660/2007

I denna förordning föreskrivs om övervakning av de kompensationsbidrag och miljöstöd som avses i artikel 36 i rådets förordning (EG) nr 1698/2005 om stöd för landsbygdsutveckling från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU), samt om påföljderna för försummelse av stödvillkoren inom det område där programmet för utveckling av landsbygden på det finländska fastlandet är tillämpligt.

Övervakningen genomförs som ett led i det integrerade administrations- och kontrollsystem som avses i kapitel 4 avdelning II i rådets förordning (EG) nr 73/2009 om upprättande av gemensamma bestämmelser för system för direktstöd för jordbrukare inom den gemensamma jordbrukspolitiken och om upprättande av vissa stödsystem för jordbrukare, om ändring av förordningarna (EG) nr 1290/2005, (EG) nr 247/2006 och (EG) nr 378/2007 samt om upphävande av förordning (EG) nr 1782/2003, nedan rådets förordning om gårdsstöd . Bestämmelser om systemet finns i kommissionens förordning (EG) nr 1122/2009 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 73/2009 vad gäller tvärvillkor, modulering och det integrerade administrations- och kontrollsystem inom de system för direktstöd till jordbrukare som införs genom den förordningen och om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1234/2007 när det gäller tvärvillkoren för stöd inom vinsektorn, nedan tillämpningsförordningen . (29.12.2009/1847)

I denna förordning avses med

Vid anordnandet av övervakningen iakttas vad som föreskrivs i kontrollförordningen för delvis finansierade stöd samt i tillämpliga delar vad som föreskrivs om det integrerade administrations- och kontrollsystemet i rådets förordning om gårdsstöd och i tillämpningsförordningen.

4 § har upphävts genom F 6.6.2013/391 .

På gården skall kontrolleras att de stödvillkor iakttas som gäller

Bestämmelser om påföljder för försummelse av stödvillkor finns i artikel 18 i kontrollförordningen för delvis finansierade stöd.

Om stödvillkoren inte iakttas skall stödet minskas eller dras in. Då minskningen av stödet bestäms skall hänsyn tas till försummelsens allvar, omfattning och varaktighet. Om försummelsen är lindrig ges en anmärkning om försummelsen.

Bestämmelser om övervakning av arealer och skiften finns i förordningen om övervakning av arealbaserade stöd.

Vid övervakningen kontrolleras besittningen av skiftet. Om besittningen av skiftet inte kan konstateras vid övervakningen ska skiftet avföras.

Vid övervakningen av villkoren för stödberättigande när det gäller gödsling kan kontrollen begränsas till ett representativt urval av skiftena. Urvalets omfattning ska vid behov utökas.

Kompensationsbidrag, stöd för basåtgärder och tilläggsåtgärder i samband med miljöstödet och specialstöd enligt 45 och 46 § i förordningen om kompensationsbidrag och miljöstöd betalas inte för sådan åkerareal där villkoren för anläggning eller användning av gröngödslingsvall inte har iakttagits.

Kompensationsbidrag, stöd för basåtgärder och tilläggsåtgärder i samband med miljöstödet och specialstödet enligt de paragrafer som nämns i 1 mom. betalas inte under ansökningsåret för en växtartsgrupp om den sammanräknade arealen av de avförda skiftena överstiger 20 procent av den vid övervakningen godkända arealen för växtartsgruppen avseende kompensationsbidraget, stödet för basåtgärder och tilläggsåtgärder i samband med miljöstödet och specialstödet enligt de paragrafer som nämns i 1 mom.

Om gröngödslingsvallens areal utgör mer än 50 procent av den sammanräknade arealen för de stödberättigande skiftena, betalas för den överstigande delen inget kompensationsbidrag, inget stöd för basåtgärder och tilläggsåtgärder i samband med miljöstödet och inget specialstöd enligt de paragrafer som nämns i 1 mom.

Kompensationsbidrag, stöd för basåtgärder och tilläggsåtgärder i samband med miljöstödet och specialstöd enligt 45, 46, 54 a och 54 c § i förordningen om kompensationsbidrag och miljöstöd betalas inte för åkerareal där skörd inte bärgats, om inte åkerarealen är en sådan i 59–61 § i den förordningen avsedd åkerareal som sköts. (4.6.2009/401)

Om stödvillkoren som hänför sig till skörd eller sådan i 1 mom. avsedd åkerareal som sköts inte har iakttagits på en åkerareal, skall åkerarealen dras av från den för växtartsgruppen godkända arealen innan de avdrag för påföljder som hänför sig till arealen har gjorts.

Kompensationsbidrag, stöd för basåtgärder och tilläggsåtgärder i samband med miljöstödet och specialstöd enligt 45, 46, 54 a och 54 c § i den förordning son nämns i 1 mom. betalas inte under ansökningsåret för en växtartsgrupp om den sammanräknade arealen av de avförda skiftena överstiger 20 procent av den vid övervakningen godkända arealen för växtartsgruppen avseende kompensationsbidraget, stödet för basåtgärder och tilläggsåtgärder i samband med miljöstödet och specialstödet enligt de paragrafer som nämns i 1 mom. (4.6.2009/401)

Föreskrifter om övervakning av minimikraven för miljöstöd och bestämmande av påföljder finns i artikel 51 i rådets förordning (EG) nr 1698/2005 om stöd för landsbygdsutveckling från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU) och i artiklarna 19–22 i kontrollförordningen för delvis finansierade stöd.

Om odlingsplanen är bristfällig sänks stödet för basåtgärder med 3–10 procent. Om gården helt saknar odlingsplan sänks stödet för basåtgärder med 15 procent.

Om markkarteringen är bristfällig sänks stödet för basåtgärder med 2–3 procent. Om gården helt saknar markkartering sänks stödet för basåtgärder med 5 procent.

Om de skiftesvisa anteckningarna är bristfälliga sänks stödet för basåtgärder med 7–15 procent. Om gården helt saknar skiftesvisa anteckningar sänks stödet för basåtgärder med 30 procent.

Stöd för basåtgärder i samband med miljöstödet betalas inte för areal där villkoren för anläggande eller skötsel av sådan naturvårdsåker som avses i 2 § 8 punkten i förordningen om kompensationsbidrag och miljöstöd inte har iakttagits.

Stöd för basåtgärder i samband med miljöstödet betalas inte under ansökningsåret för en växtartsgrupp om den sammanräknade arealen av de avförda skiftena överstiger 50 procent av den vid övervakningen godkända arealen för växtartsgruppen avseende stödet för basåtgärder i samband med miljöstödet.

Om kväve inte har använts i enlighet med villkoren inom tillåtna gränser sänks stödet för basåtgärder med 1–6 procent.

Om den fosformängd per år som tillåts i villkoren har överskridits sänks stödet för basåtgärder med 1–3 procent.

Om den fosformängd som tillåts i villkoren har överskridits på ett skifte där fosforutjämning tillämpas sänks stödet för basåtgärder med 2–12 procent.

Om gödslingsnivån inte kan konstateras vid övervakningen på grund av bristfälliga handlingar, ska stödet för basåtgärder minskas med 9 procent. (4.6.2009/401)

Om kväve inte har använts i enlighet med villkoren inom tillåtna gränserna sänks stödet för basåtgärder med 1–6 procent.

Om den fosformängd per år som tillåts i villkoren har överskridits sänks stödet för basåtgärder med 1–3 procent.

Om den fosformängd som tillåts i villkoren har överskridits på ett skifte där fosforutjämning tillämpas sänks stödet för basåtgärder med 2–12 procent.

Om gödslingsnivån inte kan konstateras vid övervakningen på grund av bristfälliga handlingar, ska stödet för basåtgärder minskas med 9 procent. (4.6.2009/401)

Om dikesrenarna och skyddsremsorna inte uppfyller stödvillkoren sänks stödet för basåtgärder med 1–10 procent. (29.5.2008/368)

Om det vid övervakningen upptäcks brister vad gäller dikesrenar eller skyddsremsor på de skiften som ingår i stickprovet skall dikesrenarna och skyddsremsorna på alla skiften på gården kontrolleras.

Om stödvillkoren som gäller bevarande av naturens mångfald och landskapet inte har iakttagits sänks stödet för basåtgärder med 1–30 procent.

Stödet för en tilläggsåtgärd som gården valt ska minskas med 30–100 procent och stödet för basåtgärder sänkas med 1–5 procent för varje försummad tilläggsåtgärd, om villkoren för tilläggsåtgärden inte har uppfyllts eller om uppfyllandet inte har kunnat verifieras på grund av bristfälliga handlingar. (29.12.2009/1847)

Om gården har valt en tilläggsåtgärd i strid mot bestämmelserna i förordningen om kompensationsbidrag och miljöstöd, betalas inget stöd för tilläggsåtgärden och det stöd som betalats för tilläggsåtgärden under tidigare år återkrävs.

Stödet för en tilläggsåtgärd som gården valt ska minskas med 30–100 procent och stödet för basåtgärder sänkas med 1–5 procent för varje försummad tilläggsåtgärd, om villkoren för tilläggsåtgärden inte har uppfyllts eller om uppfyllandet inte har kunnat verifieras på grund av bristfälliga handlingar. (29.12.2009/1847)

Om gården har valt en tilläggsåtgärd i strid mot bestämmelserna i förordningen om kompensationsbidrag och miljöstöd, betalas inget stöd för tilläggsåtgärden och det stöd som betalats för tilläggsåtgärden under tidigare år återkrävs.

Övervakningen av specialstödsavtal och minskningen av stödet skall ske avtalsspecifikt och enligt stödtyp.

Om villkor i specialstödsavtal inte har iakttagits, ska stödet enligt specialstödsavtalet minskas med 1–100 procent. Om flera villkor i specialstödsavtal har försummats, ska procenttalen för påföljderna sammanräknas. Om villkoren i ett specialstödsavtal inte överhuvudtaget har uppfyllts betalas inget stöd enligt specialstödsavtalet och stödet för basåtgärder ska minskas med 5 procent. (26.5.2011/561)

Om en sökande som inte förbundit sig vid miljöstödet och som ingått ett avtal som avses i 57 § i förordningen om kompensationsbidrag och miljöstöd inte har iakttagit villkoren i ett specialstödsavtal, minskas stödet enligt specialstödsavtalet med 1–100 procent. (20.5.2010/419)

Bestämmelser om påföljder som hänför sig till specialstödsavtal om uppfödning av lantraser finns i 20 §.

Om det vid övervakning upptäcks att de i 52 § 2 mom. 1–5 punkten i förordningen om kompensationsbidrag och miljöstöd avsedda djuren som är stödberättigande när det gäller specialstödsavtal om uppfödning av lantraser är färre till antalet än vad gården enligt avtalet förbundit sig att föda upp, tillämpas vid fastställandet av påföljder vad som bestäms i artikel 17 i kontrollförordningen för delvis finansierade stöd. På finska hästar tillämpas de bestämmelser om påföljder som gäller nötkreatur. (6.6.2013/391)

Om det vid övervakningen konstateras att antalet lantrashöns eller lantrastuppar som uppfyller stödvillkoren understiger 20 betalas inget stöd enligt specialstödsavtalet om uppfödning av lantraser.

Om det godkända antalet hönor eller tuppar i ett avtal om uppfödning av lantraser är 40 eller mer och det vid övervakningen konstateras att det på gården finns 20–39 hönor eller tuppar som uppfyller stödvillkoren, sänks specialstödet till 50 euro per avtalsår och djurantalet i avtalet sänks så att det motsvarar resultatet vid övervakningen.

Om det godkända antalet hönor eller tuppar i ett avtal om uppfödning av lantraser är 60 eller mer och det vid övervakningen konstateras att det på gården finns 40–59 hönor eller tuppar som uppfyller stödvillkoren, sänks specialstödet till 100 euro per avtalsår och djurantalet i avtalet sänks så att det motsvarar resultatet vid övervakningen.

Om djurantalet i stödvillkoren för basåtgärder på husdjurslägenheter inte uppfylls, kan stöd för basåtgärder i samband med miljöstödet betalas högst till beloppet av stödet för växtodlingslägenheter sänkt med 10 procent.

Det stöd för basåtgärder i samband med miljöstödet som betalas till husdjurslägenheter minskas med en procent om

(20.5.2010/419)

Om en överföring av förbindelse och avtal enligt 9 § 1 mom. i lagen om kompensationsbidrag, miljöstöd för jordbruket samt om vissa andra stöd som har samband med förbättrande av miljöns och landsbygdens tillstånd (1440/2006) inte inom utsatt tid har anmälts till den myndighet som har beviljat stödet, minskas kompensationsbidraget, stödet för basåtgärder och tilläggsåtgärder i samband med miljöstödet och stödet enligt specialstödsavtalet med 1 procent.

22 § har upphävts genom F 6.6.2013/391 .

Om jordbrukaren inte lämnar behövliga uppgifter eller lämnar bristfälliga eller vilseledande uppgifter, kan stödet minskas genom att tillämpa bestämmelserna i 4 kap. om påföljder som gäller stödvillkoret i fråga.

Om det procenttal för påföljder som gäller basåtgärder och som beror på annat än arealen överskrider 50 procent, betalas inget stöd för bas- och tilläggsåtgärder.

Om det procenttal för påföljder som gäller ett specialstödsavtal och som beror på annat än arealen överskrider 50 procent, betalas inget stöd enligt specialstödsavtalet.

Närings-, trafik- och miljöcentralen ska på plats utöva tillsyn över fem procent av de utbildningar som under kalenderåret har godkänts i enlighet med 49 d § i jord- och skogsbruksministeriets förordning om bas- och tilläggsåtgärder i samband med miljöstödet samt miljöspecialstöd för jordbruket (503/2007) .

Om utbildningen inte har genomförts i enlighet med de uppgifter som lämnats till närings-, trafik- och miljöcentralen för godkännande av utbildningen eller om utbildningens innehåll inte i övrigt motsvarar villkoren enligt 28 § i förordningen om kompensationsbidrag och miljöstöd, kan utbildningsarrangören inte beviljas tillstånd att arrangera växtskyddsutbildning enligt minimikraven för miljöstöd förrän närings-, trafik- och miljöcentralen skriftligen har informerats om åtgärder för korrigerande av brister som har konstaterats.

23 § har upphävts genom F 6.6.2013/391 .

Denna förordning träder i kraft den 13 juni 2007.

Åtgärder som verkställigheten av förordningen förutsätter får vidtas innan förordningen träder i kraft.