11.12.2023

A ansökte om erkännande av yrkeskvalifikationer som barnträdgårdslärare i Finland. A hade till sin ansökan bifogat bland annat ett betyg över en i Estniska socialistiska sovjetrepubliken år 1980 avlagd examen i förskolepedagogik.

Efter att ha erhållit EU-domstolens förhandsavgörande ansåg högsta förvaltningsdomstolen för det första att eftersom barnträdgårdsläraryrket inte i Estland är ett enligt yrkeskvalifikationsdirektivet reglerat yrke, kan A:s ansökan inte bedömas enligt 6 § 1 mom. i lagen om erkännande av yrkeskvalifikationer.

Enligt EU-domstolens förhandsavgörande ska det examensbevis som A erhöll i Estniska socialistiska sovjetrepubliken anses ha utfärdats av en medlemsstat och inte av ett tredjeland som bevis på formella kvalifikationer. Därför ska i ärendet förutsättningarna för att erkänna yrkeskvalifikationerna bedömas enligt 6 § 2 mom. i lagen om erkännande av yrkeskvalifikationer.

Det examensbevis inom förskoleverksamhet som A erhöll år 1980 ska under de omständigheter som råder i ärendet betraktas som ett sådant bevis på formella kvalifikationer som bekräftar en reglerad yrkesutbildning. Därför kan man inte förutsätta att A i minst ett år under de senaste tio åren har utövat sitt yrke i en annan medlemsstat för att hen ska kunna få sina yrkeskvalifikationer erkända enligt 6 § 2 mom. i lagen om erkännande av yrkeskvalifikationer.

Lagen om erkännande av yrkeskvalifikationer 1 § 2 mom., 3 § 1, 2 och 3 punkten, 6 § 1, 2 och 4 mom.

Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/36/EG av den 7 september 2005 om erkännande av yrkeskvalifikationer art. 1, art. 3.1, art. 12.2 och art. 13.1-2

EU-domstolens dom i målet C-270/21 A (Lastentarhanopettaja) (EU:C:2023:147)

HFD 2021:42

Ärendet har avgjorts av justitieråden Anne E. Niemi, Outi Suviranta, Janne Aer, Petri Helander och Juha Lavapuro. Föredragande Kaisa Pärssinen-Knight.