78/2007

Med stöd av denna lag har jord- och skogsbruksministeriets informationstjänstcentral, länsstyrelserna och lantmäteribyråerna, nedan de överförande myndigheterna , rätt att på Statskontoret överföra skötseln av

I denna lag avses med

Överföringen av lån och fordringar skall genomföras så att gäldenären inte åsamkas nämnvärd olägenhet med betalningen av lånet eller fordran. Genom förordning av statsrådet bestäms närmare om den tidpunkt då överföringen senast skall genomföras och om förfarandet när överföringen görs.

Den myndighet som ansvarar för uppbörden av lånet eller fordran skall meddela gäldenären från och med när Statskontoret är mottagare av betalningarna och vilka andra uppgifter som överförts på Statskontoret.

Om inte något annat bestäms nedan i denna lag, tillämpas på de lån och fordringar som överförs de bestämmelser, föreskrifter och avtalsvillkor som gällde vid ikraftträdandet av denna lag.

Utan hinder av denna lag kan gäldens villkor ändras genom lag enligt vad som bestäms i den i 1 § nämnda lagstiftningen eller på det sätt som det genom lag annars är möjligt.

Statskontorets ansvar för skötseln av ett lån eller en fordran börjar den dag då lånet eller fordran har förts in i Statskontorets datasystem. Den överförande myndighetens ansvar upphör samma dag.

Statskontorets ansvar börjar dock tidigast den 1 januari 2008.

Statskontoret ansvarar för uppgifter i anslutning till återbetalning, uppbörd och lånebokföring av de lån och fordringar som avses i 1 § samt till redovisning av lånemedlen. Statskontoret sköter också betalningar som beror på att gäldenären betalt för stora belopp, rättelser av fordrings- eller lånebelopp och andra motsvarande omständigheter.

Statskontoret redovisar de medel som influtit av fordringar som avses i 1 § 1 punkten till gårdsbrukets utvecklingsfond, om ett lån har beviljats eller en fordran uppkommit ur utvecklingsfondens medel, samt de medel som erhållits av lån och fordringar som avses i 1 § 2 och 3 punkten till statsbudgeten.

I fråga om statskontorets uppgifter enligt 1 och 2 mom. och om den myndighet som ansvarar för de redovisade medlen bestäms vid behov närmare genom förordning av statsrådet.

Statskontoret skall se till att en betalning som gäller ett lån eller en fordran sänds till den myndighet som ansvarar för utsökning för indrivning i utsökningsväg, om gäldenären inte inom skälig tid efter en anmärkning betalar den krävda räntan eller amorteringen.

Statskontoret sköter om ansökan om exekutiv auktion efter att vid behov först ha begärt arbetskrafts- och näringscentralens utlåtande om ett lån eller en fordran som avses i 1 §. När Statskontoret ansöker om exekutiv auktion skall det utreda om det har andra förfallna betalningar som gäller lån och fordringar enligt 1 § och som skall indrivas hos samma gäldenär eller om den fastighet som är föremål för exekutiv auktion utgör säkerhet för andra lån eller fordringar enligt 1 § eller är delaktig i en sådan förrättning beträffande vilken finansieringsbeslutet redan har fattats. Statskontoret skall se till att statens intresse bevakas även när någon annan ansöker om exekutiv auktion på en sådan fastighet som utgör säkerhet även för ett lån eller en fordran enligt 1 §. Statskontoret skall se till att i den exekutiva auktionen vid behov deltar antingen en företrädare för Statskontoret eller någon annan tjänsteman som bevakar statens intresse. Om någon företrädare för Statskontoret inte är närvarande vid den exekutiva auktionen, är en företrädare för arbetskrafts- och näringscentralen i första hand skyldig att vara närvarande. Statskontoret skall också tillsammans med arbetskrafts- och näringscentralen utreda om det i syfte att trygga statens fordran är ändamålsenligt att staten köper fastigheten vid den exekutiva auktionen.

Genom förordning av statsrådet kan vid behov bestämmas om den tid inom vilken utsökning av en förfallen fordran skall begäras. Utan hinder av vad som föreskrivs någon annanstans i lag eller med stöd av lag får Statskontoret ansöka om exekutiv auktion på fast egendom som utgör säkerhet för ett lån eller en fordran endast om den fordran eller det lån som förfallit till betalning överstiger det minimibelopp som bestäms genom förordning av statsrådet.

Utöver vad som bestäms i 24 d § 1 mom. i lagen om statsbudgeten (423/1988) skall Statskontoret på det sätt som närmare bestäms genom förordning av statsrådet regelbundet lämna jord- och skogsbruksministeriet och Landsbygdsverket samt den myndighet som ansvarar för stödsystemet för lånen och fordringarna uppgifter om de lån och fordringar som Statskontoret sköter för den regelbundna uppföljningen av lånen och fordringarna.

Statskontoret är skyldigt att utan hinder av sekretessbestämmelserna lämna den myndighet som ansvarar för stödsystemet och Landsbygdsverket de uppgifter som behövs för övervakningen av användningen av ett lån eller en fordran och det stöd som ingår i dem eller för en annan uppgift som hör till dess befogenheter och som gäller ett lån eller en fordran som överförts på Statskontoret.

Statskontoret skall på det sätt som bestäms genom förordning av statsrådet lämna ifrågavarande skogscentral och kommunens landsbygdsnäringsmyndighet de uppgifter om de försäljningsprisfordringar som avses i 1 § 1 punkten underpunkterna i, j och l för bevakning av statens intresse vid försäljning av virke från en fastighet som belastas av en försäljningsprisfordran.

Statskontoret eller dess servicecentral skall lämna de uppgifter som avses i 1―3 mom. utan ersättning.

Utan hinder av sekretessbestämmelserna har Statskontoret rätt att av stödmyndigheterna få sådana uppgifter om gäldenärerna som är nödvändiga för skötseln av de uppgifter som genom denna lag åläggs Statskontoret.

Statskontoret och de myndigheter som nämns i 8 § har rätt att sammanställa uppgifter som de fått med stöd av 8 och 9 § med varandra och med uppgifter som de redan innehar.

Sammanställda uppgifter får inte vidareutlämnas, om det inte är fråga om utlämnande av uppgifter till en myndighet som avses i 1 mom. eller till en myndighet som med stöd av lag har rätt att få sammanställda uppgifter.

Utan hinder av sekretessbestämmelserna har arbetskrafts- och näringscentralerna, lantmäteribyråerna, skogscentralerna, Landsbygdsverket, Lantmäteriverket och jord- och skogsbruksministeriet rätt att av Statskontoret få uppgifter om de lån och fordringar enligt 1 § som hör till ett stödsystem som den ansvarar för eller övervakar. Samma rätt har jord- och skogsbruksministeriet samt den myndighet som ansvarar för gårdsbrukets utvecklingsfonds bokföring. Statskontoret kan lämna ut uppgifterna med hjälp av teknisk anslutning.

Genom förordning av statsrådet bestäms om hur Statskontorets förutsättningar att sköta de lån och fordringar som överförts på det med stöd av denna lag säkerställs, om villkoren eller uppbördsförfarandena eller andra skötselförfaranden förändras.

Beslut om betalningslättnader för en eller flera amorterings- eller ränteposter fattas av Statskontoret, om betalningslättnad söks för amorteringen eller räntan på en fordran eller ett lån som avses i 1 § 2 punkten underpunkterna a eller c―e eller 3 punkten. Arbetskrafts- och näringscentralen beslutar om betalningslättnad för en amorterings- eller räntepost som gäller ett lån eller en fordran som avses i 1 § 1 punkten eller i 2 punkten underpunkt b. Genom förordning av statsrådet kan det föreskrivas om behörig arbetskrafts- och näringscentral.

En myndighet som ämnar bevilja betalningslättnad med stöd av 1 mom. skall i god tid hos Statskontoret utreda beloppet av den amortering och ränta som förfaller till betalning samt gäldenärens tidigare betalningslättnader.

Närmare bestämmelser om förfarandet när betalningslättnader beviljas kan utfärdas genom förordning av statsrådet. Genom förordning av statsrådet kan också bestämmas om beloppet av den betalningslättnad som beviljas på en gång och om sättet att bevilja den, ifall det är möjligt att bevilja betalningslättnad enligt den lag eller den förordning med stöd av vilken lånet har beviljats eller fordran har uppkommit, men det inte föreskrivs om beloppet av och förutsättningarna för betalningslättnad och det inte finns några villkor för den i det beslut, skuldebrev eller köpebrev som fordran eller lånet grundar sig på.

Om den fastighet byter ägare vars innehav har legat till grund för lånet eller fordran, kan det godkännas att den nya ägaren övertar ansvaret för lånet eller fordran eller gäldenären befrias från ansvar under de förutsättningar som bestäms i eller med stöd av lag genom ett beslut som fattas av

Den nya ägaren kan överta ansvaret för ett lån eller en fordran endast om den ägare som ansvarar för skulden och den nya ägaren eller de som ansvarar för gälden skriftligen har kommit överens om att gäldsansvaret överförs på den nya ägaren eller att en gäldenär befrias från gäldsansvar.

Ett beslut enligt 1 mom. om överföring av gäldsansvaret eller befrielse från gäldsansvar påverkar inte säkerheten för skulden eller befogenheterna att besluta om säkerheten för skulden.

Bestämmelser om förfarandet när lån och fordringar överförs kan utfärdas genom förordning av statsrådet.

Samtycke till förfarande enligt lagen om företagssanering (47/1993) eller förfarande enligt lagen om skuldsanering för privatpersoner (57/1993) eller motsvarande frivilligt förfarande enligt lag ges av Statskontoret eller, om förfarandet gäller lån eller fordran som avses i 1 § 1 punkten eller 2 punkten underpunkt b, av arbetskrafts- och näringscentralen. Om det är arbetskrafts- och näringscentralen som ger samtycke, skall Statskontoret ge centralen ett utlåtande med de uppgifter om lånet eller fordran som behövs för behandlingen av saken.

Överföringen av ansvaret för skötseln av lån och fordringar på Statskontoret påverkar inte meddelandena om pantansvar för lån, och överföringen påverkar inte heller annars säkerheterna för lån. Över förrättningar som för införande i lagfarts- och inteckningsregistret meddelats registermyndigheten innan ett lån eller en fordran som har uppkommit vid förrättningen har införts i Statskontorets datasystem skall Statskontoret tillställas en kopia av beslutet.

Statskontoret skall för införande i lagfarts- och inteckningsregistret meddela registermyndigheten att en fordran eller ett lån som avses i 1 § 1 punkten underpunkterna e eller o eller 2 och 3 punkten betalts helt och hållet.

När det gäller en annan fordran eller ett annat lån som avses i 1 § skall Statskontoret skriftligen meddela den arbetskrafts- och näringscentral inom vars område den fastighet finns som utgör pant för fordringen eller lånet att fordran eller lånet betalts helt och hållet. Arbetskrafts- och näringscentralen skall utan ogrundat dröjsmål för införande i lagfarts- och inteckningsregistret meddela att fastigheten befriats från pantansvaret och skicka kvitto till gäldenären.

Närmare bestämmelser om förfarandet när befrielse från pantansvar meddelas kan vid behov utfärdas genom förordning av statsrådet.

Samtycke till säkerhetsarrangemang och befrielse från pantansvar angående lån och fordringar som avses i 1 § 1 punkten underpunkterna a―d, f―n och p ges av arbetskrafts- och näringscentralen med iakttagande av vad som i lag eller med stöd av lag bestäms om säkerhetsarrangemang.

Utan hinder av vad som någon annanstans i lag eller med stöd av lag bestäms om uppsägning eller återkrav av ett lån eller en fordran i dess helhet eller delvis fattas beslut om uppsägning och återkrav av ett lån eller en fordran av Statskontoret, om uppsägningen grundar sig på dröjsmål med betalningen av en amortering eller räntan på det sätt som bestäms någon annanstans i lag eller med stöd av lag eller är överenskommet i köpe- eller skuldebrevsvillkoren.

Innan ett lån eller en försäljningsprisfordran som avses i 1 § 1 punkten eller 2 punkten underpunkt b sägs upp skall Statskontoret vid behov begära utlåtande av arbetskrafts- och näringscentralen.

Närmare bestämmelser om förfarandet när lån och fordringar sägs upp kan vid behov utfärdas genom förordning av statsrådet.

På lån och fordringar på vilka det vid denna lags ikraftträdande skall betalas en ränta som överstiger den referens- och diskonteringsränta som Europeiska gemenskapens kommission fastställt för beviljandet av statsstöd skall betalas en ränta som är lika stor som den sistnämnda från den följande förfallodagen efter det att lånet har överförts på Statskontorets ansvar, om räntan vid den nämnda tidpunkten fortfarande är högre än den ovan avsedda referens- och diskonteringsräntan.

Vad som bestäms i 1 mom. gäller inte ränta som gäldenären skall betala på grund av en åtgärd som strider mot gäldens villkor.

Gäldenären skall informeras när räntan ändras.

På lån och fordringar på vilka det vid denna lags ikraftträdande skall betalas en dröjsmålsränta som överstiger den ränta som avses i 4 § 1 mom. i räntelagen (633/1982) skall efter lagens ikraftträdande betalas en dröjsmålsränta enligt nämnda lagrum från den följande förfallodagen efter det att lånet har överförts på Statskontorets ansvar.

Utan hinder av vad som bestäms i 1 mom. kan i stället för dröjsmålsränta fortfarande uppbäras en dröjsmålsavgift som avses i 29 b § 3 mom. i lagen om finansiering av hållbart skogsbruk.

Om den sista posten eller de sista posterna av ett lån eller en fordran skall betalas tillbaka i poster som är större än de vanliga amorteringarna och om beloppet av dessa amorteringar avviker från det som anges i lagen om uppbörd i ett för allt av vissa fordringar (682/1966), kan det återstående lånebeloppet återkrävas i enlighet med nämnda lag, om inte gäldenären på förfrågan meddelar att han eller hon motsätter sig detta.

Med Statskontorets samtycke får ett lån betalas tillbaka i större poster eller på kortare tid än vad som bestäms i eller med stöd av den lag som ligger till grund för beviljandet av lånet eller fordrans uppkomst.

Om gäldenären betalar amorteringar på ett lån eller en fordran före förfallodagen och det inte är fråga om den sista posten av lånet eller fordran, skall ränta på lånet eller fordran likväl betalas till förfallodagen. Räntan på ett lån eller en fordran som avses i 1 § 2 punkten underpunkt e eller 3 punkten kan dock betalas endast till betalningsdagen.

De överförande myndigheterna skall se till att alla handlingar som är nödvändiga för skötseln av lånen och fordringarna överförs till Statskontoret. Om den överförande myndigheten använder samma handlingar för sådana uppgifter i anslutning till lånet eller fordran som kvarstår hos denna, skall till Statskontoret överföras kopior av originalhandlingarna. Om Statskontoret dock behöver originalhandlingen för skötseln av en uppgift som överförts på det genom denna lag, skall originalhandlingen överföras till Statskontoret.

På förvaringstiden för originalhandlingar som överförts till Statskontoret för förvaring tillämpas vad som bestäms om motsvarande handlingar hos jord- och skogsbruksförvaltningens myndigheter.

För sådana prestationer i anslutning till skötseln av lån och statens fordringar enligt 1 § som Statskontoret producerar på eget initiativ kan hos gäldenären tas ut en avgift som motsvarar högst beloppet av statens totalkostnader för produktionen av prestationen. Det exakta avgiftsbeloppet bestäms genom förordning av statsrådet. På avgiften tillämpas i övrigt vad som i lagen om grunderna för avgifter till staten (150/1992) bestäms om offentligrättsliga prestationer.

Prestationer i anslutning till skötseln av lån och statens fordringar som Statskontoret producerar på eget initiativ är med avvikelse från 1 mom. avgiftsfria för gäldenären, när skulden grundar sig på

Avgifterna för prestationer som Statskontoret på gäldenärens begäran producerar vid skötseln av lån som avses i denna lag fastställs på det sätt som föreskrivs om myndigheternas avgiftsbelagda prestationer i lagen om grunderna för avgifter till staten.

De överförande myndigheterna skall se till att avtal med utomstående om behandlingen av uppgifter om de lån och fordringar som överförs upphör den dag då ansvaret för skötseln av lånen och fordringarna överförs på Statskontoret.

I Statskontorets beslut enligt denna lag får ändring sökas genom besvär enligt vad som föreskrivs i förvaltningsprocesslagen (586/1996).

På ett tvistemål som gäller avgiften som uppbärs för skötseln av ett lån eller en fordran tillämpas 69 och 70 § i förvaltningslagen.

Personal i tjänsteförhållande vid jord- och skogsbruksministeriets informationstjänstcentral som sköter lån och fordringar som avses i 1 § 1 punkten jämte deras tjänster kan från och med den 1 maj 2007 förflyttas till tjänster eller uppgifter vid Statskontoret genom beslut av statsrådet. En tjänstemans samtycke förutsätts inte för överföringen av en tjänst eller ändring av tjänstebenämningen, om inte tjänsten överförs till en annan pendlingsregion. De anställda som förflyttas behåller de rättigheter och skyldigheter i anslutning till tjänsteförhållandet som de hade vid tidpunkten för förflyttningen.