningen, ska han eller hon genomgå utbildning innefattande de kunskaper och färdigheter som nämns i bilaga 8. Tillståndshavaren för en anläggning för förbehandling utfärdar certifikat över personens behörighet i enlighet med kommissionens förordning (EG) nr 303/2008 om fastställande, i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 842/2006, av minimikrav och villkor för ömsesidigt erkännande av certifiering av företag och personal i fråga om stationär kyl-, luftkonditionerings- och värmepumpsutrustning som innehåller vissa fluorerade växthusgaser.

Verksamhetsutövaren eller den som är anställd i huvudsyssla hos verksamhetsutövaren kan vara ansvarig person enligt 2–7 §. Den ansvarige ska svara för att miljöskyddskraven och kraven på installations- och underhållspersonalens behörighet uppfylls. Den ansvarige ska ha reella möjligheter att sköta sin uppgift.

Verksamhetsutövare som hanterar högspänningsbrytare eller anläggningar innehållande lösningsmedel baserade på fluorerade växthusgaser behöver inte ha en ansvarig person.

Verksamhetsutövaren ska förfoga över lämpliga anläggningar och redskap enligt bilaga 9. Anläggningarnas och redskapens skick ska regelbundet inspekteras och kalibreras eller så ska det på något annat tillförlitligt sätt ses till att de är i skick. Den installations- och underhållspersonal som är anställd hos verksamhetsutövaren och den personal som sköter avfallshanteringen ska göras förtrogen med användningen av anläggningarna och redskapen.

För verifiering av behörighet ska den som saken gäller göra en anmälan till Säkerhetsteknikcentralen. Certifikat som utfärdas över en med godkänt resultat avlagd examen enligt 2 §, en del eller delar därav, en studiehelhet inom en grundexamen eller ett prov som avses i 3–7 § ska bifogas anmälan. Certifikat som utfärdats för yrkesexamen eller del därav som avlagts i branschen för kyl- eller luftkonditioneringsanläggningar, värmepumpar eller hushållsmaskiner ska vara godkända av examenskommissionen. Ett certifikat utfärdat av läroanstalten räcker för att visa att en studiehelhet inom en grundexamen har avlagts.

Säkerhetsteknikcentralen kan bevilja ett certifikat över uppnådd behörighet. Säkerhetsteknikcentralen för ett register över dem som är behöriga. En behörig som upphör med verksamhet som avses i denna förordning ska anmäla detta till Säkerhetsteknikcentralen.

Verksamhetsutövaren ska till Säkerhetsteknikcentralen lämna en anmälan innan underhållsarbete på anläggningarna eller verksamhet som gäller hantering eller avfallshantering av ämnen som avses i denna förordning inleds. Anmälningsskyldigheten gäller inte verksamhetsutövare inom branschen för högspänningsbrytare eller verksamhetsutövare som hanterar anläggningar som innehåller lösningsmedel baserade på fluorerade växthusgaser. Anmälan ska innehålla:

Verksamhetsutövaren ska lämna in en ny anmälan senast inom tre månader efter det att den ansvarige har bytts ut eller verksamheten annars har förändrats i väsentlig utsträckning. Säkerhetsteknikcentralen ska underrättas om att verksamheten upphör.

Säkerhetsteknikcentralen kan bevilja ett certifikat för en verksamhetsutövare som uppfyller behörighetsvillkoren. Säkerhetsteknikcentralen för ett register över behöriga företag och deras ansvariga personer.

Innehavaren av eller ägaren till fast installerade kyl-, luftkonditionerings- och värmepumpsanläggningar samt kyl-, luftkonditionerings- och värmepumpskretsar och släckanläggningar som innehåller ett sådant ämne som nämns i bilaga 1 eller 2 ska se till att anläggningen inspekteras så att anläggningar innehållande minst 3 kg ämne inspekteras årligen, anläggningar innehållande minst 30 kg ämne inspekteras en gång per sex månader och anläggningar innehållande minst 300 kg ämne inspekteras en gång per tre månader. Om ett läckagedetektorsystem är i bruk kan inspektionsintervallerna förlängas i fråga om anläggningar innehållande minst 30 kg ämne så att inspektion utförs en gång om året och i fråga om anläggningar innehållande minst 300 kg ämne så att inspektion utförs en gång per halvår. I anläggningar innehållande minst 300 kg ämne måste det finnas ett läckagedetektorsystem. Läckagedetektorsystemet ska inspekteras en gång per år. Hermetiskt slutna anläggningar innehållande under 6 kg ämne behöver inte inspekteras, om anläggningen är försedd med en påskrift om att den är hermetiskt sluten.

Anläggningens innehavare eller ägare ska se till att den som utför inspektionen eller verksamhetsutövaren har ett certifikat över behörighet utfärdat av Säkerhetsteknikcentralen i enlighet med denna förordning. Med inspektion av fast installerade släckanläggningar avses här sådana läckagekontroller som utförs av affärer som installerar släckanläggningar. Denna inspektion kan göras i samband med annat underhåll av anläggningen.

Innehavaren av eller ägaren till en anläggning ska föra en underhålls- och inspektionsjournal som visar mängden och typ av ämne som anläggningen innehåller, mängden ämne som tillsatts, mängden tillvarataget ämne, när underhåll på anläggningen senast har utförts, vilka åtgärder som vidtagits, namnet på den verksamhetsutövare som utfört inspektionen och underskrift av den som utfört underhållet. Underhålls- och inspektionsjournalen ska på begäran visas upp för tillsynsmyndigheten. I anslutning till anläggningen ska det finnas ett meddelande om när den senast inspekterats.

Bestämmelser om de tillsynsmyndigheter som övervakar att kraven i denna förordning tillgodoses finns i 22 § i miljöskyddslagen (86/2000) .

Om det vid tillsynen konstateras att behörighetsvillkoren i förordningen inte har uppfyllts, ska tillsynsmyndigheterna underrätta den behöriga närings-, trafik- och miljöcentralen om detta. Närings-, trafik- och miljöcentralen ska därefter underrätta Finlands miljöcentral om saken. Om det vid tillsynen konstateras att skyldigheterna enligt 12 § har försummats, ska den behöriga närings-, trafik- och miljöcentralen eller kommunens miljövårdsmyndighet underrättas om detta. (23.9.2010/833)

Bestämmelser om det förvaltningstvång som används för att rätta till en försummelse att uppfylla kraven enligt denna förordning finns i 13 kap. i miljöskyddslagen. Bestämmelser om Finlands miljöcentrals behörighet att använda förvaltningstvång finns i 87 § 3 mom. i miljöskyddslagen.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2009.

Genom denna förordning upphävs statsrådets förordning om underhåll av anläggningar som innehåller ämnen som bryter ned ozonskiktet samt vissa fluorkolväten samt om behörighetskrav för personer som utför underhåll på och avfallshantering för sådana anläggningar (1187/2001) jämte ändringar.

Om en person eller verksamhetsutövare bedrev sådan verksamhet som avses i denna förordning den 23 november 2008 och då uppfyllde gällande behörighetsvillkor men inte behörighetsvillkoren enligt denna förordning är hans eller hennes certifikat i kraft tills vidare. Behörighet enligt denna förordning ska visas inom branschen för släckanläggningar och branschen för högspänningsbrytare före den 31 december 2009, inom branschen för luftkonditioneringsanläggningar i fordon före den 4 juli 2010 och inom branschen för kyl- och luftkonditioneringsanläggningar samt värmepumpar före den 4 juli 2011.