Statsrådets förordning om övervakning av nationella stöd för växtproduktion och husdjursskötsel 2003
- Typ av författning
- Förordning
- Meddelats
- Uppdaterad författning
- 670/2003
- Ursprunglig publikation
- Häfte 105/2003 (Publicerad 9.7.2003)
Den ursprungliga författningens text
I de ursprungliga författningstexterna görs inga ändringar eller rättelser. Ändringarna och rättelserna syns i de uppdaterade författningarna och i pdf-versionerna av författningssamlingen.
I enlighet med statsrådets beslut, fattat på föredragning från jord- och skogsbruksministeriet, föreskrivs med stöd av lagen den 28 december 2001 om nationella stöd till jordbruket och trädgårdsodlingen (1559/2001) samt 13 § lagen den 18 december 1992 om förfarandet vid skötseln av stöduppgifter i fråga om landsbygdsnäringar (1336/1992):
1 kap.Allmänna bestämmelser
1 §Tillämpningsområde
Denna förordning gäller övervakningen av sådana nationella stöd för växtproduktion och husdjursskötsel inom jordbruket och trädgårdsodlingen som anges i följande förordningar av statsrådet:
statsrådets förordning om nationellt stöd till södra Finland 2003 (1354/2002), nedan förordningen om nationellt stöd till södra Finland ,
statsrådets förordning om nordligt stöd 2003 (1355/2002), nedan förordningen om nordligt stöd ,
statsrådets förordning om nationellt stöd för växtodling 2003 (1356/2002), nedan förordningen om nationellt stöd för växtodling , samt
statsrådets förordning om nationellt stöd för potatisproduktion 2003 (1357/2002), nedan förordningen om nationellt stöd för potatisproduktion .
Denna förordning tillämpas dock inte på sådana stöd till trädgårdsodlingen som avses i 3 kap. förordningen om nationellt stöd till södra Finland och 4 kap. förordningen om nordligt stöd.
2 §Definitioner
I denna förordning avses med
foderspannmål foderkorn, havre, rågvete, blandsäd och grönfodersäd,
blandsäd ett växtbestånd som består enbart av stråsäd,
blandat växtbestånd ett blandat växtbestånd som består av säd och proteingrödor som omfattas av EU:s stödsystem för jordbruksgrödor, varvid jordbruksskiftet har besåtts med en utsädesblandning av proteingrödor och spannmål så att mer än 15 procent räknat i kilogram av den sammanlagda mängden utsäde av proteingrödor och spannmål utgörs av spannmålsutsäde,
grönfodersäd ett rent spannmålsbestånd som skördas efter att det gått i ax, dock senast innan spannmålsskörden mognat, samt
djurgrupp dikor, tjurar som är minst sex månader och högst två år gamla, tjurar som är över två år gamla, slaktade kvigor, slaktade tjurar, suggor, galtar, slaktsvin, unga avelssuggor, unga avelsgaltar, hönor inklusive moderhönor, moderdjur av anka, broilermödrar, moderdjur av gås, moderdjur av kalkon, hägnade moderdjur av fasan, hägnade moderdjur av and, broilrar, ankor, gäss, kalkoner, hägnade fasaner, hägnade änder, tackor som är minst ett år gamla, tackor under ett år som har lammat, hongetter som är minst ett år gamla, hongetter under ett år som har fött avkomma, avelsston inklusive ponnyston, finska hästar som är minst ett år gamla eller som är minst ett år och högst tre år gamla övriga hästar och ponnyer.
2 kap.Stöd för växtproduktion
3 §Påföljder för arealfel i stöd för växtproduktion
De nationella stöden för växtproduktion övervakas och påföljderna fastställs enligt stödform eller stödtyp enligt vad som bestäms i 18 § lagen om nationella stöd till jordbruket och trädgårdsodlingen (1559/2001), nedan stödlagen, men inte enligt växtartsgrupp inom dessa.
I denna förordning avses med stödtyper i fråga om växtproduktion nordligt hektarstöd, allmänt hektarstöd, stöd till unga jordbrukare, nationellt stöd för växtodling samt nationellt stöd för potatisproduktion.
Om skillnaden mellan den uppgivna och den konstaterade mindre arealen i förhållande till den konstaterade arealen är
högst 3 procent men dock högst 2 hektar, betalas stödet utgående från den areal som konstaterats vid övervakningen,
över 3 procent eller mer än 2 hektar och högst 20 procent, dras den konstaterade överskridningen av från den godkända arealen,
över 20 procent men mindre än 50 procent, dras två gånger den konstaterade överskridningen av från den godkända arealen, eller
50 procent eller mer, betalas inget stöd alls.
Såsom sådan foderareal som avses i 6 § 1 mom. 3 punkten förordningen om nationellt stöd till södra Finland och 12 § 1 mom. 3 punkten förordningen om nordligt stöd används den foderareal som konstaterats vid övervakningen utan de avdrag som anges i 3 mom.
4 §Övervakning av stöd för maltkorn samt stöd för vall, vilken uppgetts höra till foderarealen
Maltkorn räknas vid övervakningen till den stödareal som meddelas i anslutning till det nationella stödet för växtodling.
Sådan vallareal som uppges vara foderareal räknas vid övervakningen till den areal som omfattas av det nationella stödet för växtodling, om de villkor för fastställande som anges 12 § förordningen om nationellt stöd för växtodling uppfylls.
5 §Nationellt stöd för potatisproduktion
Om det i samband med övervakningen framgår att jordbrukaren inte har använt sådant stödberättigat utsäde som avses i 4 § 1 mom. 3 punkten förordningen om nationellt stöd för potatisproduktion, skall stöd för potatisproduktion inte betalas för den areal inom vilken det har använts utsäde för vilket stöd inte kan beviljas.
Om jordbrukaren inte hör till det register som avses i 7 § förordningen om nationellt stöd för potatisproduktion, kan stöd inte betalas innan det har konstaterats att jordbrukaren har registrerat sig på behörigt sätt.
Att det kontrakt som utgör en förutsättning för förhöjt stöd har fullgjorts skall övervakas med hjälp av verifikat över försäljningen av potatis eller någon annan motsvarande utredning. Om det vid övervakningen konstateras att produktionen inte berättigar till förhöjt stöd, skall stöd inte betalas för den areal vars produktion inte berättigar till stöd.
Vid övervakningen skall kontrolleras för vilket ändamål potatisen används på lägenheten och för försäljningsändamål på grundval av kvitton på försäljning eller andra verifikat. Om det vid övervakningen konstateras att potatis odlas för eget bruk eller till foder skall stöd inte betalas till denna del.
6 §Övervakning av normal jordbrukarsed på orten
Förutsättningarna för normal jordbrukarsed på orten definieras i 10―12 § jord- och skogsbruksministeriets förordning om administrationen av nationella stöd till jordbruket och trädgårdsodlingen 2003 (117/2003) och sänkning och förvägran av stöd på grund av försummelse att iaktta denna i 16 och 19 § stödlagen.
7 §Påföljder som hänför sig till miljövillkoren för nationellt stöd för växtodling
Vid övervakningen av miljövillkoren för det nationella stödet för växtodling iakttas de bestämmelser som utfärdats om jordbrukets miljöstöd.
Till följd av försummelse eller brister sänks det nationella stödet för växtodling med samma procentandel som i fråga om basåtgärderna inom jordbrukets miljöstöd.
Om den tilläggsåtgärd som är en förutsättning för nationellt stöd för växtodling inte har valts eller om fel tilläggsåtgärd har valts, eller om vidtagandet av den tilläggsåtgärd som har valts har försummats, sänks stödet med 10 procent.
Om påföljderna för försummelser eller brister som konstaterats vid övervakningen i fråga om odlare som ingått en ettårig miljöförbindelse bestäms ovan i 2 mom., med undantag av de åtgärder som anges i 6 § 1 mom. 1, 2, 4, 5, 6 och 7 punkten förordningen om nationellt stöd för växtodling.
Om påföljderna för försummelser eller brister som konstaterats vid övervakningen i fråga om odlare som andra gången ingått en ettårig miljöförbindelse bestäms ovan i 2 mom., med undantag av de åtgärder som anges i 6 § 1 mom. 1, 2, 4, 5, 6 och 7 punkten förordningen om nationellt stöd för växtodling. Om åtgärderna inte har vidtagits under det första förbindelseåret, betalas nationellt stöd för växtodling inte.
8 §Påföljder som hänför sig till miljövillkoren för nordligt stöd
Om de i 9 § förordningen om nordligt stöd avsedda miljövillkor för stöd som baserar sig på odlingsarealen inte har iakttagits på jordbruksskiftet, sänks de nordliga stöd som beviljas för skiftet med 20 procent.
3 kap.Stöd för husdjursskötsel
9 §Påföljder i fråga om stöd för husdjursskötsel
Konstateras det att på lägenheten på räkningsdagen eller under någon annan period för fastställandet skillnaden mellan det anmälda och det vid övervakningen på basis av bokföringen eller på annat sätt fastställda faktiska djurantalet för en djurgrupp i förhållande till det faktiska djurantalet är
högst 5 procent eller högst två djur, används som grund för fastställande av stöd det faktiska djurantalet,
över 5 procent, men högst 20 procent, eller om skillnaden är antingen tre eller fyra djur, används som grund för fastställande av stöd det djurantal som fås genom att från det faktiska djurantalet avdras skillnaden mellan det uppgivna och det faktiska djurantalet,
över 20 procent, men högst 40 procent, används som grund för fastställande av stöd det djurantal som fås genom att från det faktiska djurantalet avdra den dubbla skillnaden mellan det uppgivna och det faktiska djurantalet, eller
över 40 procent, antecknas det djurantal som används som grund för fastställande av stöd som noll.
Om det konstateras att en djurgrupp inte alls har bokförts eller om det djurantal som utgör grund för fastställande av stöd på basis av bokföringen inte kan utredas på ett tillförlitligt sätt, betalas för denna djurgrupp inte något stöd för stödåret i fråga.
Om det vid kontroll av förteckningen över nötkreatur samt de verifikat som gäller djur konstateras att antalet stödberättigade dagar för nötkreaturen på lägenheten ändras med mer än fyra dagar, skall det genomsnittliga antalet nötkreatur på lägenheten räknas på nytt.
10 §Påföljder som hänför sig till produktionssättet i fråga om stöd för husdjursskötsel
Om förvägran av stöd på grund av försummelse att iaktta det gängse produktionssätt som anges i 10 § 2 mom. 2 punkten stödlagen bestäms i 20 § stödlagen.
Om det i samband med övervakningen av lägenheten upptäcks överträdelser i anslutning till djurskyddet, skall överträdelserna omedelbart anmälas till kommunalveterinären, hälsovårdsinspektören eller polisen.
Den kommunala landsbygdsnäringsmyndigheten skall informeras om att utredning av saken har inletts.
4 kap.Särskilda bestämmelser
11 §Förfarande
Om den skillnad som fastställs i areal eller djurantal leder till ett annat slutresultat än den skillnad som fastställs i procent, används vid kontrollen det resultat som är mera fördelaktigt för sökanden.
I stödet för växtproduktion skall de avdrag för påföljder som beror på fel i arealen göras före avdrag för andra påföljder.
I stödet för husdjursskötsel skall den sänkning för påföljder som beror på skillnader i djurantal göras före sänkningar på grund av andra påföljder.
12 §Verkningar av övervakningen av EU-stöd
Vid övervakningen av sådana stöd som helt eller delvis finansieras av Europeiska gemenskapen i samband med övervakningen av nationella stöd skall vid övervakningen och underrättandet om detta till stödtagaren iakttas vad som i kommissionens förordning (EG) nr 2419/2001 om fastställande av tillämpningsföreskrifter för det integrerade administrations- och kontrollsystem för vissa av gemenskapens stödordningar som infördes genom rådets förordning (EEG) nr 3508/92 bestäms om de allmänna principerna för kontroller.
13 §Förvaring av bokföring
Sökanden skall för eventuella kontroller spara alla dokument som ansluter sig till ansökan om stöd, förteckningar som anknyter till bokföringen samt kvitton på köp och försäljning eller andra kvitton åtminstone under det år för vilket stöd söks samt de tre följande åren.
14 §Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft den 9 juli 2003.
Åtgärder som verkställigheten av förordningen förutsätter får vidtas innan förordningen träder i kraft.
Helsingfors den 3 juli 2003
Jord- och skogsbruksminister Juha KorkeaojaLagstiftningsråd Esko Laurila