HFD:2022:133
- Ämnesord
- Begäran om förhandsavgörande av EU-domstolen, Utlänningsärende, Avvisning till det land personen har medborgarskap i, I en annan medlemsstat varaktigt bosatt tredjelandsmedborgare, Tillämpning av direktiv
- År för fallet
- 2022
- Meddelats
- Diarienummer
- 2476/2020
- Liggare
- H3482
- ECLI-kod
- ECLI:FI:KHO:2022:133
En rysk medborgare hade ett av Estland beviljat uppehållstillstånd som varaktigt bosatt tredjelandsmedborgare. Hen hade meddelats flera inreseförbud i förhållande till Finland. Migrationsverket avvisade ändringssökanden till sitt hemland Ryssland enligt det så kallade återvändandedirektivets förfaranden.
Enligt direktivet om varaktigt bosatta tredjelandsmedborgares ställning tillämpas direktivet på tredjelandsmedborgare som är lagligen bosatta på en medlemsstats territorium. Ändringssökanden hade med stöd av det av Estland beviljade uppehållstillståndet vissa rättigheter enligt direktivet, bland annat ett stärkt skydd i samband med avlägsnande från Europeiska unionens område. Ändringssökandens vistelse i Finland var inte laglig. Det var i ärendet oklart huruvida direktivet om varaktigt bosatta tredjelandsmedborgares ställning var tillämpligt på ändringssökandens avlägsnande från Europeiska unionens område.
I utlänningslagen ingår inte bestämmelser om ett förfarande enligt direktivet om varaktigt bosatta tredjelandsmedborgares ställning, när en person som har beviljats uppehållstillstånd som varaktigt bosatt tredjelandsmedborgare i en annan medlemsstat avlägsnas ur Finland och utanför Europeiska unionens område.
Högsta förvaltningsdomstolen beslöt skjuta upp ärendets behandling och enligt artikel 267 FEUF framställa en begäran om förhandsavgörande om direktivets tillämplighet och den direkta rättsverkan av vissa av direktivets artiklar.
Rådets direktiv 2003/109/EG om varaktigt bosatta tredjelandsmedborgares ställning art. 3.1, art. 12.1 och 3 samt art. 22.1 och 3
Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/115/EG om gemensamma normer och förfaranden för återvändande av tredjelandsmedborgare som vistas olagligt i medlemsstaterna (återvändandedirektivet) art. 2.1, art. 6.1 och 2 samt art. 7.4
Utlänningslagen 11 § 1 mom. 4 och 5, 148 § 1 mom. 1 och 8 punkten samt 149 b §
Ärendet har avgjorts av justitieråden Eija Siitari, Tuomas Kuokkanen, Taina Pyysaari, Jaakko Autio och Robert Utter. Föredragande Hilla Viljamaa.