30.12.2021

Migrationsverket hade med sitt beslut avvisat A:s ansökan om internationellt skydd. Migrationsverket beviljade inte A uppehållstillstånd enligt 52 § i utlänningslagen. Migrationsverket hade samtidigt fattat beslut om att meddela A inreseförbud och om utvisning av A.

A besvärade sig över Migrationsverkets beslut till den del hen inte beviljats uppehållstillstånd enligt 52 § i utlänningslagen och till de delar hen meddelats inreseförbud och utvisats. A yrkade i Helsingfors förvaltningsdomstol och på nytt i högsta förvaltningsdomstolen att hens ärende överförs till Tavastehus förvaltningsdomstol för att handläggas gemensamt med A:s besvär i ett annat uppehållstillståndärende, som var anhängigt i Tavastehus förvaltningsdomstol. Helsingfors förvaltningsdomstol avslog A:s yrkande gällande överföringen och besvären.

Högsta förvaltningsdomstolen beviljade A besvärstillstånd till den del yrkandet om gemensam handläggning hade avslagits i förvaltningsdomstolen.

Enligt 11 § 1 mom. i lagen om rättegång i förvaltningsärenden är en förutsättning för överföring av ett ärende till en annan förvaltningsdomstol bland annat denna förvaltningsdomstol har saklig behörighet att handlägga ärenden som hör till den aktuella ärendegruppen.

Högsta förvaltningsdomstolen konstaterade att man i bedömningen av behörighetsfrågan enligt 193 § 1 mom. ska beakta huruvida Migrationsverkets beslut i ärendet gällde internationellt skydd, det vill säga ansökan om asyl eller ansökan om uppehållstillstånd på grund av alternativt skydd. I utlänningslagen ingår inte bestämmelser om att man i detta fall till någon del ska undersöka det att ändringssökanden begränsar sina besvär till förvaltningsdomstolen så att ärendet gäller endast övriga frågor som avgjorts i samband med ansökan om internationellt skydd.

Frågan gällde Migrationsverkets beslut i ett ärende som gällde internationellt skydd enligt 193 § 1 mom. Eftersom Tavastehus förvaltningsdomstol inte enligt 193 § 2 mom. i utlänningslagen är behörig behandla ärenden gällande internationellt skydd fanns det inte förutsättningar enligt 11 § 1 mom. i lagen om rättegång i förvaltningsärenden för gemensam handläggning. Slutresultatet i förvaltningsdomstolens beslut ändrades inte.

Ärendet har avgjorts av justitieråden Eija Siitari, Kari Tornikoski, Taina Pyysaari, Robert Utter och Veronica Storträsk. Föredragande Minna Miettinen.