1416/1993

Det förfarande om vilket stadgas i denna förordning iakttas vid statliga myndigheters varu- och tjänsteupphandling som nämns i 2 § 1 mom. 1 punkten lagen om offentlig upphandling (1505/92) . Vid upphandling enligt förordningen om varuupphandling som avses i avtalet om europeiska ekonomiska samarbetsområdet (1350/93) tillämpas endast 2, 7, 10.1, 11, 12, 13, 14 och 15 §§ denna förordning.

I upphandlingen skall konkurrens eftersträvas och leverantörerna behandlas jämlikt och konfidentiellt.

För förbättrande av inköpsvillkoren och åstadkommande av inbesparingar skall upphandlingsenheternas samupphandling eller annan samupphandling samt samverkan mellan köpare som är verksamma inom samma område eller använder samma slags varor eller tjänster i mån av möjlighet utnyttjas.

Upphandlingen görs antingen

Motiveringen till varför man har förhandlat om upphandlingen eller varför en upphandling som till sitt värde inte är ringa har gjorts utan anbudstävling, skall antecknas i dokumenten över upphandlingen.

Upphandling får göras som direktupphandling utan föregående anbudstävling om

Anbudsbegäran görs enligt upphandlingens art, värde och skyndsamhet skriftligen, per telex, telefax, elektronisk post eller med motsvarande metod. Anbudsbegäran kan också göras muntligen då det är fråga om en upphandling till ett ringa värde eller en brådskande upphandling.

Anbuden skall inbegäras skriftligen, per telex, telefax, elektronisk post eller med motsvarande metod. Om upphandlingens sammanlagda värde är ringa, kan anbuden också inbegäras muntligen. Om anbudet har getts per telex, telefax, elektronisk post eller med motsvarande metod, skall en skriftlig bekräftelse av det inbegäras enligt upphandlingens art, värde och skyndsamhet.

Anbudsbegäran skall göras upp så klart att de anbud som baserar sig på den kan jämföras sinsemellan. Försäljarna skall reserveras en rimlig tid att komma med anbud.

I anbudsbegäran skall beroende på upphandlingens art och värde meddelas:

I anbudsbegäran skall dessutom meddelas att de allmänna avtalsvillkoren för den offentliga upphandlingen iakttas, vart och vilken dag anbudet senast skall lämnas in samt hur det skall vara märkt.

I de arrangemang som gäller öppnandet av anbuden skall upphandlingens art och värde beaktas. I samband med att anbuden öppnas skall en förteckning göras upp över erhållna anbud.

Upphandlingsenheten skall godkänna det anbud som antingen har det lägsta priset eller som till sin totala lönsamhet är billigast enligt bedömningsgrunderna för varan eller tjänsten med beaktande av priset, driftskostnaderna, verksamhetsegenskaperna, miljökonsekvenserna eller andra motsvarande grunder.

Grunderna för upphandlingsbeslutet skall framgå av dokumenten.

En leverantör kan åsidosättas vid upphandlingsförfarandet om:

Ett försenat anbud får inte godkännas. Dock skall ett försenat anbud som anlänt innan anbuden öppnats beaktas, om det är uppenbart att förseningen inte beror på leverantören.

Ifall anbudspriset verkar exceptionellt lågt med tanke på den vara eller tjänst som skall upphandlas, skall upphandlingsenheten undersöka anbudet i detalj och vid behov be leverantören om en nödvändig utredning av anbudets grunder.

Det avtal eller den beställning som skall göras upp över upphandlingen utarbetas på basis av de allmänna avtalsvillkoren för den offentliga upphandlingen som ingår som bilaga till denna förordning. De allmänna avtalsvillkoren kan användas förkortade, förändrade eller kompletterade med tilläggsvillkor på ett sätt som lämpar sig för upphandlingens art.

I fråga om en upphandling som till sitt värde är ringa eller en brådskande upphandling kan beställningen göras muntligen.

Till en leverantör kan förskott erläggas som delbetalning för upphandlingen mot godtagbar säkerhet. Då anbuden jämförs beaktas räntan för förskottet som en faktor som påverkar priset.

För råvaror och förnödenheter som överlåtits till leverantören skall säkerhet krävas, om inte deras ringa värde eller andra skäl gör säkerheten onödig.

Också för att upphandlingen skall bli uppfylld enligt avtalet kan säkerhet vid behov krävas.

Som säkerhet godkänns statens skuldförbindelser, proprieborgen som ett penning- eller försäkringsinstitut har gett och bankdepositioner. Som säkerhet kan också godkännas proprieborgen, inteckning i fast egendom, aktier och obligationer som noteras på fondbörsen samt aktier i bostads- eller fastighetsaktiebolag, vilka en solvent sammanslutning har gett.

En person som deltar i behandlingen av ett ärende som gäller anbud, avtal om upphandling eller tolkning av ett sådant eller i granskningen av en vara eller tjänst skall vara ojävig.

15 § har upphävts genom F 21.5.1999/694 .

Statsrådet kan bevilja undantag och lättnader från stadgandena i denna förordning.