18.6.2021

Styrelsen för samkommunen hade med stöd av avfallslagen godkänt de kommunala avfallshanteringsföreskrifterna för bland annat Helsingfors stad. Enligt avfallshanteringsföreskrifterna var det tillåtet att insamla avfall från måndag till fredag från och med kl. 5.00 inom vissa områden i Helsingfors innerstad och i övriga delar av staden från kl. 6.00.

Högsta förvaltningsdomstolen hade på besvär av stadens miljöskyddsmyndighet att avgöra huruvida den enligt avfallshanteringsföreskriften tidigare insamlingstiden medförde sådant såsom hälsorisk klassat buller, på grund av vilket godkännandet av föreskriften skulle anses vara olagligt.

Högsta förvaltningsdomstolen konstaterade att oberoende av den i avfallshanteringsföreskriften tillåtna tidigare insamlingstiden skulle vid insamlingen av avfall enligt 13 § 2 mom. i avfallslagen försäkras att invånarna inte åsamkas buller i strid med avfallslagen, miljöskyddslagen, hälsoskyddslagen eller bestämmelser som givits med stöd av dem. Om insamlingen möjligtvis orsakade hälsoskada var det möjligt att med stöd av aktuella bestämmelser med hjälp av myndighetsövervakning ingripa i ärendet oberoende av avfallshanteringsföreskriften.

På dessa grunder och med beaktande av det som hänvisats till i besvären samt utredningen som erhållits gällande bullernivån vid insamlingen av avfall och den tid insamlingen tog, kunde den tidigarelagda insamlingstiden inte på förhand anses åsamka invånarna permanent nattida buller och sådan hälsoskada på vilken grund godkännandet av avfallshanteringsföreskriften skulle ha varit lagstridigt.

Avfallslagen 13 § 2 mom. och 91 § 1 mom.

Kommunallagen 135 §

Ärendet har avgjorts av justitieråden Riitta Mutikainen, Tuomas Kuokkanen, Taina Pyysaari, Robert Utter och Veronica Storträsk. Föredragande Irene Mäenpää.