187/2009

Denna förordning gäller användning av den nationella reserven inom systemet med samlat gårdsstöd enligt lagen om verkställighet av systemet med samlat gårdsstöd (557/2005).

I denna förordning avses med

På fastlandet är arbets- och näringscentralen behörig myndighet då gårdsstödsrättigheter eller ökningar av värdet på gårdsstödsrättigheter söks ur den nationella reserven med stöd av artikel 41 i rådets nya förordning om gårdsstöd och artiklarna 16, 18―23 och 23 a i kommissionens förordning II, samt då värdet på gårdsstödsrättigheter omräknas med stöd av artiklarna 7 och 16 i kommissionens förordning II. Arbets- och näringscentralen är behörig myndighet också då gårdsstödsrättigheter återgår till den nationella reserven med stöd av artiklarna 28.3 och 42 i rådets nya förordning om gårdsstöd samt då värdet på gårdsstödsrättigheter omräknas i de fall som avses i artikel 73a.2 punkt a i kommissionens förordning I och då jordbrukaren på frivillig väg lämnar tillbaka stödrättigheter till den nationella reserven.

I landskapet Åland är länsstyrelsen i landskapet Åland den behöriga myndighet som avses i 1 mom.

I enlighet med artikel 41.2 i rådets nya förordning om gårdsstöd får det på ansökan beviljas gårdsstödsrättigheter ur den nationella reserven till sådana i artikel 2 punkt k i kommissionens förordning II avsedda jordbrukare som inleder sin jordbruksverksamhet. Ansökan ska lämnas in till den behöriga myndigheten senast den sista inlämningsdag för ansökan om tilldelning ur reserven som följer efter det att den stödberättigande jordbruksmarken har tagits i besittning.

Den stödberättigande jordbruksmark för vilken gårdsstödsrättigheter söks ska ha berättigat till stöd den 28 april 2006. Den ska ha uppgetts i stödansökan för år 2006, med undantag av jordbruksmark som omfattats av en sådan förbindelse om att inte odla som avses i 6 § 2 mom. 3 punkten i lagen om avträdelsepension (16/1974), 9 § i lagen om avträdelseersättning för lantbruksföretagare (1330/1992) eller 12 § i lagen om avträdelsestöd för lantbruksföretagare (1293/1994).

Denna paragraf tillämpas inte om den som har sålt eller arrenderat ut stödberättigande jordbruksmark åt en i denna paragraf avsedda jordbrukare som inleder sin jordbruksverksamhet tidigare har fått gårdsstödsrättigheter fastställda för den jordbruksmark som sålts eller arrenderats ut.

I enlighet med artikel 41.3 i rådets nya förordning om gårdsstöd får det på ansökan beviljas gårdsstödsrättigheter ur den nationella reserven till jordbrukare som på grundval av en ägoreglering som skett efter stödansökan för år 2006 har kommit i besittning av ytterligare minst fem ar stödberättigande jordbruksmark, om ökningen av arealen inte tidigare har beaktats i antalet gårdsstödsrättigheter. Gårdsstödsrättigheter kan beviljas för ökad stödberättigande areal på grundval av ägoreglering oberoende av om ursprungliga gårdsstödsrättigheter tidigare fastställts för arealen i fråga.

Med ägoreglering avses i 1 mom.

Är det fråga om nyskifte enligt 9 kap. i fastighetsbildningslagen, kan gårdsstödrättigheter beviljas i enlighet med 1 mom. för stödberättigande areal som ökat på grundval av ägoreglering som fastställts i den nyskiftesplan som avses i 88 § i nämnda lag. Vad som ovan föreskrivs om ägaren ska också tillämpas på en arrendator, om arrendeområdet med stöd av 86 § i fastighetsbildningslagen har flyttats i enlighet med nyskiftesplanen.

I enlighet med artikel 41.3 i rådets nya förordning om gårdsstöd får det på ansökan beviljas gårdsstödsrättigheter ur den nationella reserven till jordbrukare som besitter en stödberättigande åkerareal för vilken gårdsstödsrättigheter inte har sökts eller den ansökta gårdsstödsrättigheten enligt artikel 45.1 i förordningen om gårdsstöd har återgått till den nationella reserven och som har omfattats av en sådan förbindelse att inte odla som avses i 6 § 2 mom. 3 punkten i lagen om avträdelsepension, 9 § i lagen om avträdelseersättning för lantbruksföretagare eller 12 § i lagen om avträdelsestöd för lantbruksföretagare och som upphört att gälla efter den 28 april 2006 eller som upphör att gälla senast den sista dagen för ansökan om tilldelning ur reserven året i fråga.

I enlighet med artikel 16.1 tredje stycket punkt a i kommissionens förordning II får en jordbrukare, efter det att jordbrukarens avtal om miljöspecialstöd för jordbruket har upphört att gälla och senast den sista inlämningsdag för ansökan om tilldelning ur reserven som följer efter det att avtalet har upphört att gälla, ansöka om att gårdsstödsrättigheter fastställs för sådan stödberättigande jordbruksmark som inte kunde få gårdsstödsrättigheter 2006 på grund av att avtalet i fråga var i kraft.

Ur den nationella reserven får det på ansökan beviljas gårdsstödsrättigheter till en jordbrukare som besitter en åkerareal för vilken det inte tidigare har sökts gårdsstödsrättigheter och orsaken till att gårdsstödsrättigheter inte har sökts är force majeure eller exceptionella omständigheter enligt artikel 31 i rådets nya förordning om gårdsstöd.

Sista inlämningsdag för ansökan om fastställande av gårdsstödsrättigheter enligt artikel 18.4 i kommissionens förordning II är den sista inlämningsdag för ansökan om tilldelning ur reserven som följer efter det att arrendeavtalet har löpt ut.

Sådana gårdsstödsrättigheter samt sådana ökningar av gårdsstödsrättigheter som avses i artikel 23 a i kommissionens förordning II fastställs senast den sista inlämningsdag för stödansökan som följer efter ett definitivt domstolsbeslut eller efter ett definitivt administrativt beslut som fattats av den behöriga myndigheten i en medlemsstat.

Antalet gårdsstödsrättigheter som en jordbrukare beviljas ur den nationella reserven med stöd av artikel 41 i rådets nya förordning om gårdsstöd bestäms, med iakttagande av artikel 6.2 och 6.3 i kommissionens förordning II, enligt den areal stödberättigande jordbruksmark som jordbrukaren har angett i ansökan om tilldelning ur reserven och som är i hans besittning senast den 30 april det aktuella året. En tillförlitligt skriftlig utredning ska lämnas över besittningen av den stödberättigande jordbruksmarken.

Värdet på de gårdsstödsrättigheter som beviljas ur den nationella reserven med stöd av 4―9 § är lika stort som det värde som det regionalt enhetliga stödet vid tidpunkten för beviljande av gårdsstödsrättigheter ur reserven har i den stödregion där den stödberättigande jordbruksmarken i fråga är belägen.

Om gårdsspecifika tilläggsdelar har fastställts för en jordbrukare och om den areal stödberättigande jordbruksmark som jordbrukaren har i sin besittning senast den 30 april året i fråga, i jämförelse med den areal stödberättigande jordbruksmark som meddelats 2006, har minskat med minst 50 procent till följd av sådan ägoreglering som avses i 5 § 2 mom., kan jordbrukaren ansöka om att få värdet på gårdsstödsrättigheterna omräknat på det sätt som föreskrivs i artikel 7 i kommissionens förordning II.

Ansökan ska lämnas in till den behöriga myndigheten senast den sista inlämningsdag för ansökan om tilldelning ur reserven som följer efter det att arealen stödberättigande jordbruksmark har minskat.

En jordbrukare kan frivilligt överlåta sina gårdsstödsrättigheter till den nationella reserven. Jordbrukaren kan också återföra värdet av en tilläggsdel som beviljats ur den nationella reserven eller en del av tilläggsdelens värde till den nationella reserven.

Det förfarande som avses i artikel 73a.1 och artikel 73a.2 punkt a i kommissionens förordning I tillämpas inte på fall där värdet på andelen enhetligt stöd av de gårdsstödsrättigheter som tilldelats felaktigt är sammanlagt högst 50 euro.

Om gårdsstödsrättigheter överförs till den nationella reserven till följd av kontroll i fall som avses i artikel 73a.2 punkt a i kommissionens förordning I ska den behöriga myndigheten, för att utreda den på felaktiga grunder fastställda arealen jämföra den areal som mättes upp på kontrollen under stödåret i fråga med den areal som låg till grund för fastställandet av gårdsstödsrättigheterna år 2006 eller som korrigerades på kontrollen efter år 2006.

Denna förordning träder i kraft den 1 april 2009.

Genom denna förordning upphävs statsrådets förordning av den 25 januari 2007 om överföring av gårdsstödsrättigheter och användning av den nationella reserven inom systemet med samlat gårdsstöd (46/2007) jämte ändringar.

Åtgärder som verkställigheten av förordningen förutsätter får vidtas innan förordningen träder i kraft.