Hämeenlinnan HAO 22.01.2025 93/2025
- Ämnesord
- Palkkatuki, Maksatushakemus, Toimittamistapa, Sähköisen asiakirjan toimittaminen, Vahva sähköinen tunnistaminen, Sähköinen asiointipalvelu, Asiointitapa
- Förvaltningsdomstolen
- Hämeenlinnan hallinto-oikeus
- År för fallet
- 2025
- Meddelats
- Diarienummer
- 417/03.04.04.04.01/2023
- Liggare
- 93/2025
Asiassa oli arvioitavana, onko KEHA-keskus voinut hylätä valittajan palkkatuen maksatushakemuksen myöhässä tulleena, koska hakemusta ei ollut toimitettu KEHA-keskuksen edellyttämällä tavalla. Maksatushakemus oli toimitettu KEHA-keskukselle sähköpostilla ja valittajaa oli ohjeistettu toimittamaan hakemus joko postitse tai vahvalla sähköisellä tunnistautumisella toimivan sähköisen asiointipalvelun kautta. KEHA-keskuksen mukaan palkkatuen maksatushakemuksia ei oteta vastaan sähköpostilla, koska ne sisältävät viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 24 §:n
1 momentin 25 kohdan mukaisia salassa pidettäviä tietoja ja KEHA-keskuksen sähköpostijärjestelmä
ei ole tietoturvallinen.
Hallinto-oikeus totesi ratkaisussaan, että viranomaisen on tarjottava jokaiselle mahdollisuus toimittaa asiointitarpeeseensa liittyvät sähköiset viestit ja asiakirjat käyttäen digitaalisia palveluita tai muita sähköisiä tiedonsiirtomenetelmiä. KEHA-keskus on tarjonnut tämän mahdollisuuden maksuttoman asiointipalvelun kautta. KEHA-keskus on voinut edellyttää sähköistä tunnistautumista palkkatuen maksatushakemuksen toimittamisen yhteydessä maksatusasioiden sisältämien salassa pidettävien tietojen vuoksi ja sähköisen asioinnin tietoturvallisuuden varmistamiseksi.
Valittaja ei ollut toimittanut maksatushakemusta KEHA-keskukselle viranomaisen edellyttämällä tavalla sähköisen asiointipalvelun kautta tai postitse määräaikaan mennessä. Tämän vuoksi oikeus maksun saamiseen oli rauennut ja KEHA-keskuksen oli tullut hylätä hakemus.
Sovelletut oikeusohjeet
Valtionavustuslaki 29 § 1 momentti
Hallintolaki 19 §
Hallintolaki 22 § 1 momentti
Hallintolaki 33 §
Laki sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa 5 §
Laki sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa 7 § 1 momentti
Laki digitaalisten palvelujen tarjoamisesta 5 § 1 momentti
Laki digitaalisten palvelujen tarjoamisesta 5 § 2 momentti
Laki digitaalisten palvelujen tarjoamisesta 6 §
Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta 5 § 2 mom
Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta 22 § 1 mom
Ratkaisijakokoonpano
Asian ovat ratkaisseet hallinto-oikeustuomarit Minna Koskinen, Elina Tanskanen ja Hanna Punta.
Asian esittelijä Laura Hakala.