435/2004

Tässä asetuksessa säädetään Tekes – teknologian ja innovaatioiden kehittämiskeskuksen teknologiseen tutkimus-, kehittämis- ja innovaatiotoimintaan valtion talousarvion mukaisesti myöntämän tuen myöntämisestä, maksamisesta ja käytöstä.

Kehittämiskeskus voi valtion talousarvion puitteissa myöntää yrityksille ja muille yhteisöille avustusta, lainaa ja pääomalainaa tutkimus-, kehittämis- ja innovaatiotoimintaan siten kuin tässä asetuksessa säädetään.

Tätä asetusta ei sovelleta ammattikorkeakouluille, kunnallisille organisaatioille, voittoa tavoittelemattomille yrityksille tai muille vastaaville yhteisöille myönnettävään tukeen.

Tässä asetuksessa tarkoitetaan:

Tuki voidaan myöntää Suomessa rekisteröityjen ja Suomessa toimivien yritysten ja muiden yhteisöjen toteuttamiin hankkeisiin, jos niiden voidaan katsoa hyödyttävän yhteiskuntaa, kansantaloutta tai ympäristöä kauppa- ja teollisuusministeriön kehittämiskeskukselle asettamien elinkeino-, teknologia- ja innovaatiopoliittisten tavoitteiden mukaisesti.

Tuettavien hankkeiden tulee edistää tuen saajan osaamista, yritysten verkottumista kansallisesti tai kansainvälisesti taikka tuen saajan liiketoiminnan kehittymistä Suomessa työpaikkojen määrän, liikevaihdon tai viennin kasvuna.

Kehittämiskeskuksen tulee myöntämispäätöksessään määritellä tuettavan hankkeen tavoiteltavat vaikutukset sekä sisällyttää päätökseen 2 b §:ssä tarkoitetut tuen myöntämistä, maksamista ja käyttöä koskevat edellytykset sekä muut tarpeelliset ehdot.

Tuen myöntämisen, maksamisen ja käytön edellytyksenä on, että tuen saajalla on kehittämiskeskuksen suostumus:

Tuen saaja on velvollinen palauttamaan jo maksetun tuen , jos se menettelee 2 b §:ssä tarkoitetun ehdon vastaisesti tuelle tuen myöntämispäätöksessä asetetun käyttöajan kuluessa ja mainittu toimenpide vaikuttaa rahoitetun hankkeen tuloksiin. Tuen saaja on velvollinen ilmoittamaan kehittämiskeskukselle 2 b §:ssä tarkoitetuista toimista tuen myöntämispäätöksessä mainitun käyttöajan kuluessa.

Kehittämiskeskus voi antaa 2 b §:ssä tarkoitetun suostumuksensa, jos hankkeen tavoiteltavien vaikutusten ei arvioida jäävän olennaisilta osin toteutumatta tuen saajan toimen vuoksi. Noudattaen soveltuvin osin, mitä valtionavustuslain (688/2001) 26 §:ssä säädetään kohtuullistamisesta, kehittämiskeskus voi erityisestä syystä vapauttaa tuen saajan palauttamisvelvollisuudesta.

Tässä pykälässä säädetyn tuen palauttamisvelvollisuuden edellytys on, että tuen saajan 2 b §:ssä tarkoitettu toimi on tehty viiden vuoden kuluessa tuen viimeisen erän maksamisesta. Kehittämiskeskus voi erityisestä syystä soveltaa myös tapauskohtaisesti lyhyempää tai pidempää käyttöaikaa, ei kuitenkaan kymmentä vuotta pidempää, jos hankkeen erityispiirteet sitä edellyttävät.

Perustutkimukseen ja teolliseen tutkimukseen myönnettävän tuen tuki-intensiteetin enimmäismäärä on 50 prosenttia, jollei 4 §:stä muuta johdu.

Kun toiminta sisältää perus- ja teollisen tutkimuksen lisäksi kilpailua edeltävää kehittämistoimintaa, tuki-intensiteetin enimmäismäärä määräytyy kilpailua edeltävän kehittämistoiminnan suhteellisen osuuden perusteella. Osuuden kasvaessa tuki alenee 5 prosenttiyksikön portain siten, että toiminnan ollessa kokonaan kilpailua edeltävää kehittämistoimintaa, tuki-intensiteetin enimmäismäärä on 25 prosenttia, jollei 4 §:stä muuta johdu.

Pienille ja keskisuurille yrityksille myönnettävän tuen tuki-intensiteetti voi olla 10 prosenttiyksikköä 3 §:ssä mainittuja enimmäismääriä korkeampi.

Kun tutkimus- ja kehittämistoiminta toteutetaan alueilla, jotka Euroopan yhteisöjen komissio on hyväksynyt Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 87 artiklan 3 kohdan a tai c alakohdan soveltamisalaan, myönnettävän tuen tuki-intensiteetti voi olla mainitun a alakohdan tarkoittamilla alueilla 10 prosenttiyksikköä ja mainitun c alakohdan tarkoittamilla alueilla 5 prosenttiyksikköä 3 §:ssä mainittuja enimmäismääriä korkeampi.

Myönnettävän tuen tuki-intensiteetti voi olla 10 prosenttiyksikköä 3 §:ssä mainittuja enimmäismääriä korkeampi, jos:

Tässä pykälässä säädettyjen korotusten yhteisvaikutus ei voi kuitenkaan ylittää 15 prosenttiyksikköä.

Tukea voidaan myöntää suurille yrityksille, jos:

Avustusta voidaan myöntää enintään 3 ja 4 §:n perusteella määräytyvän tuki-intensiteetin enimmäismäärän verran.

Lainan enimmäismäärä on 60 prosenttia tutkimus-, kehittämis- ja innovaatiotoiminnan hyväksyttävistä kustannuksista. Pienille ja keskisuurille yrityksille myönnettävän lainan enimmäismäärä voi kuitenkin olla 70 prosenttia tutkimus-, kehittämis- ja innovaatiotoiminnan hyväksyttävistä kustannuksista. Lainaa voidaan myöntää pääomalainana enintään määrä, joka vastaa tuki-intensiteettiä korotettuna 15 prosenttiyksiköllä.

Laina maksetaan takaisin vuosittaisin lyhennyksin. Laina-aika on enintään kymmenen vuotta. Laina voidaan kuitenkin myöntää siten, että enintään viisi ensimmäistä lainavuotta ovat lyhennyksistä vapaita. Jos myönnetyn lainan pääoma tai korko on osakeyhtiölain 12 luvun 1 §:n 1 momentin 1 tai 2 kohdassa säädetystä syystä laina-ajan päätyttyä kokonaan tai osittain takaisin maksamatta, laina-aika pitenee kuitenkin siihen asti, kun laina on kokonaisuudessaan maksettu takaisin.

Lainan korko on kolme prosenttiyksikköä alempi kuin kulloinkin voimassa oleva valtiovarainministeriön vahvistama peruskorko, kuitenkin vähintään yksi prosentti.

Pääomalainan korko on kaksi prosenttiyksikköä korkeampi kuin 1 momentissa tarkoitettu lainan korko.

Lainan tukivaikutus lasketaan diskonttaamalla lainan sisältämä korkotuki myöntöhetken mukaiseen arvoon. Diskonttauksessa ja laskettaessa tukivaikutusta käytetään lainan myöntöhetkellä voimassa olleen todellisen koron ja myöntöhetkellä voimassa olleen Euroopan yhteisöjen komission määrittelemän ja julkaiseman viitekoron erotus koko laina-ajalta. Jos laina ei sisällä turvaavia vakuuksia, viitekorkoa on korotettava riskipreemiolla noudattaen, mitä Euroopan yhteisöjen komission viite- ja diskonttokorkojen vahvistamismenetelmästä 9 syyskuuta 1997 annetussa tiedonannossa määrätään.

Jos tutkimus- ja kehittämistoimintaan on myönnetty valtion, kuntien tai muiden julkisten rahoittajien taikka Euroopan yhteisöjen komission varoista muita lainoja tai avustuksia taikka sellaisia luottolaitosten lainoja, joista valtio maksaa korkotukea, ei näiden ja tämän asetuksen perusteella myönnetyn avustuksen ja lainan kokonaistuki-intensiteetti saa ylittää 3 ja 4 §:n perusteella määräytyvää tuki-intensiteetin enimmäismäärää.

Tässä asetuksessa säädetyn avustuksen, ja lainan lisäksi yrityksille voidaan myöntää vähämerkityksellistä tukea, joka on määritelty Euroopan yhteisöjen komission asetuksessa (EY) N:o 69/2001 EY:n perustamissopimuksen 87 ja 88 artiklan soveltamisesta vähämerkityksiseen tukeen.

Lainan maksaa teknologian kehittämiskeskuksen toimeksiannosta valtiokonttori, joka myös hoitaa lainan perintään liittyvät tehtävät.

Jos hanke epäonnistuu teknisesti tai taloudellisesti, laina-aika voidaan pidentää enintään kymmeneen vuoteen. Lyhennyksistä vapaita vuosia voi olla enintään viisi. Laina voidaan myös muuttaa pääomalainaksi kokonaan tai osittain. (14.6.2007/716)

Jos tutkimus- ja kehittämistoiminta on epäonnistunut teknisesti eikä tuota merkittävästi hyödyntämiskelpoisia tuloksia, voidaan poikkeustapauksessa jättää lainan maksamaton pääoma ja korot osittain tai kokonaan takaisin perimättä.

Jos tutkimus- ja kehittämistoiminta onnistuu teknisesti, mutta ei johda taloudellisesti hyödynnettävään tulokseen kannattavana liiketoimintana, voidaan laina jättää poikkeustapauksessa perimättä 3 ja 4 §:n perusteella määräytyvän tuki-intensiteetin enimmäismäärän puitteissa.

Tutkimus- ja kehittämistoiminnan kustannuksina voidaan hyväksyä:

Jos tuen saaja on arvonlisäverovelvollinen, ei 1 momentissa mainittuihin kustannuksiin sisältyvä arvonlisävero ole hyväksyttävä kustannus.

Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä kesäkuuta 2004 ja on voimassa 31 päivään elokuuta 2008 asti.

Ennen tämän asetuksen voimaantuloa tehtyihin päätöksiin sovelletaan päätöksentekohetkellä voimassa olleita säännöksiä.