Jord- och skogsbruksministeriets förordning om bekämpning av djursjukdomar i kategori a
- Typ av författning
- Förordning
- Meddelats
- Publiceringsdag
- Uppdaterad författning
- 628/2023
- Finlands författningssamling
- Författningstext
Den ursprungliga författningens text
I de ursprungliga författningstexterna görs inga ändringar eller rättelser. Ändringarna och rättelserna syns i de uppdaterade författningarna och i pdf-versionerna av författningssamlingen.
I enlighet med jord- och skogsbruksministeriets beslut föreskrivs med stöd av lagen om djursjukdomar (76/2021) och 9 § 2 och 3 mom. i lagen om medicinsk behandling av djur (387/2014):
1 kap.Allmänna bestämmelser
1 § Tillämpningsområde
Denna förordning tillämpas på bekämpning av de sjukdomar i kategori a som definieras i 3 § 1 mom. 3 punkten i lagen om djursjukdomar (76/2021).
Denna förordning innehåller bestämmelser om
förbud mot vaccinering av djur mot sjukdomar i kategori a,
undantag från kraven på djurhälsointyg vid förflyttning av landlevande djur och produkter inom landet,
slutlig desinfektion i en anläggning där förekomst av en sjukdom har bekräftats,
zoner som ska inrättas på grund av afrikansk svinpest samt åtgärder för sjukdomsbekämpning i dem.
2 § Definitioner
I denna förordning används definitionerna i 3 § i lagen om djursjukdomar och i artikel 4 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 om överförbara djursjukdomar och om ändring och upphävande av vissa akter med avseende på djurhälsa (”djurhälsolag ” ), nedan EU:s djurhälsoförordning .
3 § Förbud mot vaccinering
Det är förbjudet att vaccinera djur mot följande sjukdomar i kategori a:
afrikansk hästpest,
afrikansk svinpest,
epizootisk hematopoietisk nekros (EHN),
infektion med boskapspestvirus,
klassisk svinpest,
högpatogen aviär influensa,
får- och getkoppor,
infektion med lumpy skin disease-virus,
infektion med Newcastlesjukevirus hos andra fåglar än sådana duvor som definieras som fåglar i fångenskap,
infektion med peste des petits ruminants–virus (PPR),
infektion med Rift Valley-febervirus,
infektion med Burkholderia mallei (rots),
mul- och klövsjuka,
infektion med Mycoplasma mycoides subsp. mycoides SC (elakartad lungsjuka hos nötkreatur, CBPP),
elakartad lungsjuka hos getter (CCPP).
4 § Undantag från kraven på djurhälsointyg vid förflyttning av landlevande djur och produkter från dem ut ur en zon som inrättats på grund av en sjukdom i kategori a
Vid förflyttning av hållna landlevande djur eller avelsmaterial från dem ut ur en i 26 § i lagen om djursjukdomar avsedd restriktionszon eller tillfällig restriktionszon eller en restriktionszon eller tillfällig restriktionszon som inrättats som nödåtgärd enligt 61 § i den lagen, när förflyttningen sker på det sätt som tillåts i beslutet om zonen eller med stöd av dispens från regionförvaltningsverket, krävs vid förflyttningen inte ett sådant djurhälsointyg som avses i artikel 143 eller 161 i EU:s djurhälsoförordning, förutsatt att djuren eller avelsmaterialet inte förflyttas till områden utanför Finlands gränser. Sådana sändningar ska åtföljas av ett dokument som gör det möjligt att spåra djuren och avelsmaterialet och som innehåller en hänvisning till beslutet om inrättandet av zonen. De aktörer som sänder, transporterar och tar emot djuren eller avelsmaterialet ska bevara dokumenten och föra journal över sändningarna.
Vid förflyttning av biprodukter i kategori 2 eller 3 av landlevande djur ut ur en i 26 § i lagen om djursjukdomar avsedd restriktionszon eller en restriktionszon som inrättats som nödåtgärd enligt 61 § i den lagen, när förflyttningen sker på det sätt som tillåts i beslutet om zonen eller med stöd av dispens från regionförvaltningsverket, krävs vid förflyttningen inte ett sådant djurhälsointyg som avses i artikel 22.5 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/687 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 vad gäller bestämmelser om förebyggande och bekämpning av förtecknade sjukdomar, förutsatt att biprodukterna inte förflyttas till områden utanför Finlands gränser. Det handelsdokument som åtföljer sådana sändningar ska innehålla en hänvisning till beslutet om inrättandet av zonen.
Vid förflyttning av produkter av animaliskt ursprung från landlevande djur ut ur en i 26 § i lagen om djursjukdomar avsedd restriktionszon eller tillfällig restriktionszon eller en restriktionszon eller tillfällig restriktionszon som inrättats som nödåtgärd enligt 61 § i den lagen, när förflyttningen sker på det sätt som tillåts i beslutet om zonen eller med stöd av dispens från regionförvaltningsverket, krävs vid förflyttningen inte ett sådant djurhälsointyg som avses i artikel 167 i EU:s djurhälsoförordning, förutsatt att produkterna av animaliskt ursprung inte förflyttas till områden utanför Finlands gränser. Det handelsdokument som åtföljer sådana sändningar ska innehålla en hänvisning till beslutet om inrättandet av zonen.
Uppgifter ur journaler som gäller de sändningar som avses i denna paragraf ska utan dröjsmål lämnas till djurhälsomyndigheten på dennes begäran. Journalerna ska bevaras i minst tre år. Aktören ska omedelbart avbryta förflyttningar som sker utan djurhälsointyg, om aktören upptäcker att djurhälsokraven inte uppfylls.
5 § Rengöring och slutlig desinfektion
Livsmedelsverket ska med stöd av 25 § 4 mom. i lagen om djursjukdomar och artikel 61 i EU:s djurshälsoförordning besluta att det i en anläggning för landlevande djur där förekomst av smitta har bekräftats utförs en slutlig rengöring och desinfektion i enlighet med bilaga IV till kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/687. Beslutet ska innehålla de bestämmelser som behövs för att säkerställa att alla animaliska biprodukter och produkter av animaliskt ursprung, allt foder och strö och alla andra ämnen, varor och avfall som finns i anläggningen och som sannolikt har kontaminerats med sjukdomen i fråga bortskaffas eller behandlas så att sjukdomsagens som eventuellt finns i dem förstörs.
2 kap.Smittade zoner som ska inrättas på grund av afrikansk svinpest
6 §Inrättande av en smittad zon
Runt den plats där afrikansk svinpest konstaterats hos ett viltlevande vildsvin ska det inrättas en i 26 § 1 mom. 2 punkten i lagen om djursjukdomar avsedd smittad zon enligt artikel 63 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/687. Den smittade zonens gräns kan ligga högst 50 kilometer från den plats där sjukdomen förekommer, om det inte finns särskilda skäl att inrätta en större zon.
När områden som hör till den smittade zonen införlivas i restriktionszon II, som inrättas genom ändring av bilaga I till kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/594 om särskilda åtgärder för bekämpning av afrikansk svinpest och om upphävande av genomförandeförordning (EU) 2021/605, ska gränserna för den smittade zonen anpassas till restriktionszonen på det sätt som förutsätts i genomförandeförordningen.
7 §Åtgärder som ska tillämpas i den smittade zonen
Kommunalveterinären ska inspektera ett representativt antal sådana anläggningar för svin inom den smittade zonen där det utifrån regionförvaltningsverkets riskbedömning finns störst risk för spridning av afrikansk svinpest, samt i samband med inspektionen kontrollera märkningarna av svinen och förteckningarna över djuren samt se till att direkt och indirekt kontakt mellan hållna svin och viltlevande vildsvin förhindras effektivt.
Livsmedelsverket ska som sådana riskreducerande åtgärder och biosäkerhetsåtgärder som avses i artiklarna 64 och 65 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/687
förbjuda att kött och obearbetade biprodukter från viltlevande vildsvin, delar av vildsvin samt material och redskap som kan vara kontaminerade med afrikanskt svinpestvirus förs in i anläggningar i den smittade zonen,
ålägga dem som är ansvariga för anläggningar för svin att se till att direkt och indirekt kontakt mellan hållna svin och viltlevande vildsvin inom den smittade zonen förhindras effektivt,
ålägga personer som besöker anläggningar för svin att använda särskilda skyddskläder för anläggningen i fråga, byta skodon i anslutning till in- och utgångarna till djurstallarna så att fotspåren från de skodon som används inne i djurstallarna och de som används utanför inte möts och att tvätta och desinficera händerna och skodonen när de kommer in i djurstallarna och går ut därifrån samt ålägga de aktörer som är ansvariga för anläggningarna att se till att det finns möjlighet att desinficera skodon samt tvätta och desinficera händerna,
ålägga regionförvaltningsverket att se till att alla viltlevande vildsvin som avlivats eller påträffats döda i den smittade zonen undersöks och att det tas prover på dem med avseende på afrikansk svinpest,
ålägga regionförvaltningsverket att se till att alla kroppar och organ av viltlevande vildsvin som skjutits, på annat sätt avlivats eller påträffats döda i den smittade zonen bortskaffas på ett sätt som inte medför risk för spridning av afrikansk svinpest, och
ålägga jägare att lämna in uppföljningsprover på alla skjutna viltlevande vildsvin för analys med avseende på afrikansk svinpest.
Som åtgärder enligt de bestämmelser som nämns i 2 mom. ska Livsmedelsverket dessutom
förbjuda annan jakt på viltlevande vildsvin än jakt som ordnas av regionförvaltningsverket inom ett område som hör till en smittad zon där smitta sannolikt förekommer samt, om det bedöms vara nödvändigt, annan sådan verksamhet i terrängen som sannolikt sprider smitta,
bestämma att fordon som används för transport av hållna svin eller viltlevande vildsvin inom den smittade zonen eller transport av biprodukter från sådana svin rengörs och desinficeras omedelbart efter varje transport på en av djurhälsomyndigheten anvisad plats, och att transportören förvarar bevis på denna rengöring och desinfektion i fordonet, och
förbjuda att material och utrustning som eventuellt kontaminerats med afrikanskt svinpestvirus förflyttas från den smittade zonen, om inte materialet och utrustningen har oskadliggjorts på ett sätt som förstör viruset.
Livsmedelsverket ska dessutom genom beslut bestämma att de förbud, villkor och åtgärder som avses i 8–11 § ska iakttas. I beslutet ska det dock bestämmas att de ska iakttas endast under den tid som särskilda åtgärder enligt kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/594 inte tillämpas på det område som hör till den smittade zonen.
8 §Förbud mot förflyttning av svin inom och från den smittade zonen
Förflyttning av svin inom och från den smittade zonen ska förbjudas.
Förbudet gäller dock inte förflyttning till anläggningar i den smittade zonen eller någon annanstans i Finland av svin som uppfyller följande villkor:
svinen har vistats i sin anläggning under minst de 30 dygn som föregår förflyttningen
eller sedan födseln,
till anläggningen för svinen har under de 30 dygn som föregår förflyttningen inga svin förts in från andra anläggningar i den smittade zonen än sådana som uppfyller kraven i denna paragraf,
svinen har inom 24 timmar före förflyttningen genomgått en klinisk undersökning utförd av kommunalveterinären och utifrån resultaten av undersökningen vid behov före förflyttningen undersökts med avseende på sjukdomsagens som orsakar afrikansk svinpest,
i anläggningen för svinen har även ett tillräckligt antal andra svin än de svin som ska förflyttas undersökts på det sätt som avses i 3 punkten för konstaterande av sjukdomsfrihet,
i anläggningen för svinen iakttas förbuden och åtgärderna enligt 7 § 2 mom. 1–3 punkten samt de skärpta biosäkerhetsåtgärder som avses i punkt 2 a–g i bilaga III till kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/594,
i anläggningen för svinen har det minst varje vecka under de 15 dygn som föregår förflyttningen, med avseende på afrikanskt svinpestvirus undersökts två självdöda svin som är äldre än 60 dygn eller, i avsaknad av sådana, två svin som självdött efter avvänjning,
svinen transporteras till destinationsanläggningen företrädesvis på huvudvägar och utan avlastning eller uppehåll, och
svinen hålls på destinationsanläggningen i minst 15 dagar.
Vad som föreskrivs i 2 mom. 1, 2 och 8 punkten gäller inte svin som är på väg till ett slakteri i Finland för omedelbar slakt. Svinen ska hållas åtskilda från andra svin, samt färskt kött och köttprodukter från svinen får säljas endast i Finland. Biprodukter från sådana svin ska hanteras i enlighet med 10 § 3 mom. Köttprodukter som har behandlats i enlighet med bilaga VII till kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/687 får dock säljas också till andra medlemsländer och tredjeländer.
9 §Förbud mot förflyttning av avelsmaterial från svin ut ur den smittade zonen
Förflyttning av avelsmaterial från svin ut ur den smittade zonen ska förbjudas.
Förbudet gäller dock inte förflyttning till anläggningar någon annanstans i Finland av sådant avelsmaterial från svin som samlats in inom den smittade zonen i en godkänd anläggning för avelsmaterial från sådana svin som uppfyller kraven i 8 § 2 mom. 2 och 4–6 punkten och som inom 24 timmar före samlingen av avelsmaterial genomgått en klinisk undersökning utförd av kommunalveterinären och utifrån resultaten av undersökningen vid behov före samlingen av avelsmaterial undersökts med avseende på sjukdomsagens som orsakar afrikansk svinpest.
10 §Förbud mot förflyttning av biprodukter från svin ut ur den smittade zonen
Förflyttning av biprodukter från svin ut ur den smittade zonen ska förbjudas.
Förbudet gäller dock inte biprodukter från svin som hållits utanför den smittade zonen och slaktats i en anläggning i den smittade zonen, under förutsättning att sådana biprodukter hålls åtskilda från biprodukter från svin som hållits i den smittade zonen.
Förbudet gäller inte heller sådana biprodukter från svin som transporteras direkt till en sådan anläggning i Finland som har godkänts i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1069/2009 om hälsobestämmelser för animaliska biprodukter och därav framställda produkter som inte är avsedda att användas som livsmedel och om upphävande av förordning (EG) nr 1774/2002 och där de hanteras eller bortskaffas i enlighet med artikel 24.1 a, b och c i den förordningen. En officiell veterinär ska försegla alla transportmedel omedelbart efter lastning av sändningen av animaliska biprodukter.
11 §Förbud mot förflyttning av produkter av animaliskt ursprung från svin ut ur den smittade zonen
Förflyttning av färskt kött och köttprodukter av svin ut ur den smittade zonen ska förbjudas.
Förbudet gäller dock inte färskt kött och köttprodukter av svin som uppfyller kraven i 8 § 2 och 3 mom. eller av svin som hållits utanför den smittade zonen. Köttet och köttprodukterna får säljas endast i Finland. Biprodukter från sådan produktion ska hanteras i enlighet med 10 § 3 mom. Köttprodukter som har behandlats i enlighet med bilaga VII till kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/687 får dock säljas också till andra medlemsländer och tredjeländer.
3 kap.Ytterligare restriktionszoner som ska inrättas på grund av afrikansk svinpest
12 §Inrättande av en ytterligare restriktionszon och åtgärder som ska tillämpas i zonen
Som en åtgärd enligt artikel 70.1 och 70.2 i EU:s djurhälsoförordning kan det inrättas en i 26 § 1 mom. 1 punkten i lagen om djursjukdomar avsedd restriktionszon som gränsar till den smittade zonen (nedan ytterligare restriktionszon) i ett område som har föreslagits eller avses bli föreslagen som restriktionszon I, som inrättas genom ändring av bilaga I till kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/594. En ytterligare restriktionszon kan inrättas om det bedöms att det tar tid att inrätta restriktionszon I och att det är nödvändigt att åtgärder för bekämpning av sjukdom utan dröjsmål vidtas i området i syfte att förebygga risker och olägenheter som afrikansk svinpest orsakar handeln med och exporten av produkter.
När restriktionszon I har inrättats ska en ytterligare restriktionszon inrättas i det område som restriktionszon I omfattar. Om en ytterligare restriktionszon redan har inrättats med stöd av 1 mom., ska gränserna för den anpassas till restriktionszon I på det sätt som förutsätts i den genomförandeförordning som nämns i 1 mom.
Livsmedelsverket ska som åtgärder enligt artikel 70.1 och 70.2 i EU:s djurhälsoförordning genom beslut bestämma att de riskreducerande åtgärder och biosäkerhetsåtgärder som anges i 7 § 2 mom. för den smittade zonen ska iakttas i den ytterligare restriktionszonen. Genom beslut ska jägare dock tillåtas att i det egna hushållet använda sådant kött av vildsvin som har undersökts med avseende på afrikansk svinpest och i vilket sjukdomen inte har konstaterats. Dessutom ska Livsmedelsverket förbjuda förflyttning av svin från zonen till områden utanför Finland.
4 kap.Särskilda bestämmelser
13 §Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft den 21 april 2023.
Genom denna förordning upphävs
jord- och skogsbruksministeriets förordning om bekämpning av afrikansk svinpest (280/2014),
jord- och skogsbruksministeriets förordning om bekämpning av klassisk svinpest (281/2014),
jord- och skogsbruksministeriets förordning om bekämpning av högpatogen aviär influensa (721/2014),
jord- och skogsbruksministeriets förordning om bekämpning av Newcastlesjuka (1120/2014),
jord- och skogsbruksministeriets förordning om bekämpning av aviär influensa hos vilda fåglar (157/2015),
jord- och skogsbruksministeriets förordning om bekämpning av mul- och klövsjuka (107/2020),
jord- och skogsbruksministeriets förordning om vaccinering av brev-, utställnings- och prydnadsduvor mot Newcastlesjuka (1118/2014).
Helsingfors den 29 mars 2023
Jord- och skogsbruksministerAntti KurvinenKonsultativ tjänstemanEero Rautiainen