Jord- och skogsbruksministeriets förordning om verkställighet av lagen om finansiering av renhushållning och naturnäringar
- Typ av författning
- Förordning
- Meddelats
- Uppdaterad författning
- 340/2001
- Ursprunglig publikation
- Häfte 50/2001 (Publicerad 23.4.2001)
Den ursprungliga författningens text
I de ursprungliga författningstexterna görs inga ändringar eller rättelser. Ändringarna och rättelserna syns i de uppdaterade författningarna och i pdf-versionerna av författningssamlingen.
I enlighet med jord- och skogsbruksministeriets beslut föreskrivs med stöd av 64 § lagen den 21 januari 2000 om finansiering av renhushållning och naturnäringar (45/2000):
1 §Tillämpningsområde
Denna förordning tillämpas vid beviljande och betalning av stöd och statligt lån enligt lagen om finansiering av renhushållning och naturnäringar. Om inte något annat föreskrivs nedan, tillämpas denna förordning på såväl det nationella stödet som den delfinansierade och den nationella andelen av stöd som Europeiska unionen delfinansierar.
2 §Ansökan om stöd
Stöd skall sökas på blankett som jord- och skogsbruksministeriet har fastställt för ansökan om stödet i fråga. Om stödansökan har gjorts skriftligen på något annat sätt, förutsätter beviljandet av stöd att ansökan kompletteras genom att en tillbörlig blankett fylls i eller genom att de uppgifter och förbindelser som efterfrågas på blanketten lämnas skriftligen på något annat sätt. Sökanden, en företrädare för denne eller någon som sökanden har bemyndigat skall underteckna ansökan. Till ansökan skall fogas de bilagor som framgår av ifyllningsanvisningarna för ansökningsblanketten.
En ansökan om ändring av stödvillkoren eller överföring av stödet skall lämnas in till den myndighet som har beviljat stödet innan stödet har betalts i sin helhet eller stödet i anslutning till ett understött lån har betalts eller åtgått. Till en ansökan om ändring av villkoren för stöd i anslutning till lån skall fogas samtycke av det kreditinstitut som har beviljat lånet till ändring av villkoren.
3 §Bristfällig eller felaktig ansökan
Stöd får inte beviljas, om inte ansökan har fyllts i och de bilagor som krävs har fogats till den så, att uppfyllandet av stödvillkoren kan säkerställas.
En bristfällig eller felaktig ansökan avslås, om inte sökanden inom en skälig tid som reserverats för honom avhjälper bristen eller rättar felet. Myndigheten får på eget initiativ undanröja ett fel av uppenbart tekniskt slag.
4 §Allmänna förutsättningar för beviljande av stöd
Frånsett kompletterande stöd beviljas stöd inte, om sökanden för samma ändamål redan har beviljats stöd och detta har betalts. Om sökanden inte har vidtagit de åtgärder för vilka stödet har beviljats och utbetalningen av stödet inte har hunnit inledas, kan stöd på basis av en ny ansökan beviljas, ifall sökanden skriftligen innan den nya ansökan avgörs har underrättat den myndighet som har beviljat stödet om att han avsäger sig det stöd som redan har beviljats.
Om genomförandet av ett projekt eller vidtagandet av en åtgärd förutsätter tillstånd av någon annan myndighet, får stödet bara av särskilda skäl beviljas innan ett sådant tillstånd har beviljats.
När stödansökan avgörs skall det ses till att de medel som har anvisats för ändamålet används till de projekt och åtgärder med vilkas hjälp målen för finansieringslagen och för det eventuella programmet effektivast kan uppnås.
Ett procentuellt bidragsbelopp beräknas, frånsett bostadshus, på en kostnad där mervärdesskatt inte ingår.
5 §Beviljande av stöd
Normalt ges ett enda beslut som gäller en stödansökan. Stödbeslutet kan innefatta antingen enbart beviljande av bidrag, beviljande av stöd i anslutning till lån eller beviljande av båda. Om det genom samma stödansökan har ansökts om stöd för vilka villkoren är olika skall separata beslut om stöden ges.
Stöd som hänför sig till ett statligt lån beviljas i första hand som ränteförmån så, att stödet normalt räcker för hela lånetiden när låneskötseln är regelbunden.
Stöd för markförvärv får inte beviljas utgående från en åtkomsthandling där ett upplösande villkor ingår. Stöd kan emellertid beviljas, om det upplösande villkoret gäller hävning av köp på grund av att betalningen av köpeskillingen eller en del av den har fördröjts och om köpeskillingen blir betald i sin helhet senast i samband med att lånet lyfts.
När startstöd till unga näringsidkare beviljas skall stöd i anslutning till lån beviljas i första hand för förvärv av en lägenhet och i andra hand för anskaffning av lösöre.
6 §Uppgifter i stödbeslutet
Beslutet skall innehålla åtminstone följande uppgifter:
stödtagarens namn och adress,
det projekt eller den åtgärd som skall genomföras och syftet med stödet,
det område där projektet eller åtgärden genomförs,
stödbeloppet,
de godtagbara kostnaderna och stödets procentuella andel av dem,
tiden för genomförande av projektet eller åtgärden,
villkoren för stödanvändningen,
tidpunkten och förutsättningarna för betalning av stöd,
förpliktelsen att hålla byggnadsinvesteringsobjekt försäkrade som sig bör, tills det stöd som har beviljats för ändamålet har betalts eller använts i sin helhet,
förpliktelserna i samband med stöduppföljningen och villkoren för övervakning av stödet,
de eventuella övriga villkor som hänför sig till stödet.
7 §Betalning av bidrag
Frånsett startstödet till unga jordbrukare skall utbetalningen av bidrag sökas på en blankett som jord- och skogsbruksministeriet har fastställt för utbetalning av stödet i fråga. Blanketten sänds till stödtagaren i samband med beslutet om beviljande av stöd. Till ansökan skall fogas de bilagor som framgår av ifyllningsanvisningarna för ansökningsblanketten.
Bidrag för anskaffning av lösöre betalas i högst två rater i proportion till de företagna anskaffningarna. Betalningsraterna följer de företagna anskaffningarna. Av bidraget får vid vart och ett tillfälle betalas högst det belopp av anskaffningspriset för det anskaffade lösöret som är förenligt med stödprocenten. Av en kopia av ett kvitto som fogas till ansökan om utbetalning skall framgå att det anskaffade lösöret motsvarar det anbud som har legat till grund för stödbeslutet.
Stöd för företagsutveckling betalas i högst tre rater, och stöd för inledande av företagsverksamhet betalas i rater som motsvarar de löner som betalas halvårsvis i högst två rater per kalenderår. Utbetalning av var och en halvårsrat skall sökas senast inom tre månader från utgången av respektive halvårsperiod.
8 §Lyftande av markköpslån
Markköpslån får lyftas i högst två rater. En förutsättning för lyftande av lånet är arbetskrafts- och näringscentralens intyg om att den slutliga överlåtelsehandlingen motsvarar det utkast till överlåtelsehandling eller det föravtal som ligger till grund för stödbeslutet, eller att skillnaden i den slutliga handlingen är obetydlig och inte skulle ha inverkat på beviljande av stödet. Kreditinstitutet skall företes överlåtelsehandlingen i original, försedd med arbetskrafts- och näringscentralens kontrollstämpel. En kopia av den stämplade överlåtelsehandlingen skall fogas till lånehandlingarna.
Lånets första rat skall lyftas inom ett år och den sista raten inom två år från det att stödet beviljats. Lånemedlen skall omedelbart användas till betalning av den i köpebrevet överenskomna köpeskillingen för vilken lån kan beviljas och de krediter som mottagaren åtagit sig att betala eller svara för. Lånet får dock betalas till mottagaren av lånet om den lånefinansierade köpeskillingen har betalats innan lånet lyfts. Om endast en del av den lånefinansierade köpeskillingen har betalats, får lånet betalas till mottagaren av lånet till den del som den betalade delen av den lånefinansierade köpeskillingen överstiger det belopp som motsvarar skillnaden mellan den lånefinansierade köpeskillingen och lånet. En förutsättning för lyftande av lånet är dock att de lån och statens försäljningsprisfordringar som från tidigare belastar lägenheten eller området och som beviljats med stöd av lagen om finansiering av landsbygdsnäringar (329/1999), lagen om finansiering av renhushållning och naturnäringar eller motsvarande tidigare lagstiftning samt statens försäljningsprisfordringar jämte räntor i enlighet med lagen om gårdsbrukets utvecklingsfond (657/1966) genast betalas tillbaka i en rat.
En förutsättning för lyftande av det markköpslån som betalas till låntagaren är att låntagaren företer kreditinstitutet ett betalningsverifikat på att den köpeskilling för vilken lån kan beviljas har betalats in på säljarens konto eller en av säljaren angiven persons konto, eller ett bankverifikat på betalning av lånet. Verifikatet skall fogas till lånehandlingarna. Motsvarande verifikat skall fogas till lånehandlingarna då nämnda rater av köpeskillingen betalas med det lån som skall lyftas.
9 §Lyftande av lån för byggande och utförande av arbete
Ett investeringslån som beviljats för byggande och annat utförande av arbete samt ett bostadslån får lyftas i högst fem rater. Lånet eller dess första rat skall lyftas inom ett år efter det att stödbeslutet meddelats.
Lånets första och sista rat skall båda vara minst 20 procent av lånebeloppet. Lånet får lyftas på en gång först efter det att byggnaden färdigställts. Då lånet lyfts i rater får den andel som motsvarar det lånebelopp som har lyfts av hela lånet inte överstiga byggnadens byggskede. Den sista raten betalas dock inte förrän byggnaden färdigställts helt.
10 §Lyftande av lösörelån
Ett investeringslån som beviljats för anskaffning av lösöre får lyftas i högst två rater. Lånet skall lyftas i sin helhet inom ett år efter det att stödet beviljats. Om lösöret inte kan anskaffas förrän ett byggnadsarbete som hör till samma projekthelhet har färdigställts, skall lån som beviljats för anskaffning av lösöre lyftas senast inom tre månader från det att ansökan om betalning av sista raten av bidrag som beviljats för byggande skall göras, lån för motsvarande ändamål skall lyftas eller ansökan om tillstånd att lyfta lån som beviljats för motsvarande ändamål skall göras, eller, om stöd för byggande inte har sökts, ansökan om betalning av sista raten av bidraget borde ha gjorts, om byggandet hade understötts samtidigt som anskaffningen av lösöre.
Vad som bestäms i 1 mom. tillämpas också på sådana lån till unga näringsidkare som har beviljats för anskaffning av lösöre.
11 §Tillstånd att lyfta lån
Om stöd som hänför sig till lånet har beviljats delfinansierat, skall låntagaren för att kunna lyfta lån som avses i 9 och 10 § förete kreditinstitutet arbetskrafts- och näringscentralens beslut om att förutsättningarna för lyftande av lån föreligger. När tillstånd att lyfta lån söks hos arbetskrafts- och näringscentralen skall de utredningar som fastställs genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet företes. Tillstånd att lyfta lån skall sökas senast en månad innan den tidsfrist som fastställts för lyftande av den rat som avses i ansökan utgår. Ansökan om tillstånd att lyfta lån skall behandlas inom två veckor från det att ansökan anhängiggjorts.
Tillstånd att lyfta lån beviljas inte på basis av en ansökan som lämnats in för sent eller som har uppenbara brister. På ansökan som gjorts före utgången av tidsfristen kan tidsfristen för lyftande av lån och för ansökan om tillstånd att lyfta lån förlängas, dock inte mer än tre månader. Tillstånd att lyfta lån kan sökas samtidigt som betalning av bidrag söks.
Lånet får lyftas utan hinder av de tidsfrister som fastställs i 8―10 §, om stödbeslutet på grund av besvär som anförts över ett avslagsbeslut i fråga om beslutets giltighetstid eller tillståndet att lyfta lån konstateras gälla eller förutsättningarna för lyftande av lån konstateras föreligga.
Arbetskrafts- och näringscentralen eller jord- och skogsbruksministeriets informationstjänstcentral meddelar kreditinstitutet när lån inte längre får beviljas eller lyftas.
12 §Åtgången av stöd i anslutning till lån
Stöd i anslutning till ett statligt lån börjar åtgå genast när lånet lyfts. Stöd som beviljas som ränteförmån åtgår räknat från den dag lånet lyfts. Stöd som beviljas i form av friår förbrukas, när amorteringarna för friåret eller friåren kvitteras som betalda av lånebeloppet före den förfallodag då den första amorteringen annars skulle ha förfallit till betalning. I fråga om lån som beviljas för byggande är detta den första förfallodagen under det tredje låneår som följer efter det att lånet eller den första låneraten har lyfts, enligt vad som i stödbeslutet bestäms om begynnelsen för amorteringen av lånet. I fråga om lösörelån är detta den tredje förfallodagen som följer efter det att lånet har lyfts.
Alla friår kvitteras som betalda på en gång.
Kreditinstitutet skall tre veckor före förfallodagen underrätta jord- och skogsbruksministeriets informationstjänstcentral om de lån och friår som bör kvitteras före förfallodagen i fråga.
13 §Uppföljning av stöd
Renbeteslagsföreningen skall senast den 31 oktober årligen tillställa enheten för juridiska och ekonomiska ärenden vid jord- och skogsbruksministeriets jordbruksavdelning en utredning över de renar som slaktats under renskötselåret och över livrenarna samt över den mängd renkött som producerats under renskötselåret.
Jord- och skogsbruksministeriets informationstjänstcentral skall senast den 15 dagen i den månad som följer efter varje kvartal ge jord- och skogsbruksministeriet en rapport om de bidrag och ränteförmåner för lån som den har betalat under perioden i fråga.
14 §Bedömning av stödets verkningar
Vid ansökan om utbetalning av den sista stödraten skall sökanden lämna de uppgifter som behövs för uppföljning och bedömning av de verkningar som avses i 94 § i statsrådets förordning på det sätt som förutsätts både i ansökan och i beslutet om beviljande av stöd. Dessutom skall uppgifterna lämnas för uppföljning två år efter det att den sista stödraten har betalts, om minst 15 000 euro har beviljats i stöd.
Uppföljningsuppgifter som gäller utvecklings- och forskningsprojekt skall lämnas varje halvår medan projektet pågår samt när utbetalning av den sista stödraten söks.
15 §Registrering av projekt eller åtgärder
Arbetskrafts- och näringscentralen eller, om jord- och skogsbruksministeriet tar emot ansökan, vid behov ministeriet registrerar följande uppgifter om ansökan i datasystemet:
sökandens identifieringsuppgifter och kontaktinformation,
uppgifter om det projekt eller objekt som stödansökan gäller,
slaget och beloppet av det stöd som söks,
kostnadsförslaget och finansieringsplanen för projektet eller åtgärden,
det sätt på vilket ansökan eventuellt hänför sig till ett program,
uppgifter om behandlingen och avgörandet av ansökan samt om utbetalningen och övervakningen av det stöd som har beviljats på basis av ansökan, samt
vid behov uppgifter som är nödvändiga för behandlingen av ansökan och som motsvarar de uppgifter som nämns i 1―6 punkten.
Uppgifterna kan registreras i kodform i enlighet med en kodförteckning som jord- och skogsbruksministeriet vid behov fastställer.
På de uppgifter som har registrerats i det datasystem som avses i 1 mom. samt på utnyttjandet av uppgifter som i övrigt har registrerats i landsbygdsnäringsregistret tillämpas vid behandlingen av ansökan och betalningen av stöd vad som bestäms i lagen om landsbygdsnäringsregistret (1515/1994).
Uppgifter får registreras och registrerade uppgifter får ändras bara av personer som på behörigt sätt har bemyndigats att använda registret.
Oriktigt registrerade uppgifter skall rättas. I registret skall kvarstå en anteckning om den ursprungliga uppgiften, rättelsens innehåll, vem som utfört rättelsen och rättelsetidpunkten.
En registrerad uppgift får inte ändras i strid med en uppgift som ingår i en ansökningshandling eller en bilaga till en sådan, ett beslut eller en betalningshandling.
16 §Uppbevarande av handlingar
En stödansökan och de handlingar som hänför sig till den uppbevaras hos arbetskrafts- och näringscentralen på det sätt som bestäms om offentliga handlingar. En låneansökan som eventuellt har hänfört sig till en stödansökan skall återsändas till kreditinstitutet när stödbeslutet delges. Om inte något annat följer av författningarna om bokföring, skall kreditinstituten uppbevara de handlingar som uppkommit vid långivningsverksamhet som är förenlig med lagen om finansiering av renhushållning och naturnäringar.
17 §Kreditinstitut och centrala finansiella institut
I fråga om de kreditinstitut, centrala finansiella institut och finansiella serviceföretag som avses i 3 § lagen om finansiering av renhushållning och naturnäringar iakttas vad som bestäms om dem i jord- och skogsbruksministeriets förordning om kreditinrättningar och centrala penninginrättningar som avses i lagen om finansiering av landsbygdsnäringar (947/2000).
18 §Särskilda bestämmelser
Ett obetalt bidrag kan överföras på någon som motsvarar förutsättningarna för beviljande av stöd. Överföring söks på samma sätt som nytt stöd.
En utredning över att ett arbete eller ett projekt framskrider planenligt samt ett sådant intyg om byggskedet som utgör en förutsättning för betalning av bidrag för byggande kan utan särskilt godkännande utfärdas, beroende på projekttypen, av arbetskrafts- och näringscentralens byggmästare eller motsvarande byggexpert, av kommunens byggnadsinspektör eller av någon annan som kommunen har godkänt för utförande av byggnadstillsynen för byggnaden i fråga. I fråga om vatten- och avloppsarbeten kan utredningen dessutom ges av en behörig tjänsteman vid den regionala miljöcentralen eller någon annan fackman som miljöcentralen har bemyndigat.
Vid återkrav eller inställande av stöd skall EU:s andel av stödbeloppet specificeras i beslutet. I ett beslut där ett kreditinstitut åläggs att säga upp ett statligt lån skall det särskilt konstateras om stöd som har beviljats i form av ränteförmån skall återkrävas hos låntagaren.
En låneansökan som eventuellt har hänfört sig till en stödansökan skall återsändas till kreditinstitutet när stödbeslutet delges.
19 §Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft den 25 april 2001.
Helsingfors den 11 april 2001
Jord- och skogsbruksminister Kalevi HemiläRegeringssekreterare Outi Kostama